一、小金縣“一幫一”先定崗招聘后技能培訓(xùn)模式概況

小金縣1989年11月被列為省重點(diǎn)貧困縣；2002年1月被確定為國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣；2008年列為“5?12”地震重災(zāi)縣；2012年被列為新一輪國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣；2014年全縣預(yù)脫貧88個(gè)村、3266戶、11957人；2018年預(yù)脫貧32個(gè)村、552戶、1909人。

（一）入戶調(diào)查，摸清培訓(xùn)意愿需求。在“一幫一”工作開展前期，小金縣就業(yè)局協(xié)同21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣貧困勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)意愿需求的摸底調(diào)查，得出“培訓(xùn)就要就業(yè)創(chuàng)收”的調(diào)查結(jié)果，最后制定出先定就業(yè)崗位后技能培訓(xùn)上崗的培訓(xùn)理念。

（二）積極與幫扶單位對(duì)接，落實(shí)幫扶計(jì)劃。為貫徹落實(shí)省、州“一幫一”對(duì)口培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)部署安排，小金縣就業(yè)局積極與省內(nèi)幫扶單位中國(guó)核工業(yè)二三建設(shè)有限公司、東方核電工程公司、四川核工業(yè)技師學(xué)院商討對(duì)接，確定招聘東方核電工程公司核電管道安裝工30人，在通過四川核工業(yè)技師學(xué)院專業(yè)技能培訓(xùn)上崗的定崗就業(yè)+專業(yè)技能培訓(xùn)的模式組織開展“一幫一”幫扶工作。同時(shí)，小金縣就業(yè)局對(duì)“一幫一”幫扶工作的時(shí)間安排、主要服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容形式、人員方式、通知宣傳等都提出了明確的要求，來抓好“一幫一”幫扶工作。

（三）組織面試，通過雙向篩選確定參訓(xùn)人員。通過企業(yè)、學(xué)院和小金縣就業(yè)局共同舉辦“一幫一”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，雙向篩選東方核電工程公司核電管道安裝工，在輸送至四川核工業(yè)技師學(xué)院參加專業(yè)技能培訓(xùn)。在經(jīng)過72人報(bào)名、54人參加面試、22人（大專學(xué)歷7人、建檔立卡貧困戶9人）雙向篩選參加“一幫一”定崗培訓(xùn)班。

（四）組織輸送參訓(xùn)人員。在四川省人社廳和廣元市人社局的大力支持下，通過大家共同努力，并組織專人專車護(hù)送22名學(xué)員至廣元市四川核工業(yè)技師學(xué)院進(jìn)行了“一幫一”培訓(xùn)班開班儀式,拉開了“一幫一”技能扶貧培訓(xùn)的序幕，也為以后開展好技能扶貧培訓(xùn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）對(duì)參訓(xùn)人員的實(shí)施保障和未來展望。結(jié)合四川核工業(yè)技師學(xué)院的教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，從“扶貧先扶智”的理念出發(fā)，以管道安裝的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，注重教學(xué)課程以及課余的學(xué)習(xí)生活、注重實(shí)踐操作、注重嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)模式、嚴(yán)格的管理模式，從師資配備、學(xué)習(xí)生活用品配備，再到統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一形象等通過先軍訓(xùn)及思想生活教育轉(zhuǎn)變角色觀念，再到業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)的技術(shù)技能提升的實(shí)際著手全方位科學(xué)的開展兩個(gè)月封閉式培訓(xùn)。我們所有都為他們傾心關(guān)注，切實(shí)幫扶貧他們綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力同步提升，結(jié)業(yè)后順利到東方核電上崗，讓“一幫一”真正達(dá)到培訓(xùn)即就業(yè)，就業(yè)促增收的立竿見影成效。

二、“一幫一”先定崗招聘后培訓(xùn)模式的實(shí)踐與探索

小金縣先定崗招聘后專業(yè)技能培訓(xùn)的“一幫一”模式，即通過對(duì)口幫扶單位中國(guó)核工業(yè)二三建設(shè)有限公司、東方核電工程公司按其發(fā)展規(guī)模，發(fā)展規(guī)劃，人才需求量，向幫扶的小金縣“下訂單”招聘核電管道安裝工，在結(jié)合四川核工業(yè)技師學(xué)院的教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)開展技能培訓(xùn)的方式進(jìn)行定崗專業(yè)技能培訓(xùn)。企業(yè)與學(xué)院共同通過報(bào)名、面試、篩選等環(huán)節(jié)招聘學(xué)員，在共同制定教學(xué)計(jì)劃，注重實(shí)踐培養(yǎng)，強(qiáng)化思想教育，引導(dǎo)角色轉(zhuǎn)變，全方位科學(xué)的開展兩個(gè)月封閉式培訓(xùn)。小金縣先定崗招聘后專業(yè)技能培訓(xùn)的“一幫一”模式是技能培訓(xùn)改革的重要方向，也是大力發(fā)展專業(yè)技能培訓(xùn)的必然要求。這種通過先定崗位在院企合作、共同培養(yǎng)的舉措為解決全省“一幫一”模式的問題開拓了一個(gè)嶄新的思路，使學(xué)員實(shí)現(xiàn)了“零距離”、“高標(biāo)準(zhǔn)”就業(yè)，深受學(xué)員歡迎。這種“定崗訂單式一幫一培訓(xùn)”是培訓(xùn)方式的創(chuàng)新，將實(shí)現(xiàn)“老百姓受益、企業(yè)受益、學(xué)員受益”的“多贏”局面，達(dá)到了脫貧就業(yè)促增收的立竿見影成效。此種“定崗訂單式一幫一培訓(xùn)”模式的最大特點(diǎn)是，在就業(yè)過程中充分尊重貧困地區(qū)學(xué)員的意愿、發(fā)揮學(xué)員的專業(yè)與特長(zhǎng)，保證了學(xué)員的穩(wěn)定性，使得上手快，提高了企業(yè)的效益，也有利于企業(yè)的發(fā)展。

