人社服務(wù)貼近群眾、保障民生，一方面是業(yè)務(wù)龐雜、數(shù)據(jù)不通帶來的證明多、環(huán)節(jié)多、跑路多等難題；另一方面是群眾要求便捷服務(wù)呼聲越來越高。作為浙江省“最多跑一次”改革示范市的核心組團(tuán)，衢州常山縣始終把提升群眾和企業(yè)的獲得感作為改革目標(biāo)，按照全面推進(jìn)、分步快走的要求，集中梳理人力社保部門涉及群眾和企業(yè)的審批、服務(wù)等“最多跑一次”事項(xiàng)34主項(xiàng)，112子項(xiàng)，精簡后辦事流程縮減率32.19%，提供材料數(shù)量縮減27.6%，提供表單數(shù)量縮減23.9%，平均每件事項(xiàng)辦理時(shí)限縮短了4天。通過近一年的改革實(shí)踐，常山人力社保局在“一窗受理、集成服務(wù)”基礎(chǔ)上，突出“五個(gè)一”打造“最多跑一次”改革升級版，為“營商環(huán)境最優(yōu)縣”“服務(wù)最優(yōu)縣”提供人社樣板。

一個(gè)中心無差別受理。事項(xiàng)無差別，以社保入駐全市“環(huán)境最美、條件最好、服務(wù)最優(yōu)”的縣級行政服務(wù)中心為契機(jī)，對辦事事項(xiàng)的申請主體、資格條件、申報(bào)材料清單、辦理時(shí)限等要素進(jìn)行再規(guī)范、再統(tǒng)一，精簡申請材料、杜絕“奇葩證明”、消除兜底條款。人員無差別，按照無差別受理要求，對經(jīng)辦工作人員進(jìn)行三次大輪訓(xùn)，共有95人次參與輪崗學(xué)習(xí)，建立了一支穩(wěn)定高效、素質(zhì)過硬的全科型受理隊(duì)伍。完善“前臺收件受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”工作機(jī)制，形成“全科受理+板塊分工+AB崗”的格局，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“進(jìn)一個(gè)門、取一個(gè)號、跑一個(gè)窗、辦多件事”。全系統(tǒng)進(jìn)駐中心的34個(gè)主項(xiàng)、112個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了無差別受理，走在全市前列。入駐中心15天以來，人社事項(xiàng)辦件量達(dá)到3201件，較之以前減少群眾跑路934次、減少各類證明材料812份。

一個(gè)網(wǎng)絡(luò)辦事“零跑腿”。服務(wù)延伸下基層，在原有的基礎(chǔ)上下放業(yè)務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），延伸業(yè)務(wù)范圍，實(shí)行“鄉(xiāng)村兩級綜合受理、縣級后臺分類審批”的服務(wù)模式。網(wǎng)上辦理廣覆蓋，依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“云平臺”，堅(jiān)持貫徹“應(yīng)上盡上”的原則，按照“八統(tǒng)一”的要求，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享，全面打通政務(wù)網(wǎng)與人社一體化平臺，全力推進(jìn)浙江政務(wù)服務(wù)云平臺縣域全覆蓋，其中，96個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，占事項(xiàng)的85.7%，位列全市第一，真正為百姓創(chuàng)造“零跑腿”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。掌上辦理惠人人，開通浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng) “手機(jī)APP”業(yè)務(wù)辦理功能，企事業(yè)單位通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或手機(jī)客戶端就能實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)職工參保登記等10項(xiàng)事項(xiàng)的辦理，避免企業(yè)經(jīng)辦人員因?yàn)椴牧喜积R導(dǎo)致無法一次性辦結(jié)，節(jié)約了企業(yè)的時(shí)間成本。

一個(gè)視頻“跑也不出村”。全國首推“釘釘視頻辦事”，工作村務(wù)員運(yùn)用“釘釘視頻”功能，直接與工作人員進(jìn)行遠(yuǎn)程溝通，實(shí)時(shí)指導(dǎo)，并通過視頻留取辦理對象身份證照片和個(gè)人寸照等信息實(shí)現(xiàn)辦事視頻受理，實(shí)時(shí)辦結(jié)，村民辦事“跑也不出村”。全國首創(chuàng)“微信視頻辦事”，結(jié)合微信使用人群年齡結(jié)構(gòu)的多樣性，拓展“最多跑一次”紅利享受人群。辦事群眾通過添加微信號“常山縣社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局”，實(shí)時(shí)聯(lián)線工作人員，通過“視頻”代跑，以最低成本、最大靈活和最強(qiáng)體驗(yàn)為群眾提供便利。截止目前，全縣188個(gè)行政村（社區(qū)）全面完成 “云平臺”系統(tǒng)的安裝，“社保跑也不出村”業(yè)務(wù)量達(dá)到1623件，17個(gè)涉農(nóng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“視頻辦事”行政村全覆蓋，真正實(shí)現(xiàn)改革在基層的有效落地，提升群眾辦事體驗(yàn)感和獲得感。

一個(gè)人社事項(xiàng)一次辦。打破原有條塊分割，全面貫通人社系統(tǒng)內(nèi)部渠道，將原有多部門、多科室審核事項(xiàng)進(jìn)行充分整合，通過優(yōu)化流轉(zhuǎn)程序、共享實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，縮減審核材料、縮短審核步驟，在全市率先實(shí)現(xiàn)特殊工種提前退休核準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)金核準(zhǔn)支付等6項(xiàng)事項(xiàng)“一張表格”、“一個(gè)窗口”辦結(jié)。打破原有部門和科室壁壘，依托數(shù)據(jù)共享，將有關(guān)聯(lián)性的業(yè)務(wù)聯(lián)動辦理，實(shí)現(xiàn)主動告知、一次辦結(jié)。就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)群眾在辦理靈活就業(yè)參保的同時(shí)，第一時(shí)間知曉是否符合就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件，對辦事群眾予以一次性告知，避免群眾不能及時(shí)辦理和重復(fù)跑路的麻煩。

一個(gè)政府齊心為群眾。政銀合作向縱深推進(jìn)，以一個(gè)政府的理念，升級部門聯(lián)辦協(xié)辦機(jī)制，充分利用銀行窗口點(diǎn)多面廣、無休的優(yōu)勢，在全省首批實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)、醫(yī)療補(bǔ)助、撫恤金申領(lǐng)等事項(xiàng)在銀行窗口“一次性”辦結(jié)，辦件時(shí)間從半天縮減為20分鐘。“政銀合作”開展以來，銀行窗口辦件每月量超過3000件。“一卡通辦”向縱深推進(jìn)，社保卡集身份證明和銀行金融功能于一體，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”拓展社保卡使用范圍，減少了群眾類同材料的重復(fù)提交，“一卡通辦”事項(xiàng)已達(dá)30%以上。“智慧人社”向縱深推進(jìn)，通過與民政、殘聯(lián)無縫對接，社保工作人員根據(jù)數(shù)據(jù)比對，后臺直接辦理低保對象、持證1-2級殘疾人員的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的免繳手續(xù)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，免去群眾自己申請步驟，將“部門聯(lián)辦”升級為“智慧辦理”。