走進(jìn)來(lái)安縣楊郢鄉(xiāng)扶貧車間，寬敞明亮的廠房?jī)?nèi)機(jī)器轟鳴，各種橡膠原材料、半成品有序地?cái)[放一地，幾位滿頭大汗的工人們正聚精會(huì)神地操作機(jī)器，旁邊幾位中年婦女正熟練地往橡膠制品上貼反光條。夏天到來(lái)之際，來(lái)安縣楊郢鄉(xiāng)扶貧車間負(fù)責(zé)人佘本君也迎來(lái)了一年中最忙碌的時(shí)節(jié)。每天大批的橡膠減速帶、反光貼等半成品要生產(chǎn)、配送，新做好的橡膠減速帶成品要整理、打包，再將成品訂單送往外地，還要經(jīng)常到車間和幾名農(nóng)戶家里做技術(shù)指導(dǎo)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。這樣紅紅火火的發(fā)展景象，這得益于來(lái)安縣在全縣大力開展的扶貧驛站、車間建設(shè)。

助力脫貧，建立標(biāo)準(zhǔn)化“扶貧車間”

為進(jìn)一步做好就業(yè)脫貧工作，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)人口就業(yè)，來(lái)安縣大力推進(jìn)扶貧驛站、車間建設(shè)。尤其是在貧困人口分布多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“企業(yè)+驛站（車間）+貧困戶”的新型扶貧模式讓貧困戶獲得了在家門口掙錢的機(jī)會(huì)，讓那些有就業(yè)意愿但難以外出打工的貧困戶實(shí)現(xiàn)掙錢、顧家兩不誤，真正實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)，

在來(lái)安縣楊郢鄉(xiāng)扶貧車間摸排建設(shè)過(guò)程中，來(lái)安縣人社局嚴(yán)格按照就業(yè)扶貧車間建設(shè)的相關(guān)文件規(guī)定，規(guī)范車間建設(shè)。在扶貧車間的選擇上，注重選擇勞動(dòng)密集型的手工加工企業(yè)。這類企業(yè)用工需求大，技術(shù)含量較低，且計(jì)件取酬、多勞多得，工作時(shí)間、地點(diǎn)靈活，尤其適合留守婦女、老人、殘疾人等群體的就業(yè)與創(chuàng)收。在扶貧車間建設(shè)過(guò)程中，來(lái)安縣人社局多次到楊郢鄉(xiāng)實(shí)地走訪，指導(dǎo)車間制作統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，合理規(guī)劃車間建設(shè)面積，確定貧困戶就業(yè)數(shù)量，完善水電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)車間與貧困勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的扶貧車間。當(dāng)前來(lái)安縣楊郢鄉(xiāng)扶貧車間建設(shè)面積300㎡，車間共有工人60余人，其中吸納貧困勞動(dòng)者23人，車間與貧困勞動(dòng)者均簽訂了1年以上的勞動(dòng)合同，貧困戶的月均工資收入都達(dá)到了3000元以上，高的能達(dá)到6000元。

政企聯(lián)動(dòng)，解決用工“兩難”問(wèn)題

據(jù)了解，近年來(lái)來(lái)安縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大再生產(chǎn)過(guò)程中普遍遇到了“用工難”問(wèn)題;同時(shí),絕大多數(shù)的貧困人口因?yàn)槿奔夹g(shù)、缺資金、缺門路等,面臨著“就業(yè)難”的問(wèn)題。針對(duì)這“兩難”問(wèn)題，來(lái)安縣人社局聯(lián)合楊郢鄉(xiāng)政府，到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、村莊實(shí)地調(diào)研，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在村里建設(shè)扶貧驛站（車間），給予各種政策扶持。對(duì)就業(yè)扶貧驛站（車間）新招建檔立卡貧困勞動(dòng)者免費(fèi)開展就業(yè)技能培訓(xùn)，并給予生活和交通補(bǔ)貼。

被認(rèn)定為扶貧驛站（車間）后，企業(yè)不僅能獲得政府貼息貸款、一次性獎(jiǎng)補(bǔ)、公益性崗位補(bǔ)貼等扶持政策，還能解決招工難、用工貴的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了多贏。來(lái)安縣扶貧車間建設(shè)以來(lái)，縣人社局多次對(duì)建檔立卡的貧困戶進(jìn)行碾米機(jī)操作工、玻璃制版及成型工、縫紉機(jī)操作工、車床加工、電子商務(wù)等工種培訓(xùn)，讓貧困勞動(dòng)者在找到工作崗位的同時(shí)獲得就業(yè)能力，掌握足以安生立命的“一技之長(zhǎng)”。同時(shí)，就近就業(yè)的方式拓展了留守婦女、老人、殘疾人的脫貧渠道，幫助他們?cè)黾恿耸杖耄岣吡松钚腋８小?/p>

