（2017年12月1日吉林省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商行為，維護勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國工會法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)開展工資集體協(xié)商，簽訂和履行工資專項集體合同，適用本條例。

　　第三條 本條例所稱工資集體協(xié)商，是指職工方與企業(yè)方依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平、工資支付辦法等與勞動報酬相關(guān)的事項進行平等協(xié)商、簽訂工資集體合同的行為。

　　第四條 工資集體協(xié)商是調(diào)整和確定企業(yè)收入分配制度和分配標準等工資事項的基本形式。

　　第五條 工資集體協(xié)商應當遵循合法、公開、平等、誠信的原則，兼顧職工和企業(yè)雙方利益，保障職工實際收入水平與企業(yè)勞動生產(chǎn)率、經(jīng)濟效益相適應，維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進企業(yè)發(fā)展。

　　第六條 各級人民政府應當依法推動企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商，加大對工資分配的宏觀調(diào)控力度。

　　第七條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工資集體協(xié)商工作。

　　縣級以上總工會和產(chǎn)業(yè)工會、行業(yè)工會負責指導、幫助職工方開展工資集體協(xié)商工作。

　　企業(yè)聯(lián)合會（企業(yè)家協(xié)會）、工商業(yè)聯(lián)合會等企業(yè)代表組織，應當在勞動密集型區(qū)域和行業(yè)建立企業(yè)方組織，協(xié)調(diào)、幫助和指導企業(yè)方開展工資集體協(xié)商工作。

　　人力資源和社會保障行政部門、工會和企業(yè)代表組織應當建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，研究處理工資集體協(xié)商等勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作中的重大問題。

　　第二章 工資集體協(xié)商代表

　　第八條 開展工資集體協(xié)商，企業(yè)方、職工方應當確定各自的協(xié)商代表。

　　雙方代表人數(shù)應當對等，并為奇數(shù)，每方三至九人，不得相互兼任。

　　企業(yè)中女職工、勞務派遣工、殘疾職工、少數(shù)民族職工、農(nóng)民工凡是占到職工總數(shù)百分之八以上的，應當有協(xié)商代表。

　　第九條 工會工作人員不得擔任企業(yè)方的協(xié)商代表；企業(yè)負責人、出資人、人力資源部門負責人不得擔任職工方協(xié)商代表。

　　第十條 企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人確定。

　　職工方協(xié)商代表由企業(yè)工會提名，并經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過，也可以由本企業(yè)工會組織職工民主推舉產(chǎn)生。

　　未建立工會的企業(yè)，職工方協(xié)商代表由上一級工會指導企業(yè)職工民主推舉，并經(jīng)半數(shù)以上職工同意產(chǎn)生。

　　協(xié)商代表產(chǎn)生后三日內(nèi)應在本企業(yè)予以公示。

　　第十一條 協(xié)商雙方各自確定一名首席代表。

　　企業(yè)方首席代表由法定代表人擔任或者其書面委托的其他企業(yè)方協(xié)商代表擔任。

　　職工方首席代表由企業(yè)工會主席或者其書面委托的其他協(xié)商代表擔任，也可以由職工方協(xié)商代表推舉產(chǎn)生。未建立工會的，首席代表從職工方協(xié)商代表中推舉產(chǎn)生。

　　協(xié)商雙方首席代表可以各自聘請一至兩名相關(guān)專業(yè)人員作為本方協(xié)商顧問，但人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表總數(shù)的三分之一。協(xié)商顧問可以參加協(xié)商，為本方提供專業(yè)指導和服務。

　　第十二條 協(xié)商代表應當真實反映和代表本方的意愿，履行下列職責：

　　（一）收集、提供工資集體協(xié)商有關(guān)的信息資料；

　　（二）參加工資集體協(xié)商，提出協(xié)商意見；

　　（三）及時向本方通報工資集體協(xié)商情況并接受本方人員的詢問；

　　（四）參加工資集體協(xié)商爭議的處理；

　　（五）監(jiān)督工資集體合同的履行；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第十三條 協(xié)商代表應當保守在工資集體協(xié)商過程中知悉的商業(yè)秘密。

　　企業(yè)方和職工方均不得采取威脅、收買、欺騙等手段干擾工資集體協(xié)商，影響協(xié)商結(jié)果。

　　第十四條 企業(yè)應當為協(xié)商代表提供參加工資集體協(xié)商所必需的條件。協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商期間，視為正常勞動。

