5月29日，河南省洛陽(yáng)市的王先生到洛陽(yáng)市市民之家辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)。他在服務(wù)人員引導(dǎo)下，用身份證在叫號(hào)機(jī)上取號(hào)，然后徑直到綜合受理窗口填寫(xiě)業(yè)務(wù)申請(qǐng)單、提交辦事材料。很快，工作人員在審核后告訴他，業(yè)務(wù)已受理完畢，辦理結(jié)果稍后將以短信告知。

“我去年到社保局業(yè)務(wù)大廳辦事，每個(gè)窗口都排起長(zhǎng)龍，光排隊(duì)就用了一個(gè)小時(shí)。”王先生說(shuō)，“這次從叫號(hào)到辦結(jié)僅用了7分鐘。沒(méi)想到現(xiàn)在辦理社保業(yè)務(wù)不用排隊(duì)了，沒(méi)想到用時(shí)這么短，沒(méi)想到辦事這么方便……”王先生連說(shuō)幾個(gè)“沒(méi)想到”。這是去年以來(lái)洛陽(yáng)市社保部門(mén)推行社保經(jīng)辦服務(wù)改革所取得的實(shí)實(shí)在在的成效。

2017年7月以來(lái)，洛陽(yáng)市社保部門(mén)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，開(kāi)展了以方便辦事群眾為核心的社保經(jīng)辦服務(wù)改革。利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。該局認(rèn)真篩查群眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，以“互聯(lián)網(wǎng)+社保”為支撐和抓手，推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下整合，改進(jìn)大廳經(jīng)辦模式，讓信息多跑路、群眾少跑腿，逐步實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“只跑一趟路”。

實(shí)行綜合柜員制推進(jìn)“快速辦”“方便辦”2017年12月，洛陽(yáng)市社保局啟動(dòng)市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)大廳綜合柜員制改革，取消過(guò)去分險(xiǎn)種和按業(yè)務(wù)性質(zhì)設(shè)置服務(wù)窗口的做法，推行“前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)分類(lèi)辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式。在今年3月業(yè)務(wù)大廳遷至市民之家后，該局將服務(wù)區(qū)域劃分為受理區(qū)、咨詢(xún)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)和等候區(qū)，其中受理區(qū)設(shè)置7個(gè)綜合受理窗口和5個(gè)咨詢(xún)窗口，實(shí)現(xiàn)跨科室跨崗位業(yè)務(wù)經(jīng)辦事項(xiàng)綜合受理，讓群眾在一個(gè)窗口即可辦完一件事情，壓縮辦理時(shí)間，提高辦事效率。

為了方便群眾辦事，該局還在市民之家設(shè)立了10個(gè)自助服務(wù)一體機(jī)，參保人員可以自助辦理個(gè)人參保繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取信息查詢(xún)、參保憑證打印等業(yè)務(wù)；該局安排兩名導(dǎo)服人員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)群眾取號(hào)，解答群眾問(wèn)題，疏導(dǎo)排隊(duì)秩序。此外，還及時(shí)更新經(jīng)辦指南、宣傳手冊(cè)等資料，增加經(jīng)辦指示標(biāo)識(shí)，并推出延時(shí)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)，讓群眾享受更多方便和快捷。

加快建設(shè)網(wǎng)上大廳推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”

讓參保單位和群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦理社保業(yè)務(wù)，既可以減少他們奔波次數(shù)，又能夠有效分流業(yè)務(wù)大廳的經(jīng)辦壓力。洛陽(yáng)市社保局以門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為平臺(tái)，加快建設(shè)“洛陽(yáng)市社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上辦事大廳”，按照“先易后難、成熟一批、推出一批”的原則，逐步增加網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)。

在實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)、個(gè)人賬戶(hù)、待遇領(lǐng)取等信息查詢(xún)和參保人員增減變動(dòng)、統(tǒng)籌范圍內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、在職轉(zhuǎn)退休等業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦的基礎(chǔ)上，今年，他們又新增參保單位繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)等多項(xiàng)等網(wǎng)上經(jīng)辦項(xiàng)目。目前，參保單位90%以上的社保業(yè)務(wù)都可以通過(guò)網(wǎng)上辦理，開(kāi)通網(wǎng)上經(jīng)辦業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位達(dá)到了4500家，比去年年底的1100家增加了3倍多。

洛陽(yáng)市社保部門(mén)在“洛陽(yáng)人社”APP、“洛陽(yáng)社保”微信公眾號(hào)等手機(jī)服務(wù)平臺(tái)上開(kāi)發(fā)了適合參保個(gè)人使用的社保功能，比如社保信息查詢(xún)、部分個(gè)人信息變更、社保卡辦卡進(jìn)度查詢(xún)和掛失補(bǔ)辦等業(yè)務(wù)，參保人員通過(guò)手機(jī)就可以輕松辦理。

從今年起，洛陽(yáng)市養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證不再實(shí)行指紋集中認(rèn)證，而是采用更為先進(jìn)和便捷的人臉識(shí)別認(rèn)證方式。待遇認(rèn)證人員隨時(shí)隨地通過(guò)“洛陽(yáng)人社”APP新增的人臉識(shí)別模塊，足不出戶(hù)就能完成資格認(rèn)證，免去了異地居住人員和年齡偏大、行動(dòng)不便的待遇認(rèn)證人員的奔波之苦。截至目前，“洛陽(yáng)人社”APP下載量已達(dá)55234次，微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)超過(guò)12萬(wàn)人。

優(yōu)化業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)“合并辦”“預(yù)約辦”

近期，洛陽(yáng)市著手全面梳理社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)事項(xiàng)，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求重新優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，真正做到簡(jiǎn)除繁苛，便民利民；計(jì)劃對(duì)關(guān)聯(lián)度高的社保業(yè)務(wù)實(shí)行合并辦理，今年實(shí)現(xiàn)參保人員辦理退休時(shí)的基本信息變更、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限認(rèn)定、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定、醫(yī)保在職轉(zhuǎn)退休等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)合并辦理，切實(shí)方便群眾辦理業(yè)務(wù)。

下一步，洛陽(yáng)市還將開(kāi)發(fā)“洛陽(yáng)社保”微信公眾號(hào)預(yù)約功能，為群眾提供精準(zhǔn)預(yù)約辦理服務(wù)；同時(shí)，在市、縣所有社保業(yè)務(wù)大廳，統(tǒng)一配備復(fù)印設(shè)備，為辦事群眾提供免費(fèi)的證件、材料復(fù)印服務(wù)。

在河洛大地上，洛陽(yáng)市社保部門(mén)持續(xù)推進(jìn)的這場(chǎng)經(jīng)辦服務(wù)改革，將“一切為了人民、方便辦事群眾”的理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，群眾對(duì)社保工作的滿意度以及幸福感、獲得感日益增加，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為民服務(wù)的舉措也將日益增多。（楊向前）