習近平總書記強調，“發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。”突出產業(yè)脫貧的“治本”作用，關鍵在于抓住“因地制宜”這個核心，真正激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口的內生動力，變“輸血”為“造血”，從根本上確保脫貧效果持續(xù)穩(wěn)定。

抓產業(yè)脫貧，首先要科學謀劃產業(yè)。根據以往的經驗教訓，尤其要避免盲目跟風，不能看到什么產業(yè)“火”，就跟著上馬什么產業(yè)，最后同質化嚴重，導致產品滯銷，不僅貧困戶掙不到錢，也打擊他們脫貧致富的信心。正因如此，“因地制宜”就顯得特別重要。嵐皋地處秦嶺南部，一年四季皆有美景相伴，似水墨畫一般隱于大巴山深處，素有“巴山畫廊”之稱。同時，嵐皋又地處全國最大的富鋅富硒分布帶，享有“秦巴生物基因庫”的美譽。在科學論證的基礎上，我們提出以打造“巴山畫廊，硒有嵐皋”特色產業(yè)品牌為抓手，明確將生態(tài)旅游與富硒魔芋、富硒茶葉等八大產業(yè)作為貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富的主要途徑。年初以來，通過全員發(fā)動、重點幫扶和跟蹤服務，計劃今年脫貧的貧困村產業(yè)發(fā)展效果明顯，有望實現(xiàn)人均產業(yè)增收1750元以上。

抓產業(yè)脫貧，要不斷壯大龍頭。龍頭帶動是做強產業(yè)的基本經驗。我們按照縣抓“龍頭企業(yè)+貧困戶”、鎮(zhèn)抓“專業(yè)合作社+貧困戶”、村抓“產業(yè)大戶+貧困戶”的產業(yè)模式，引導村集體大辦實體經濟，促使貧困人口依托產業(yè)脫貧致富。比如，在脫貧攻堅的過程中，我們在旅游產業(yè)方面，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)和南宮山5A級景區(qū)為契機，依托縣旅游集團公司，統(tǒng)籌推進“溫泉小鎮(zhèn)”、景區(qū)建設、配套服務等工作，帶動景區(qū)（點）周邊6個鎮(zhèn)25個貧困村3200戶8100人增收。再比如，在發(fā)展富硒產業(yè)過程中，我們依托當地的明富魔芋、金嵐木業(yè)、閩秦茶業(yè)等產業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展富硒農林產品加工業(yè)，形成新型農村經濟合作組織125個，培育產業(yè)大戶或農林場主1000余戶，帶動1.18萬戶2.99萬人增收。

抓產業(yè)脫貧，還要強化組織領導。我們不斷強化堅持縣脫貧攻堅指揮部的統(tǒng)一領導，定期研究解決脫貧攻堅工作中的重大問題。全面夯實脫貧攻堅領導責任制，并從今年8月起，將每月1日—3日確定為干部群眾“集中見面日”，由包村縣級領導牽頭，組織鎮(zhèn)黨政班子、村“三委”成員、駐村工作隊第一書記和工作隊員參與，召開貧困村群眾會、院落會，面對面解決貧困對象在脫貧攻堅中遇到的實際困難和問題。到8月6日，今年脫貧的18個村共召開會議76場次，通過干部與群眾的深入對接，既梳理化解了一批矛盾問題，又激發(fā)了群眾的自我發(fā)展動力。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要既授人以魚，又授人以漁。我們相信，堅持立足本地實際、科學謀劃產業(yè)發(fā)展，定能如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。精準脫貧要找準定位（點評） 望原 人民日報 2016年11月15日 05版

脫貧攻堅，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。這個精準，對于發(fā)展產業(yè)來說，首先就是要堅持因地制宜、因勢利導，換句話說，應該宜農則農、宜牧則牧、宜工則工、宜游則游，不搞“一刀切”。

實踐中，一些地方一說發(fā)展產業(yè)，就一哄而上搞“熱門”項目，最后同質化嚴重、形成新的產能過剩，就在于沒有找準自己的定位。一方面，對當地特色和優(yōu)勢發(fā)掘不到位，沒有在發(fā)展產業(yè)中形成比較優(yōu)勢。另一方面，對市場的科學研判不夠，“只問耕耘不問收獲”，最后好心辦壞事。

找準定位關鍵要遵循客觀規(guī)律。這個規(guī)律，既包括當地自然環(huán)境和產業(yè)基礎，也包括外部的市場容量和市場環(huán)境。只有發(fā)揮好政府和市場兩只手的作用，引導貧困戶以市場為導向，因地制宜、因戶制宜、因時制宜，才能真正實現(xiàn)有產有銷、有投入有回報。（陜西省嵐皋縣委書記 周康成）

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