　　第十五條 協(xié)商代表的任期與工資集體合同期限相同，工資集體合同期滿不再續(xù)訂的，協(xié)商代表任期結(jié)束。職工方協(xié)商代表在任期內(nèi)，企業(yè)無正當理由不得解除與其簽訂的勞動合同或者降低其工資、福利等待遇標準。

　　企業(yè)確因工作需要變更職工方協(xié)商代表工作崗位的，應當事先征求協(xié)商代表本人意見，如協(xié)商代表本人不同意，應當報上一級工會協(xié)商處理。

　　第十六條 職工方協(xié)商代表未依法履行職責或者因故不能履行職責的，職工代表大會或者職工大會有權(quán)進行更換，也可以由本企業(yè)工會組織職工民主推舉更換。尚未建立職工代表大會或者職工大會的企業(yè)，經(jīng)半數(shù)以上職工同意，可以更換職工方協(xié)商代表。

　　第十七條 縣級以上人力資源和社會保障行政部門應當會同同級總工會和企業(yè)代表組織，建立專職工資集體協(xié)商指導員隊伍，指導、幫助企業(yè)和職工開展工資集體協(xié)商。

　　第三章 工資集體協(xié)商內(nèi)容

　　第十八條 企業(yè)方和職工方應當就本企業(yè)下列勞動報酬等內(nèi)容進行協(xié)商：

　　（一）工資分配制度、形式，工資標準；

　　（二）職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度；

　　（三）工作時間，工資支付辦法；

　　（四）津貼、補貼標準，績效工資等分配辦法；

　　（五）計時工資、計件單價等勞動定額標準；

　　（六）加班工資、待崗期間生活費，病假、事假、試用期以及帶薪休假期間的工資待遇；

　　（七）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的工資和福利待遇；

　　（八）企業(yè)方和職工方認為應當協(xié)商約定的其他事項。

　　第十九條 工資集體協(xié)商應當綜合參考下列因素：

　　（一）當?shù)乜h級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門發(fā)布的企業(yè)工資指導線、人力資源市場工資指導價位；

　　（二）地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平；

　　（三）地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平；

　　（四）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)；

　　（五）企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益；

　　（六）上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平；

（七）其他有關(guān)情況。

　　第二十條 企業(yè)方和職工方協(xié)商確定的勞動定額標準，應當是百分之九十以上的職工在正常條件下和法定工作時間或者勞動合同約定的時間內(nèi)能夠完成的工作量。

　　第二十一條 企業(yè)經(jīng)濟效益增長的，可以通過工資集體協(xié)商適度增加職工工資。

　　企業(yè)經(jīng)濟效益下降無力維持現(xiàn)有工資水平的，可以通過工資集體協(xié)商適度降低工資水平。

　　第四章 工資集體協(xié)商程序

　　第二十二條 企業(yè)方與職工方均有權(quán)提出工資集體協(xié)商要求。提出方應當向?qū)Ψ桨l(fā)出協(xié)商要約書，明確協(xié)商的時間、地點、內(nèi)容、協(xié)商代表人數(shù)等。對方應當在收到要約書之日起二十日內(nèi)予以書面答復，同意協(xié)商的應當在答復后十日內(nèi)進行協(xié)商。

　　企業(yè)工會可以代表職工方向企業(yè)發(fā)出要約，企業(yè)尚未建立工會的，上一級工會可以指導職工推舉的代表提出工資集體協(xié)商要約。

　　第二十三條 工資集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持，首次會議由發(fā)出協(xié)商要約書一方的首席代表主持。

　　第二十四條 企業(yè)方和職工方應當在召開工資集體協(xié)商會議的五個工作日前，向?qū)Ψ教峁娴膮f(xié)商方案以及與協(xié)商方案相關(guān)的信息資料，并保證提供信息資料的完整性、真實性、有效性。

　　企業(yè)方應當提供由其保管或者掌握的上年度生產(chǎn)經(jīng)營收入、工資總額、經(jīng)營費用、財物狀況和設備更新計劃、社會保險費繳納情況、職業(yè)培訓經(jīng)費使用情況等相關(guān)信息資料，涉及國家秘密的除外。

　　第二十五條 工資集體協(xié)商期限為被要約方收到協(xié)商要約書之日起六十日內(nèi)。

　　工資集體協(xié)商期間因不可抗力導致協(xié)商無法繼續(xù)進行的，協(xié)商可以中止，待不可抗力情形消除后繼續(xù)協(xié)商,中止期間不計入工資集體協(xié)商期限。

