案例

胥某系某工程機(jī)械租賃有限公司承包的某建筑工程項(xiàng)目中的塔吊機(jī)操作工。2017年5月4日上午10點(diǎn)，胥某完成工作任務(wù)后駕駛摩托車回家途中，與一小車相撞受傷。交警部門認(rèn)定胥某在本次交通事故中負(fù)同等責(zé)任。

胥某申請(qǐng)了工傷認(rèn)定。社保機(jī)構(gòu)認(rèn)為胥某系在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害，認(rèn)定胥某為工傷。公司申請(qǐng)行政復(fù)議，認(rèn)為胥某在工作時(shí)間未經(jīng)批準(zhǔn)離開(kāi)工作崗位，不應(yīng)認(rèn)定為工傷。

該公司的規(guī)章制度規(guī)定：“公司員工原則上執(zhí)行8小時(shí)工作制，如因工作原因，須延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)服從公司安排。”“一線生產(chǎn)員工、服務(wù)人員每月休息2天；塔吊、施工電梯操作人員考勤作息時(shí)間按所在項(xiàng)目部規(guī)定執(zhí)行。”胥某所在項(xiàng)目部規(guī)定，塔吊機(jī)操作工工作時(shí)間為上午6點(diǎn)40分到12點(diǎn)，下午1點(diǎn)到5點(diǎn)半。

人社局維持了工傷認(rèn)定決定。

分析

《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，職工在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。對(duì)于“上下班途中”，最高人民法院《審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第6條明確為“在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中”。

而合理時(shí)間，應(yīng)當(dāng)根據(jù)用人單位制定的規(guī)章制度和當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況確定。但用人單位制定的規(guī)章制度作為依據(jù)的前提是內(nèi)容合法、制定程序合法。

《勞動(dòng)法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)的工時(shí)制度；用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日；用人單位因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，一般每日不得超過(guò)3小時(shí)，但是每月不得超過(guò)36小時(shí)。本案中，公司的規(guī)章制度和塔吊機(jī)操作工每日工作時(shí)長(zhǎng)，違反了《勞動(dòng)法》規(guī)定，不能作為審理依據(jù)。

從實(shí)際情況來(lái)看，胥某在工地工作期間，單位不提供食宿。發(fā)生事故當(dāng)天，他上午6點(diǎn)40分到達(dá)工地上班，于上午10點(diǎn)完成工作任務(wù)后像往常一樣下班回家吃飯，下班時(shí)間應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合理時(shí)間。因此，胥某依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。（湖南省益陽(yáng)市人社局 謝澤球）

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