“基地對(duì)于像我們這樣的中小企業(yè)入駐有著租金等方面的減免。”今年24歲的周宇在甘肅省玉門市省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地———盛浩創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地內(nèi)創(chuàng)建了一家會(huì)計(jì)代理公司。他利用基地創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的工作室、在孵企業(yè)產(chǎn)品展示大廳、路演室等齊全的設(shè)施，以及各種優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策及服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。

近年來(lái)，玉門市堅(jiān)持以培育創(chuàng)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為目標(biāo)，以落實(shí)扶持政策、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)為著力點(diǎn)，在全市培育扶持特色突出、功能完善、承載能力強(qiáng)，具有一定示范和輻射帶動(dòng)作用的創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地、園區(qū)，在政策指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放等方面，對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行扶持。無(wú)數(shù)創(chuàng)業(yè)者在這兒實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)想。

政策：服務(wù)低收費(fèi)注資分步走

“在基地，每平方米每月租金從20塊錢減到15塊錢，一年就可以省下1萬(wàn)多元。對(duì)于處于創(chuàng)業(yè)初期的我來(lái)說(shuō)，每一分錢都要精打細(xì)算。”周宇說(shuō)。

據(jù)玉門市就業(yè)服務(wù)管理局副局長(zhǎng)孫躍賢介紹，為扶持各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)的發(fā)展，玉門市出臺(tái)“服務(wù)低收費(fèi)、注資分步走、運(yùn)作試營(yíng)業(yè)、檢查申報(bào)制、首次不罰制”等措施，支持基地、園區(qū)為入駐企業(yè)在市場(chǎng)許可、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資、土地供給、貸款貼息、小微企業(yè)培植等方面進(jìn)行支持，以此提高基地、園區(qū)的土地集約利用率，培育和壯大基地、園區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)和初創(chuàng)者。

2013年落成的玉門市盛浩創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地是玉門市面積最大、功能最全、入駐項(xiàng)目最多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地。該基地為每個(gè)入孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供1至3年的房租減免、創(chuàng)業(yè)咨詢、政策輔導(dǎo)、手續(xù)代理、管理培訓(xùn)、專家咨詢、成果展示等專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。目前，在盛浩創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地內(nèi)，像周宇這樣的入孵企業(yè)已超過(guò)80家，吸納包括周邊的農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體就業(yè)530多人，行業(yè)覆蓋家居建材、衛(wèi)生醫(yī)療、信息服務(wù)與軟件業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、電子商務(wù)等。

培訓(xùn)：專家講政策抱團(tuán)謀發(fā)展

“參加此次培訓(xùn)班，我最感興趣的是如何申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款。同時(shí)，我還想更多地了解玉門就業(yè)部門出臺(tái)的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策。”剛剛大學(xué)畢業(yè)回到家鄉(xiāng)的王陽(yáng)陽(yáng)投資經(jīng)營(yíng)了一家五金店。由于創(chuàng)業(yè)初期資金短缺，資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了問(wèn)題。為此，她報(bào)名參加了盛浩創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地舉辦的青年“雙創(chuàng)”培訓(xùn)班。“在基地內(nèi)接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，我可以接觸到更多像我一樣的青年創(chuàng)業(yè)者，大家之間可以相互借鑒。”

據(jù)孫躍賢介紹，今年以來(lái)，玉門市就業(yè)服務(wù)管理局依托包括盛浩創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地在內(nèi)的多個(gè)基地、園區(qū)，共舉辦包括青年“雙創(chuàng)”培訓(xùn)班、退伍軍人“雙創(chuàng)”培訓(xùn)班、企業(yè)擔(dān)保貸款銀企對(duì)接會(huì)、首屆創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大賽等在內(nèi)的17期特色鮮明的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，吸引了近500名各類人員參加。

“盛浩創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地作為玉門市第三產(chǎn)業(yè)安置就業(yè)先進(jìn)單位，承擔(dān)了多場(chǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，其目的就是鼓勵(lì)引導(dǎo)和支持全市有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，并為小微企業(yè)主和創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)貸款政策解讀、融資對(duì)接、專家指導(dǎo)、項(xiàng)目推介等服務(wù)。”孫躍賢說(shuō)。

服務(wù)：一窗受理集成辦理

“個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理時(shí)限已由過(guò)去的15天壓縮到3天。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的辦理時(shí)限也由過(guò)去的60天壓縮到30天。”玉門市就業(yè)服務(wù)管理局小額貸款擔(dān)保中心主任金作宏說(shuō)。

為更好地吸引企業(yè)入駐基地、園區(qū)，去年以來(lái)，玉門市就業(yè)服務(wù)管理局在市民中心服務(wù)大廳設(shè)置創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款窗口，將個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款辦理等14項(xiàng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)全部集中起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了“一窗受理，集成服務(wù)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年以來(lái)，玉門市累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9.6億元，其中為各基地、園區(qū)內(nèi)的117戶中小企業(yè)發(fā)放貸款1.3億元。

目前，玉門市已建成省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地1家、市級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地3家，引導(dǎo)500多名創(chuàng)業(yè)者入園創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，為鼓勵(lì)更多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，玉門市還建成省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)，縣級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地3個(gè)，并扶持67家商戶入園創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)600多人。

今年，玉門市確定實(shí)施45個(gè)三產(chǎn)和文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已開(kāi)工建設(shè)了29個(gè)。玉門市還推進(jìn)玉門電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化中心、電商微商孵化創(chuàng)業(yè)園等電商平臺(tái)的建設(shè)。截至目前，蘇寧易購(gòu)、京東商城等一批品牌電商已入駐玉門。此外，玉門市還圍繞種植、特色林果、草食畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成立了117家農(nóng)民專業(yè)合作社，并成功創(chuàng)建了省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。（本報(bào)記者 趙文 通訊員 祁琪 馬驍）