太湖縣2018年要完成1.7萬人脫貧、33個貧困村出列的目標任務。圍繞這一目標任務，太湖縣人社局結合實際精準發(fā)力，按照“圍繞產業(yè)、一地一品、因地制宜、持續(xù)發(fā)展”的原則，強力推進建設就業(yè)扶貧驛站12個，帶動了150位貧困勞動者就地就近就業(yè)，幫助了12個勞動密集型企業(yè)解決用工難題，促進電子商務進農村，打通公共就業(yè)和社會保障服務最后一公里。建成的就業(yè)扶貧驛站在助力脫貧攻堅工作中已經發(fā)揮成效。

一、創(chuàng)新服務功能和內涵，重點打造就業(yè)扶貧車間、電商服務中心、公共就業(yè)服務中心3大板塊。

就業(yè)扶貧車間：引導勞動密集型等企業(yè)在驛站內設立扶貧車間，就近吸納農村貧困勞動者就業(yè)或組織貧困勞動者實現(xiàn)居家就業(yè)。“就業(yè)扶貧車間”既緩解了勞動密集型企業(yè)的用工難題，又解決農村剩余勞動力，特別是那些貧困戶的就業(yè)脫貧問題，通過就業(yè)扶貧驛站走出一條“輸血變造血，驛站扶貧困”的家門口就業(yè)模式，在家門口打工，既照顧了家庭又能增加收入，可謂一舉兩得，有力的幫助貧困戶就業(yè)脫貧。

電商服務中心：要求至少配備1臺電腦并連接網絡，有條件的設置農特產品展區(qū)、小型倉儲物流區(qū)等，利用電子商務實現(xiàn)各類市場要素的互通有無，尋當地貧困戶的農特產品，為農產品上行提供一系列的配套設施，將農產品打造包裝，通過線上的平臺銷售出去，實現(xiàn)農產品與消費者的無縫對接，讓農民足不出戶以“零成本”將農產品銷售出去，有效的促進農民增收，帶動產業(yè)升級。

公共就業(yè)服務中心：通過設立專門窗口或巡回服務站點等方式，在驛站內建立公共服務中心，設立技能培訓專門教室，為農村勞動者提供崗位信息、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務；通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務辦理和社會保障自助服務機信息查詢等，幫助農村勞動者在家門口了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，知曉崗位招聘信息，辦理就業(yè)和社會保障相關業(yè)務和開展創(chuàng)業(yè)活動。

二、力求規(guī)范化建設，將就業(yè)扶貧驛站打造成人社領域服務基層的平臺。

規(guī)范選址。建設的地點選擇在勞動者較多、交通便利、群眾方便的地方，能夠就地就近帶動貧困勞動者就業(yè)。規(guī)范定位。就業(yè)扶貧驛站是總部和中心，可以是“一中心、多基地”，杜絕將扶貧企業(yè)、扶貧車間直接認定為就業(yè)扶貧驛站。規(guī)范功能。選準入駐企業(yè)，堅持“一村一品、一地一品”，使企業(yè)“引得進、有效益、能發(fā)展”。公共就業(yè)和社會保障服務中心要按照省委、省政府關于加強基層公共服務的標準和要求，配置服務設備，拓展服務內容。電商服務中心要按照“農村電商”要求，通過引入電子商務企業(yè)管理運營，既幫助貧困勞動者銷售農產品，又打通農村物流最后一公里。規(guī)范認定。堅持“誰認定、誰把關、誰負責”的原則，按照認定規(guī)范，明確認定的條件、標準和程序，符合一個、認定一個，穩(wěn)妥開展認定，對未經認定或不符合認定標準的一律不得撥付補貼資金。

三、嚴明管理制度，切實做到便民服務。

就業(yè)扶貧驛站建設的最初目的就是為了便民，堅持以滿足群眾生活需求為導向，以解決群眾最迫切的現(xiàn)實問題為目的，必須有嚴明的管理制度管人管事。制定服務承諾、公開公示和限時辦結工作制度，公開服務內容、辦事程序；對承辦事項做出服務承諾，并在規(guī)定時限內辦結；對需要公示事項，在規(guī)定的范圍內及時公示，接受監(jiān)督；實行目標責任考核管理，明確各項工作職責，責任到人，確保驛站建設、管理、服務到位；設立投訴電話，及時受理驛站內投訴反映的問題，主動協(xié)調有關部門幫助解決；加強收支管理，健全各項財務管理制度和會計核算辦法，驛站場地租金等收入要建立專戶，封閉運作，并接受人社、財政、審計和紀檢部門的監(jiān)督檢查。

太湖縣人社局通過整合資源、優(yōu)化服務，把就業(yè)扶貧驛站真正打造成就業(yè)服務的新陣地、居家就業(yè)的服務區(qū)、技能培訓的加油站、扶持創(chuàng)業(yè)的催化器，讓貧困戶、村集體、企業(yè)、產業(yè)實現(xiàn)“四贏”，特別是助力脫貧攻堅顯實效。（太湖縣人力資源和社會保障局 朱詠新）

?