今年以來，黑龍江省雞西市勞動保障監(jiān)察局深入貫徹黨的二十大報告提出的“完善勞動者權(quán)益保障制度”要求，堅持政策宣傳與行政執(zhí)法同步推進(jìn)、遏制“新欠”與解決“陳欠”同步推進(jìn)、專項整治與制度建設(shè)同步推進(jìn)。

“雞西持續(xù)完善‘干部包保’制度，優(yōu)化包底數(shù)、包宣傳、包監(jiān)管、包案件、包工資保證金‘五包’服務(wù)，有效保障農(nóng)民工工資支付，助力構(gòu)建穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，全力營造不敢欠、不能欠、不想欠的社會氛圍。”雞西市勞動保障監(jiān)察局局長陳維志說。

深入一線實地開展維權(quán)宣傳

去年5月，雞西市勞動保障監(jiān)察局在全市范圍內(nèi)推行建筑領(lǐng)域工程項目“勞動保障監(jiān)察干部包保”制度，包保干部每周對分包建筑項目進(jìn)行實地檢查，與農(nóng)民工面對面交流，了解工資實際支付情況。

一年多來，通過推行“干部包保”制度，執(zhí)法人員駐扎一線，進(jìn)一步分化監(jiān)管壓力、細(xì)化監(jiān)管責(zé)任、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。

“包保干部為施工企業(yè)提供政策指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)在建項目順利推進(jìn)，工人不出工地就能知道如何依法維權(quán)。”在雞西河畔家園項目現(xiàn)場，中鐵九局項目經(jīng)理史可表示。

為增強農(nóng)民工群體依法維權(quán)意識和自我保護(hù)能力，督促企業(yè)履行工資支付主體責(zé)任，包保干部每周深入企業(yè)、工地，用接地氣的“群眾語言”開展維權(quán)宣傳服務(wù)。

今年5月，在《保障農(nóng)民工工資支付條例》實施三周年之際，雞西在全市范圍內(nèi)開展普法宣傳，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)，為勞動者提供政策解答，進(jìn)一步營造保障農(nóng)民工合法權(quán)益的良好氛圍。

摸清底數(shù)用心做好維權(quán)服務(wù)

“自從實行‘干部包保’制度，我們打工掙錢更踏實。包保干部是農(nóng)民工的‘撐腰人’，隨時為我們維權(quán)、為我們主事，在雞西打工更安心！”前不久，在雞西市污水處理廠三期項目現(xiàn)場，土建班組農(nóng)民工劉國軍查看了維權(quán)告示牌上包保干部的照片和電話。

今年3月初，雞西市人社部門主動對接住建、交通、水務(wù)等部門數(shù)據(jù)，牢牢把握項目開復(fù)工源頭節(jié)點，強化主動起底排查，實現(xiàn)項目全摸底、工地全履蓋，全面摸清摸透在建項目、農(nóng)民工、欠薪隱患“三個底數(shù)”，做到數(shù)據(jù)清、情況明。

“我們將兜底排查出的33個市直在建項目全部納入‘干部包保’臺賬，專人落實，一包到底，24小時提供‘一對一’維權(quán)服務(wù)。”作為包保干部之一，雞西市勞動保障監(jiān)察局副局長杜祥坤介紹，“同時，動態(tài)更新臺賬，對‘完工不欠薪’項目及時退賬銷號，確保根治欠薪工作精準(zhǔn)發(fā)力、有的放矢。”

為做好包保項目監(jiān)管，雞西市勞動保障監(jiān)察局在建筑工程項目“落地”后，主動上門指導(dǎo)，深入項目工地巡查，按班組開展農(nóng)民工普法及問卷調(diào)查，每月調(diào)度考勤表、工資表和工資銀行代發(fā)等資料，實時掌握第一手資料，從制度上抓落實、源頭上抓監(jiān)管，導(dǎo)向性推動治理規(guī)范化。

一站維權(quán)持續(xù)暢通維權(quán)渠道

“這下春節(jié)能過得踏實了。”拿到被拖欠工資后，農(nóng)民工扈剛感動地說。

今年1月，在雞西紅鈺家園項目工地，由于項目資金鏈斷裂拖欠工程款，扈剛等40名農(nóng)民工被拖欠工資173.57萬元。

由于臨近年關(guān)，雞西勞動保障監(jiān)察局連夜將情況上報市政府，緊急啟用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金墊付欠薪，3天后將拖欠工資全額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。

一年多來，雞西市圍繞“干部包保”制度治理欠薪，實行常態(tài)駐點維權(quán)監(jiān)管，專班推動難案查處，推行“多位一體”一站維權(quán)模式。特別是今年春節(jié)前夕，雞西勞動保障監(jiān)察局集中整治9起重點案件，為近400名農(nóng)民工追回勞動報酬2432萬元。

“下一步，雞西市勞動保障監(jiān)察局以能力作風(fēng)建設(shè)‘工作落實年’為牽引，全面實踐‘剛性監(jiān)督執(zhí)法、柔性助企服務(wù)、人性便民維權(quán)’工作理念，暢通維權(quán)渠道，深化政策宣傳，加強督導(dǎo)監(jiān)管，全力推創(chuàng)‘五包’服務(wù)取得新實效，用心打通為民維權(quán)‘最后一公里’。”陳維志表示。（游翀 王冬亮）