近年,四川省瀘州市通過開展勞動人事爭議調(diào)解仲裁“案件質(zhì)量提升年”活動等五項(xiàng)措施,不斷增強(qiáng)調(diào)解仲裁隊(duì)伍能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提升仲裁辦案質(zhì)量和水平,全面提升調(diào)解仲裁工作質(zhì)效,更好地維護(hù)勞動者勞動保障權(quán)益,為瀘州社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。2022年,全市勞動人事爭議案件數(shù)3096件,較2021年上升12%,涉及當(dāng)事人3575人,涉及金額13875.08萬元。當(dāng)期結(jié)案率為97.86%,調(diào)解成功率為68%。
扎實(shí)開展“案件質(zhì)量提升年”活動,提升辦案質(zhì)量水平
在全市開展為期一年半的“案件質(zhì)量提升年”活動,先后舉辦仲裁員職業(yè)道德建設(shè)、川渝合作、調(diào)解組織建設(shè)、紅色主題教育、裁審銜接、法律援助、辦案技巧交流等系列活動9次,進(jìn)一步增強(qiáng)了仲裁員的政治意識,強(qiáng)化了溝通交流,提升了業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)了與重慶毗鄰地區(qū)和法院、司法、工會等部門的銜接和聯(lián)系,取得良好成效。“案件質(zhì)量提升年”活動是瀘州成立勞動人事爭議仲裁院10年以來,在勞動人事爭議領(lǐng)域中開展的規(guī)模最大、持續(xù)時間最長、地方政府及相關(guān)部門參與度最廣、參與活動人數(shù)最多、活動內(nèi)容最為豐富的一次主題活動,點(diǎn)燃了全市仲裁員做好新時代勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的激情,為推進(jìn)全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作邁上新臺階打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提升隊(duì)伍能力素質(zhì)
根據(jù)本地工作實(shí)際和需要,在仲裁員隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫,以提升隊(duì)伍能力素質(zhì)和辦案質(zhì)量為主線,制定了針對性強(qiáng)、科學(xué)可行、內(nèi)容豐富的活動方案。通過“政治學(xué)習(xí)”“為民辦實(shí)事”“練兵比武”“警示教育”“談心談話”等活動,全系統(tǒng)干部職工在思想上、行動上始終與黨中央的要求保持高度一致,全年無一起案件違規(guī)違法,無一違法違紀(jì)行為。通過參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)和案例撰寫、研討,開拓辦案思維和眼界,提升仲裁員辦案能力。全市撰寫案例16篇,向省廳報送案例5篇,其中3篇被省廳案例選編采用,有20余篇信息在國家、省、市媒體刊載(其中國家級3條)。
積極爭創(chuàng)金牌調(diào)解組織,提升基層調(diào)解組織效能
在全市范圍積極打造金牌勞動人事爭議調(diào)解組織,掀起調(diào)解組織效能建設(shè)高潮,總結(jié)和借鑒經(jīng)驗(yàn),以“科學(xué)布局、求精不求多、發(fā)揮作用”為原則,建設(shè)適應(yīng)新時期勞動人事爭議調(diào)解工作的功能性調(diào)解組織。通過努力,全市勞動人事爭議調(diào)解組織在陣地、制度、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面均有所提高,在布局上更為合理,在作用發(fā)揮上更加有力有效。2022年,郎酒集團(tuán)勞動爭議調(diào)解委員會接受省廳檢查組考評。合江縣臨港工業(yè)園區(qū)調(diào)解委員會、江陽區(qū)白塔商圈調(diào)解組織被省廳給予高度肯定。3名仲裁員被省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議辦公室評為“2022年度四川省金牌勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員”。
加強(qiáng)部門協(xié)作,完善多元化解機(jī)制
加強(qiáng)與法院的銜接協(xié)作,召開“裁審銜接”工作會,對部分疑難案件進(jìn)行線上線下交流探討,就程序銜接、爭議處理的法律法規(guī)適用達(dá)成了部分一致意見。舉辦勞動人事爭議調(diào)解仲裁法律援助工作座談會,加強(qiáng)與司法聯(lián)動,不斷完善法律援助制度,努力維護(hù)申請人合法權(quán)益。用好“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺,擴(kuò)大該平臺知曉率,提升調(diào)解成功率。加大“政務(wù)服務(wù)平臺”“人民法院調(diào)解平臺”推廣使用力度。按照“總對總”工作要求,報備仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)解組織及其調(diào)解員成功注冊人民法院調(diào)解平臺,并對指派的案件按規(guī)定進(jìn)行調(diào)解。嚴(yán)格按照在線庭審規(guī)范要求,開展在線庭審常態(tài)化,更加便捷、高效處理勞動人事爭議。
廣泛開展法治宣傳,提升預(yù)防和化解爭議能力
結(jié)合勞動人事爭議發(fā)生的頻率、爭議類型、分布行業(yè)和區(qū)域等特點(diǎn),采取專題講座、進(jìn)社區(qū)、指導(dǎo)用人單位等的方式有針對性開展勞動保障普法宣傳。近2年,開展普法宣傳和專題講座11次,發(fā)放宣傳資料3萬余份,參加專題講座人數(shù)近500人,解答咨詢1.2萬余人次。對全市勞動爭議案件的特點(diǎn)、產(chǎn)生的原因、防范對策等方面進(jìn)行深入分析,廣泛宣傳人社領(lǐng)域法律法規(guī)政策,為用人單位厘清勞動合同履行過程中如何規(guī)范用工和應(yīng)注意的問題及如何預(yù)防和處理爭議,進(jìn)一步提升調(diào)解仲裁工作的質(zhì)感和溫度,助力打造人民群眾滿意的“溫暖人社”。