習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中，提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。今年的中央一號文件提出，要造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之。今年以來，江蘇各地深入貫徹總書記要求和中央一號文件精神，積極拓寬思路、創(chuàng)新思維，抓實(shí)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮積極的人才支撐作用。

鄉(xiāng)土人才在鄉(xiāng)村振興中扮演著重要角色，他們成長在基層鄉(xiāng)村，對本地資源環(huán)境和風(fēng)俗習(xí)慣非常了解，擁有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；他們掌握獨(dú)家的絕技絕活，是傳統(tǒng)文化的傳承者，同時(shí)所從事的工作也具有一定創(chuàng)新性；他們帶動力強(qiáng)，能夠起到示范和輻射作用，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的開拓者和群眾致富的帶領(lǐng)者。

人才興則鄉(xiāng)村興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，人力資本開發(fā)是重中之重。鄉(xiāng)土人才是重要的鄉(xiāng)村人力資源，鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍是“三農(nóng)”工作隊(duì)伍的重要組成部分。加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，對于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村繁榮興旺具有重大戰(zhàn)略意義。

盡管鄉(xiāng)土人才在鄉(xiāng)村振興中不可或缺，但當(dāng)前鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)仍是基層人才工作的短板，各地對鄉(xiāng)土人才的重視和培育程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一是基層鄉(xiāng)村舞臺小、科教資源匱乏、發(fā)展空間有限，在推動鄉(xiāng)土人才成長方面缺少激勵政策；二是鄉(xiāng)土人才主要來自家庭式手工作坊，產(chǎn)品多是自產(chǎn)自銷，在推動鄉(xiāng)土人才增收致富方面缺少有效手段；三是鄉(xiāng)土人才作為“田秀才”“土專家”，常被認(rèn)為是“二等人才”，在提升鄉(xiāng)土人才獲得感方面缺少社會尊重。

如何進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，讓鄉(xiāng)土人才在鄉(xiāng)村振興中更好地發(fā)揮作用，是貫徹落實(shí)十九大精神的重要課題。這需要創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)方式方法，針對鄉(xiāng)土人才發(fā)展瓶頸，在促進(jìn)成長、推動致富、營造氛圍上做深做實(shí)，真正讓鄉(xiāng)土人才“潛力股”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“致富能手”。具體做法為：

一是拓展鄉(xiāng)土人才成長空間。制定鄉(xiāng)土人才專項(xiàng)培育計(jì)劃，定期舉辦各類鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)班，不斷提升鄉(xiāng)土人才專業(yè)技能水平。舉辦鄉(xiāng)土人才技藝技能大賽、鄉(xiāng)土人才發(fā)展高峰論壇等活動，打造集賽、展、會、演于一體的鄉(xiāng)土人才職業(yè)展示舞臺。設(shè)立鄉(xiāng)土人才職稱序列，推動鄉(xiāng)土人才到高校和企業(yè)兼職，打通鄉(xiāng)土人才職業(yè)發(fā)展通道。

二是拓寬鄉(xiāng)土人才致富渠道。積極推行“鄉(xiāng)土人才生產(chǎn)合作社”模式，把分散的鄉(xiāng)土人才串聯(lián)在一起，使其由自產(chǎn)自銷走上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道。建設(shè)“鄉(xiāng)土人才大師工作室”“鄉(xiāng)土人才特色小鎮(zhèn)”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，為鄉(xiāng)土人才打造致富平臺。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對鄉(xiāng)土人才的定制化金融產(chǎn)品，為鄉(xiāng)土人才扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村提供資金保障。

三是營造鄉(xiāng)土人才發(fā)展氛圍。做好政治引領(lǐng)，將優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才吸納到黨組織，將政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的鄉(xiāng)土人才選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。將鄉(xiāng)土人才納入基層黨委聯(lián)系服務(wù)專家范圍，鼓勵基層干部與鄉(xiāng)土人才開展結(jié)對聯(lián)系。開展優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評選表彰活動，加強(qiáng)對先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，努力營造尊重鄉(xiāng)土人才的良好社會氛圍。（南京理工大學(xué)江蘇人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院 周文魁）

?