　　第二十六條 工資集體協(xié)商自首次會議之日起三十日內(nèi)未達成一致意見的，協(xié)商雙方均可申請屬地同級人力資源和社會保障行政部門協(xié)調(diào)處理。人力資源和社會保障行政部門應當自接到申請之日起五日內(nèi)，協(xié)調(diào)處理或者組織同級總工會、企業(yè)代表組織共同協(xié)調(diào)處理。

　　第二十七條 協(xié)商代表就工資集體協(xié)商事項達成一致的，應當形成工資集體合同草案提交職工代表大會或者職工大會審議通過；尚未建立職工代表大會或者職工大會的，應當經(jīng)企業(yè)半數(shù)以上職工同意。

　　工資集體合同草案通過的，由企業(yè)方制作工資集體合同文本，雙方首席代表簽字蓋章。

　　工資集體合同草案未通過的，應當重新進行協(xié)商。

　　第二十八條 工資集體合同期滿前六十日內(nèi)，企業(yè)方或者職工方均有權(quán)提出續(xù)訂或者重新訂立工資集體合同。重新訂立工資集體合同的應當按照本條例規(guī)定程序進行新一輪工資集體協(xié)商。

　　第五章　工資集體合同報送與審查

　　第二十九條 工資集體合同應當由協(xié)商主體、協(xié)議內(nèi)容、協(xié)議期限、變更和中止、解除或終止的條件與程序、違約責任等部分構(gòu)成。

　　工資集體合同期限為一至三年。

　　第三十條 企業(yè)應當自工資集體合同正式文本簽字之日起十日內(nèi)，將工資集體合同正式文本及相關(guān)材料報送同級人力資源和社會保障行政部門審查。人力資源和社會保障行政部門應對報送的工資集體合同進行登記。

　　第三十一條 企業(yè)需要報送的主要材料包括：

　　（一）工資集體合同審查登記備案表；

　　（二）工資集體合同正式文本一式五份；

　　（三）職工代表大會審議通過的決議；

　　（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；

　　（五）雙方協(xié)商代表名單。

　　第三十二條 人力資源和社會保障行政部門應當在企業(yè)報送工資集體合同之日起十五日內(nèi)進行審查，并出具書面審查意見。

　　第三十三條 經(jīng)審查未提出異議的，自收到書面審查意見之日起，工資集體合同生效；對提出異議的，協(xié)商雙方應當對提出異議的內(nèi)容及時協(xié)商和修改，并于三十日內(nèi)重新報送人力資源和社會保障行政部門審查，待重新審查通過后生效。

　　第三十四條 企業(yè)應當將經(jīng)審查生效的工資集體合同于五日內(nèi)以適當形式向全體職工公布。企業(yè)工會應當將生效的工資集體合同文本報上一級工會備案。

　　第六章　工資集體合同變更、解除與終止

　　第三十五條 在工資集體合同有效期內(nèi)，有下列情形之一的，可以變更或解除工資集體合同：

　　（一）企業(yè)和職工雙方協(xié)商一致的；

　　（二）工資集體合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)的；

　　（三）訂立工資集體合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使工資集體合同無法履行的；

　　（四）因不可抗力致使工資集體合同無法履行或者部分無法履行的；

　　（五）依法可以變更或解除的其他情形。

　　第三十六條 工資集體合同的解除、終止條件出現(xiàn)時，工資集體合同解除、終止。

　　第三十七條 變更工資集體合同的，按照本條例規(guī)定的工資集體合同簽訂程序辦理，并報送人力資源和社會保障行政部門審查。

　　解除工資集體合同的，企業(yè)應當自解除工資集體合同之日起十日內(nèi)報送原審查部門備案。

　　第七章　工資集體合同履行監(jiān)督與爭議處理

　　第三十八條 依法訂立的工資集體合同對企業(yè)方和職工方具有同等約束力，雙方應當全面履行。

　　第三十九條 工資集體合同履行的日常監(jiān)督，可以由企業(yè)方和職工方組成的本企業(yè)工資集體合同監(jiān)督機構(gòu)負責，也可以由雙方根據(jù)需要選擇其他方式進行。

　　第四十條 企業(yè)方和職工方的首席代表應當每年至少向職工代表大會或者職工大會報告一次工資集體合同的履行情況。

　　第四十一條 企業(yè)方或者職工方未履行工資集體合同規(guī)定義務的，應當依法承擔相應的違約責任。

　　第四十二條 因履行工資集體合同發(fā)生爭議，企業(yè)方和職工方可以進行協(xié)商，協(xié)商一致，達成和解協(xié)議。

　　爭議雙方不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的，可以依法提請調(diào)解、申請仲裁、提起訴訟。

