4月12日，初次創(chuàng)業(yè)就獲創(chuàng)業(yè)貸款的小易來到宜春市勞動就業(yè)管理局再就業(yè)小額貸款信息用擔(dān)保中心表達(dá)感謝之情：“這次真的是太感謝你們了，創(chuàng)業(yè)初期一直在為項目啟動資金的事情發(fā)愁，現(xiàn)在在你們這貸到10萬塊錢，還有相應(yīng)的利息補貼，真是幫我的一個大忙。”這是宜春市再就業(yè)小額貸款信用擔(dān)保中心服務(wù)廣大創(chuàng)業(yè)者贏得好評的一個縮影。

走進(jìn)宜春市再就業(yè)小額貸款信用擔(dān)保中心，整齊劃一的標(biāo)識、整潔規(guī)的著裝，著實讓感受到該中心的規(guī)范、專業(yè)。2013年，該中心被評為全國婦女小額擔(dān)保財政貼息貸款工作先進(jìn)集體；2014年、 2015年取得了江西省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放和回收工作“雙第一”的輝煌成績，得到了江西省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)來的賀信。2016年，獲得中國銀行業(yè)協(xié)會微型創(chuàng)業(yè)獎最佳創(chuàng)新發(fā)展獎，是作為江西省唯一一家小額信貸機(jī)構(gòu)被推薦參加評選，從全國 23個省（市）推薦的眾多機(jī)構(gòu)中脫穎而出，獲得此國家級殊榮。

建議信用社區(qū)、實行憑“個人信譽”享受創(chuàng)業(yè)貸款，解決創(chuàng)業(yè)者擔(dān)保難的問題

“沒想到，我們也能申請到創(chuàng)業(yè)貸款”來自袁州區(qū)個體工商戶黃麗因資金周轉(zhuǎn)困難想辦理創(chuàng)業(yè)貸款，但聽說要有公職人員擔(dān)保就望而卻步了，該市信用社區(qū)建設(shè)、憑“個人信譽”就能享受創(chuàng)業(yè)貸款的政策幫了她的大忙。“以前，好多創(chuàng)業(yè)者苦于沒有擔(dān)保人而申請不到創(chuàng)業(yè)貸款，自從我市建立創(chuàng)業(yè)貸款信用社區(qū)、實行憑“個人信譽”進(jìn)行擔(dān)保貸款，深受群眾歡迎，也在一定程序上解決了想申請創(chuàng)業(yè)貸款又找不到擔(dān)保人的困境”。該市再就業(yè)小額貸款信用擔(dān)保中心工作人員向筆者介紹。

早在2004年，宜春市就率先建立創(chuàng)業(yè)貸款信用社區(qū)、實行憑“個人信譽”進(jìn)行擔(dān)保貸款，深受群眾歡迎。2005年，宜春市人民政府辦公室印發(fā)了《宜春市信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款管理試行辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》就信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款管理的總則、信用社區(qū)工作組和社區(qū)居委會的工作職責(zé)作出了明確規(guī)定，為便于操作執(zhí)行，《辦法》還以附件方式制定下發(fā)了社區(qū)居民個人信用評定表、創(chuàng)建信用社區(qū)承諾書、小額信用貸款跟蹤風(fēng)險表和宜春市再就業(yè)信用社區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)。

扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、首創(chuàng)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款信用評價體系

“現(xiàn)在大學(xué)生在學(xué)校就能享受創(chuàng)業(yè)貸款進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，我院14級大學(xué)生于欽就是其中的一個典型”該市宜春學(xué)院外國語學(xué)院劉書記告訴筆者，原來于欽是2014年入學(xué)的大學(xué)，之后在校創(chuàng)業(yè)注冊成立的宜春市欽絲飾品有限公司，在于欽創(chuàng)業(yè)之初，宜春市政府就為他發(fā)放了3萬元大學(xué)生個人信譽擔(dān)保貸款。正是因為這筆創(chuàng)業(yè)資金，讓于欽同學(xué)一路走來，開啟了探索跨境電商的旅程。2014年10月創(chuàng)建了宜春學(xué)院跨境電商協(xié)會并擔(dān)任首任會長，帶動全校96名同學(xué)走上創(chuàng)業(yè)之路。開始有組織地開展跨境創(chuàng)業(yè)實踐，協(xié)會會員一年的營業(yè)額總計達(dá)到5000萬元。

該市在全國率先開發(fā)“大學(xué)生個人信譽評價體系”，本著“家長知情，學(xué)校認(rèn)可，組織確認(rèn)”的原則，由創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提交家長知情同意書，通過班級、寢室同學(xué)，相關(guān)老師和院（系）評價，由高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心初審、就業(yè)職能部門審核，符合條件的可按政策規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)信用貸款。

據(jù)統(tǒng)計，2017年該市全年共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款19.24億元，其中個人貸款12.4億元，扶持小微企業(yè)（含促進(jìn)就業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地）貸款6.84億元，當(dāng)年直接扶持12054人，帶動就業(yè)53737人。全市回收小額貸款17.01億元，回收率99.98%，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可持續(xù)發(fā)展和扶持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)。（宜春市勞動就業(yè)管理局 吳德兵）

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