近年來，上饒市錨定和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建目標(biāo)，立足本土實(shí)際、聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)，以制度創(chuàng)新為根基、數(shù)字轉(zhuǎn)型為引擎、全域協(xié)同為支撐，構(gòu)建“三位一體”改革體系，探索出一條具有上饒?zhí)厣暮椭C勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)新路徑。

制度創(chuàng)新立標(biāo)桿，筑牢權(quán)益保障“硬支撐”。在制度建設(shè)層面，上饒市以標(biāo)準(zhǔn)化、聯(lián)動(dòng)化、全覆蓋為核心，為勞動(dòng)者權(quán)益保障筑牢剛性根基。率先編制的《和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)構(gòu)建指南》，已升級(jí)為省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)并于2025年6月在全省正式施行，為企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)樹立風(fēng)向標(biāo)。同時(shí)，建立人社、公安、法院等十一部門聯(lián)動(dòng)體系，打造勞動(dòng)爭(zhēng)議“一站式調(diào)處平臺(tái)”，創(chuàng)新“調(diào)解優(yōu)先+仲裁確認(rèn)”模式，將矛盾化解端口前移，并把簡(jiǎn)易案件處理周期壓縮至15日，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議“一站調(diào)處、案結(jié)事了”。此外，上饒市出臺(tái)《上饒市補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)辦法》，將靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、企業(yè)超齡人員等群體納入保障范圍，既降低了企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)，也實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)權(quán)益保障無死角。

數(shù)字賦能優(yōu)服務(wù)，打造便民利民“新載體”。數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為提升勞動(dòng)保障服務(wù)質(zhì)效的關(guān)鍵抓手。整合1973個(gè)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)資源，打造全省首個(gè)數(shù)字化勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)地圖，實(shí)現(xiàn)維權(quán)機(jī)構(gòu)、流程、案例“一圖查詢、一鍵導(dǎo)航”，有效破解服務(wù)資源分散難題；建成13個(gè)勞動(dòng)維權(quán)一站式受理窗口，集成工傷認(rèn)定、監(jiān)察投訴、仲裁立案、法律援助等多項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一窗登記、分類流轉(zhuǎn)、全程跟蹤”，讓勞動(dòng)者維權(quán)“只跑一次”；同時(shí)，建強(qiáng)394個(gè)基層調(diào)解組織，854名調(diào)解員持證上崗，73.2%的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由基層就地化解，大幅降低了勞動(dòng)者維權(quán)成本。在數(shù)據(jù)監(jiān)管方面，依托農(nóng)民工工資支付管理服務(wù)信息平臺(tái)，上饒市已實(shí)現(xiàn)549個(gè)項(xiàng)目在線繳納工資保證金約3億元，為39萬人次發(fā)放工資20余億元，筑牢農(nóng)民工“錢袋子”安全防線。

全域協(xié)同強(qiáng)響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)維權(quán)處置“加速度”。為構(gòu)建高效的勞動(dòng)關(guān)系治理格局，上饒市打造“服務(wù)+監(jiān)管+響應(yīng)”全域協(xié)同體系，實(shí)現(xiàn)維權(quán)服務(wù)全鏈條覆蓋。當(dāng)?shù)貏?chuàng)新“就業(yè)+維權(quán)”一體化模式，將就業(yè)登記與維權(quán)動(dòng)態(tài)管理深度綁定，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)推出送維權(quán)進(jìn)站點(diǎn)、仲裁開放日、送法入企等定制化服務(wù)，邀請(qǐng)350余家用人單位走進(jìn)仲裁庭沉浸式學(xué)習(xí)，累計(jì)開展維權(quán)登記辦理1032次，形成“事前預(yù)防、事中干預(yù)、事后化解”的全鏈條維權(quán)服務(wù)閉環(huán)。在訴求響應(yīng)上，上饒市構(gòu)建閉環(huán)式處置新機(jī)制，建立“E呼即辦”聯(lián)合指揮中心人社專班，推行“線上24小時(shí)接聽、線下12小時(shí)辦結(jié)”工作機(jī)制，搭建“訴求受理—快速轉(zhuǎn)辦—跟蹤督辦—回訪反饋”全流程管理體系，已高效處置各類工單4500余件。此外，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁+普法”融合模式，依托新媒體平臺(tái)直播勞動(dòng)仲裁庭審實(shí)況，單場(chǎng)最高觀看量超1.6萬人次，以“審理一案、教育一片”的成效筑牢法治信仰，提升了勞動(dòng)關(guān)系治理公信力。（項(xiàng)志函）