因人施策，扶貧更扶心

扶貧車間雖小，卻處處充滿了關(guān)愛與溫情。貧困家庭的致貧原因多種多樣，因病、因殘、因?qū)W等等不一而同，但都有共同的情況就是有家人需要照料，無(wú)法像普通勞動(dòng)者一樣正常參加工作。針對(duì)貧困戶的不同情況，來(lái)安縣楊郢鄉(xiāng)扶貧車間充分考慮到他們的特殊情況，允許他們選用更加靈活、更加適合自己的工作方式。有的工人白天因?yàn)檎疹櫦胰俗卟婚_，就來(lái)車間上夜班；有的工人夫妻雙方輪流接替做工，保證工時(shí)；有的工人家里實(shí)在走不開，車間就把原材料、半成品送到貧困戶家里，做好后再去貧困戶家里把產(chǎn)品拉回來(lái)。因人施策，使每個(gè)貧困戶都能有事做，都有穩(wěn)定可持續(xù)的收入，最終達(dá)到順利脫貧的目標(biāo)。

在貧困戶宋翠平家的院子里，擺放著幾大箱子橡膠減速帶半成品。丈夫中風(fēng)，母親年邁多病，還有田間地頭的各種農(nóng)作物，宋翠平一刻也離不開家里。扶貧車間在了解了她家的情況之后，就安排專門的車輛將原材料和半成品送到她家里，做好后再將成品拉回廠里。在照顧家人、料理田地之余，宋翠平就抽空做廠里的活，一個(gè)月下來(lái)能有1600多元的收入，大大地補(bǔ)貼了家用。看著家里的生活好轉(zhuǎn)起來(lái)，宋翠平高興地說(shuō)：“這都要感謝黨和國(guó)家的好政策啊！”

在車間里，對(duì)貧困戶的關(guān)愛時(shí)時(shí)處處都能體現(xiàn)出來(lái)。在招錄員工的時(shí)候，同等條件下優(yōu)先錄取貧困戶家庭。對(duì)于有的貧困戶只能來(lái)上夜班的，廠里就將夜班時(shí)間從12小時(shí)縮短至8小時(shí)。對(duì)于腿腳不便的員工，就將他安排到較為輕松的工作崗位上。對(duì)于上白班的工人，也安排他們?cè)谖顼埡笮菹⒁粫?huì)兒，養(yǎng)好精神再繼續(xù)工作。每個(gè)月全廠員工都在食堂聚餐一兩次，進(jìn)行交流，這在無(wú)形中增強(qiáng)了員工之間的凝聚力。點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事匯聚起來(lái)，讓扶貧車間贏得了人心，遇到有緊急的生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，員工們也愿意擠出原本就不多的時(shí)間來(lái)加班保證生產(chǎn)量。佘本君說(shuō)，“被選為‘扶貧車間’，就多了一份責(zé)任感。以人心換人心，切切實(shí)實(shí)地為貧困戶謀好事，員工們也愿意干事，主動(dòng)工作。”

扶貧車間，服務(wù)鄉(xiāng)村振興

“務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。”在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，大部分中青年農(nóng)民涌入城市，老人、小孩被迫選擇留守鄉(xiāng)村，農(nóng)村空巢化、空心化、老齡化問(wèn)題日漸突出。如何將農(nóng)民留在農(nóng)村，如何將人才、技術(shù)、資本社會(huì)資本引向農(nóng)村，這是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興面臨的重要問(wèn)題。通過(guò)扶貧車間引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要形式。以“歸雁經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)航農(nóng)村發(fā)展方向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展倒逼技術(shù)下鄉(xiāng)，扶貧車間正以星火燎原的態(tài)勢(shì)改變著農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式。來(lái)安縣楊郢鄉(xiāng)扶貧車間負(fù)責(zé)人佘本君原先一直在上海創(chuàng)業(yè)，正是農(nóng)村的人口紅利、政策紅利把他吸引了回來(lái)。這種技術(shù)人才的回流是扶貧車間建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的可喜現(xiàn)象，同時(shí)扶貧車間吸納的就業(yè)群眾也通過(guò)培訓(xùn)掌握了產(chǎn)業(yè)技能，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)了人才。

習(xí)近平總書記在兩會(huì)期間指出，要把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)。正是因?yàn)榉鲐氒囬g，貧困戶的生活有了保障，農(nóng)民有了精氣神，農(nóng)村生活有了新氣象，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了起色，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興有了新盼頭。從這方面來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的要求是高度一致的，扶貧車間已經(jīng)成為了鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)重要載體。（來(lái)安縣人社局 戴忠路）