《保障農(nóng)民工工資支付條例》自2020年5月1日開(kāi)始實(shí)施以來(lái),全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)條例相關(guān)要求,注重壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化源頭治理,保障農(nóng)民工工資支付工作取得積極效果。為進(jìn)一步夯實(shí)根治欠薪取得的成效,自2022年起,江西省在南昌市新建區(qū)、九江市共青城市、宜春市豐城市、上饒市鉛山縣、撫州市東鄉(xiāng)區(qū)開(kāi)展贛鄱無(wú)農(nóng)民工欠薪項(xiàng)目試點(diǎn)工作。試點(diǎn)縣(市、區(qū))主動(dòng)作為、創(chuàng)新方法,有力有序推動(dòng)試點(diǎn)工作,納入試點(diǎn)的76個(gè)政府國(guó)企項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)欠薪問(wèn)題,展現(xiàn)了監(jiān)察執(zhí)法實(shí)效、彰顯了執(zhí)法為民情懷。
新建區(qū):四個(gè)“一”、兩個(gè)“度”
全方位打造“無(wú)欠薪城市”新建樣板
自試點(diǎn)以來(lái),新建區(qū)不斷創(chuàng)新工作方法,注重源頭治理,深化長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),推動(dòng)聯(lián)動(dòng)處置,試點(diǎn)工作四個(gè)“一”打造根治欠薪工作新亮點(diǎn)。
一個(gè)月開(kāi)展一次調(diào)度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期組織無(wú)農(nóng)民工欠薪試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開(kāi)調(diào)度會(huì),梳理盤點(diǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,研討解決面臨的問(wèn)題和困難,安排部署下一步工作方向。
一星期進(jìn)行一輪排查。區(qū)人社局和區(qū)住建局抽調(diào)力量對(duì)全區(qū)17個(gè)政府投資項(xiàng)目“一金六制”落實(shí)情況開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,實(shí)施常態(tài)監(jiān)管,強(qiáng)化督查整改,全面規(guī)范施工企業(yè)用工行為,防范工程建設(shè)領(lǐng)域重大勞資風(fēng)險(xiǎn),從源頭上做好根治欠薪工作。
一張圖掃碼試點(diǎn)項(xiàng)目。精心制作政府和國(guó)企投資無(wú)欠薪試點(diǎn)項(xiàng)目圖,通過(guò)掃碼可獲知每個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目六項(xiàng)制度落實(shí)情況,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),對(duì)存在的欠薪隱患和線索,做到早預(yù)防、早介入、早化解,防止隱患“發(fā)酵”。
一清單明確監(jiān)管責(zé)任。制定責(zé)任清單,每個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目都明確一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,督促政府投資項(xiàng)目認(rèn)真整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定落實(shí)整改措施,定人定責(zé),盯住不放,做到問(wèn)題不解決不銷賬。
2022年,全區(qū)17個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了零投訴、零拖欠。2023年伊始,新建區(qū)再推兩個(gè)“度”舉措,全方位打造“無(wú)欠薪城市”新建樣板。
拓寬廣度夯實(shí)成果。結(jié)合實(shí)際不斷推陳出新,推廣“六項(xiàng)制度”+“電子勞務(wù)合同、社會(huì)保障卡發(fā)放農(nóng)民工工資”八項(xiàng)機(jī)制,夯實(shí)示范成果,將試點(diǎn)項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)以點(diǎn)的形式,向全區(qū)所有在建項(xiàng)目輻射,逐次推進(jìn),力爭(zhēng)全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。
提升梯度分級(jí)管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè),建立“行政村(社區(qū))排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)巡查、區(qū)級(jí)督查”三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格管理。將企業(yè)用工情況納入網(wǎng)格員日常排查范圍,實(shí)現(xiàn)基層排查全覆蓋。通過(guò)量化考核,壓實(shí)工作責(zé)任,開(kāi)展定期督查,健全勞資糾紛聯(lián)合預(yù)警監(jiān)控機(jī)制,織牢權(quán)益“防護(hù)網(wǎng)”。