近年來,廣東省高度重視企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作,將其作為預(yù)防化解勞動(dòng)爭議的重要舉措,列入省政府保障農(nóng)民工工資支付考核和省政法委綜治工作(平安建設(shè))考核的重要內(nèi)容。2018年1月,廣東省開展了2017年度企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作,全省評(píng)價(jià)企業(yè)1260487戶,其中A級(jí)企業(yè)1251391戶,B級(jí)企業(yè)8430戶,C級(jí)企業(yè)666戶。
開發(fā)等級(jí)自動(dòng)評(píng)價(jià)模塊
廣東省在勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)中,設(shè)計(jì)開發(fā)誠信等級(jí)自動(dòng)評(píng)價(jià)模塊。該模塊中的評(píng)價(jià)對(duì)象是信息系統(tǒng)中的全部用人單位;評(píng)價(jià)依據(jù)是信息系統(tǒng)中登記辦理的勞動(dòng)保障監(jiān)察案件和因勞動(dòng)保障違法行為引發(fā)的群體性事件、極端事件;評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》第7條,將企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)劃分為A、B、C三級(jí);評(píng)價(jià)方式分為年度評(píng)價(jià)和實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),年度評(píng)價(jià)的依據(jù)是一個(gè)自然年度內(nèi)的案件和群體性事件,實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)的依據(jù)是評(píng)價(jià)當(dāng)日往前一年內(nèi)的案件和群體性事件。年度評(píng)價(jià)的結(jié)果存入信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,可作為“雙隨機(jī)抽查”模塊的抽查條件。為了更全面地應(yīng)用勞動(dòng)保障監(jiān)察案件評(píng)價(jià)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí),廣東省還在案件結(jié)案環(huán)節(jié)特別設(shè)計(jì)了監(jiān)察員可根據(jù)案件實(shí)際情況定性案件是否為嚴(yán)重違法行為,定性依據(jù)是《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》中企業(yè)被評(píng)為C級(jí)的幾種特殊情況。通過以上設(shè)計(jì),企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作實(shí)現(xiàn)了高效率、智能化,保證了評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性和科學(xué)性。
有效應(yīng)用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果
廣東省將等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果為發(fā)生過勞動(dòng)保障違法行為的B級(jí)企業(yè)和發(fā)生過嚴(yán)重勞動(dòng)保障違法行為的C級(jí)企業(yè),列入分級(jí)監(jiān)控的重點(diǎn),結(jié)合行政執(zhí)法隨機(jī)抽查工作,加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法巡查、檢查。按照《廣東省工資支付條例》關(guān)于建立拖欠、克扣工資單位“黑名單”制度的規(guī)定,將C級(jí)中的拖欠、克扣勞動(dòng)者工資情況嚴(yán)重的違法企業(yè)列入“黑名單”,失信記錄納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及行業(yè)誠信信息平臺(tái);對(duì)屬于政府投資工程項(xiàng)目的,同時(shí)納入政府工程項(xiàng)目投資審批系統(tǒng),實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)C級(jí)中的發(fā)生重大勞動(dòng)保障違法行為的企業(yè),通過新聞發(fā)布會(huì)、門戶網(wǎng)站和主流新聞媒體等渠道,實(shí)施社會(huì)公布。2017年全省累計(jì)公布重大違法案件596件,強(qiáng)化了對(duì)勞動(dòng)保障違法行為的震懾。(歐陽可日)
?