三、“一幫一”先定崗招聘后培訓(xùn)模式的意義

目前，深度貧困地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和再就業(yè)存在大問題，大量貧困農(nóng)民工消息閉塞，又缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，找工作十分盲目，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)卻經(jīng)常出現(xiàn)熟練工緊缺的問題，為此“一幫一”先定崗招聘后培訓(xùn)模式有著重要的意義。一是“一幫一”先定崗招聘后培訓(xùn)模式優(yōu)于傳統(tǒng)技能培訓(xùn)。傳統(tǒng)技能培訓(xùn)要先參加技能培訓(xùn)合格后方可去符合的企業(yè)在考試、面試、體檢等多道關(guān)卡才能上崗就業(yè)，加上崗前培訓(xùn)，耗時(shí)耗力，而小金的先定崗訂單式培訓(xùn)從招生到培訓(xùn)到就業(yè)，企業(yè)全過程參與，使得培訓(xùn)的學(xué)員更符合企業(yè)的需求，結(jié)業(yè)后即上崗，達(dá)到培訓(xùn)即就業(yè)，就業(yè)促增收的立竿見影成效，真正做到院企無縫對(duì)接，使得貧困戶家庭正真的實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、增收一戶、脫貧一戶”的效果。二是“一幫一”先定崗招聘后培訓(xùn)模式為技能培訓(xùn)展示出廣闊的發(fā)展前景。“定崗訂單式培訓(xùn)”就業(yè)崗位明確，學(xué)院依托企業(yè)引進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)設(shè)教育和實(shí)踐環(huán)境。學(xué)院的課程設(shè)置、技能訓(xùn)練等方面更有針對(duì)性，定崗企業(yè)需要什么人才學(xué)校培養(yǎng)什么樣的人才，這種市場(chǎng)化教學(xué)合作培訓(xùn)模式更加適應(yīng)行業(yè)需求，是直接解決貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)問題的有效方法。三是“一幫一”先定崗招聘后培訓(xùn)模式切合企業(yè)對(duì)實(shí)際用工需求和更高效快捷的貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)收。讓企業(yè)參與到培訓(xùn)全過程，在培養(yǎng)中可以灌輸其企業(yè)文化，加深學(xué)員對(duì)于企業(yè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的感情和凝聚力，使企業(yè)和學(xué)員有更多的交流和溝通，相互了解，緊跟生產(chǎn)需要，從而培養(yǎng)出有理念、切合企業(yè)實(shí)際需求的人員。這樣的貧困人員進(jìn)入到企業(yè)以后更容易獲得重視，爭(zhēng)取到更多學(xué)習(xí)晉升的機(jī)會(huì)，從而更高效的脫貧致富。四是“一幫一”先定崗招聘后培訓(xùn)模式降低了深度貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力求職的難度。他們掌握了企業(yè)所需求的專業(yè)技能再就業(yè)，對(duì)自身的職業(yè)發(fā)展也是十分有益的，有明確的方向，可以少走很多不必要的彎路，讓貧困地區(qū)就業(yè)脫貧不再是“不可能完成的任務(wù)”。五是“一幫一”先定崗招聘后培訓(xùn)模式用工社會(huì)效益最大化，社會(huì)成本和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也降到最低。通過與企業(yè)搭線，讓貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力得到了滿意的工作，用工企業(yè)招到了急需的合格勞動(dòng)力。同時(shí)，整個(gè)勞動(dòng)力輸出和輸入的過程都是在兩地勞動(dòng)部門的監(jiān)督下進(jìn)行的，用工手續(xù)齊全，勞資雙方知根知底，即使將來發(fā)生了勞動(dòng)糾紛，政府也能及時(shí)地掌握和協(xié)調(diào)解決。

小金縣就業(yè)局積極與企業(yè)、學(xué)院在“一幫一”就業(yè)幫扶供需合作中開展“定崗訂單式”培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)具體實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，不斷創(chuàng)新“一幫一”技能培訓(xùn)模式，形成了具有可供借鑒的小金縣先定崗招聘后專業(yè)技能培訓(xùn)的“一幫一”技能培訓(xùn)模式，不但解決了貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難的問題，而且豐富了“一幫一”技能培訓(xùn)的內(nèi)涵，對(duì)全四川省“一幫一”技能培訓(xùn)起到了一定的示范作用。 (四川省阿壩州小金縣就業(yè)局 袁昊）

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