　　第八章 區(qū)域性、行業(yè)性企業(yè)工資集體協(xié)商

　　第四十三條 在縣級以下區(qū)域內(nèi)，同行業(yè)或中小企業(yè)集中的，可以由區(qū)域性、行業(yè)性工會與企業(yè)方代表進行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，訂立區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同。尚未組建區(qū)域性、行業(yè)性工會的，可以由上一級工會代行協(xié)商。

　　第四十四條 區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商內(nèi)容應當包括本行業(yè)或者本區(qū)域的勞動報酬、工資調(diào)整幅度、工資支付辦法、勞動定額、勞動條件、工作時間等相關(guān)事項。

　　第四十五條 區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商企業(yè)方協(xié)商代表由區(qū)域、行業(yè)內(nèi)企業(yè)代表組織或者各企業(yè)民主推舉，首席代表由企業(yè)方協(xié)商代表民主推舉產(chǎn)生。

　　職工方協(xié)商代表由區(qū)域性、行業(yè)性工會組織確定，首席代表由區(qū)域、行業(yè)工會主要負責人擔任。

　　第四十六條 開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商形成的工資集體合同草案，應當提交區(qū)域、行業(yè)職工代表（聯(lián)合）大會審議通過。

　　尚未建立區(qū)域性、行業(yè)性職工代表（聯(lián)合）大會制度的，應當分別經(jīng)各成員企業(yè)半數(shù)以上職工通過。通過的工資集體合同由雙方首席代表簽字。

　　開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的，區(qū)域、行業(yè)企業(yè)代表組織應當自工資集體合同生效之日起十日內(nèi)向成員企業(yè)的全體職工公布。

　　基層工會聯(lián)合會或者行業(yè)工會應當將生效的工資集體合同報上一級工會備案。

　　開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，未建立區(qū)域、行業(yè)職工代表大會的，企業(yè)方和職工方的首席代表應當以適當?shù)姆绞矫磕曛辽傧蛉w成員企業(yè)和職工報告一次工資集體合同的履行情況。

　　第四十七條 本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)可以在區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同的框架下與本企業(yè)職工方開展工資集體協(xié)商，其確定的勞動報酬等標準不得低于本區(qū)域、本行業(yè)工資集體合同規(guī)定的標準。

　　第四十八條 除本章規(guī)定外，區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商其他程序，依照本條例第四章、第五章、第七章規(guī)定的協(xié)商、報送、審查、監(jiān)督和爭議處理程序執(zhí)行。

　　第九章 法律責任

　　第四十九條 企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門責令改正，拒不改正的，予以通報批評：

　　（一）職工方發(fā)出協(xié)商要約后，不在規(guī)定期限內(nèi)答復或無正當理由不應約的；

　　（二）不提供與工資集體協(xié)商有關(guān)信息資料或者提供虛假信息資料的；

　　（三）不向協(xié)商代表提供開展工資集體協(xié)商所必需的工作條件和工作時間的；

　　（四）企業(yè)確定和調(diào)整工資或者勞動定額標準等事項未與職工方進行平等協(xié)商的；

　　（五）未按法定程序開展工資集體協(xié)商的；

　　（六）未按約定履行工資集體合同的。

　　第五十條 企業(yè)違反本條例規(guī)定，無故未開展工資集體協(xié)商的，不得參加勞動關(guān)系和諧單位評選。

　　第五十一條 企業(yè)違反本條例規(guī)定，無正當理由降低協(xié)商代表工資、福利待遇標準的，由縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門，責令企業(yè)補發(fā)其應得的工資、福利待遇。

　　第五十二條 職工方協(xié)商代表在協(xié)商和簽訂工資集體合同過程中違反本條例規(guī)定的，企業(yè)工會或者上一級工會應當責令改正，拒不改正的，經(jīng)原產(chǎn)生程序，撤銷其協(xié)商代表資格。

　　第五十三條 工會工作人員不依法履行職責或者損害職工權(quán)益，尚不構(gòu)成犯罪的，由同級工會或者上一級工會責令改正或者依法給予處分。

　　第五十四條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門工作人員在履行職責中，濫用職權(quán)尚不構(gòu)成犯罪的，責令改正或者依法給予處分。

　　第十章 附 則

　　第五十五條 本條例自2018年3月1日起施行。