如何讓橫亙?cè)诶夏耆伺c社會(huì)之間的“數(shù)字鴻溝”變通途，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的“必答題”。

為答好這道題，廣西壯族自治區(qū)各相關(guān)部門皆在努力。自治區(qū)社保中心聚焦涉及老年人的高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景，分類梳理制約老年人辦事的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)完善服務(wù)體系、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)層次，持續(xù)為老年人提供更周全、更直接、更主動(dòng)的社保服務(wù)，切實(shí)讓老年人享受到數(shù)字化時(shí)代所帶來(lái)的發(fā)展紅利，邁過(guò)“數(shù)字鴻溝”，樂(lè)享幸福晚年。

1 線下更周全 ——優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)

到社保辦事大廳現(xiàn)場(chǎng)辦事，仍然是大多數(shù)老年人的首選，這是自治區(qū)社保中心專項(xiàng)調(diào)研的數(shù)據(jù)結(jié)論。

“線下辦理業(yè)務(wù)需求居高不下，既有老年人保持原有面對(duì)面辦事習(xí)慣的因素，也與他們對(duì)智能設(shè)備接受程度有關(guān)。”自治區(qū)社保中心系統(tǒng)發(fā)展部部長(zhǎng)方園園表示。

今年3月3日，自治區(qū)社保中心印發(fā)《關(guān)于做好老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的通知》，其中第一項(xiàng)要求就是優(yōu)化大廳服務(wù)。與此同時(shí)，自治區(qū)社保中心要求各地社保部門進(jìn)一步優(yōu)化老年人習(xí)慣的傳統(tǒng)服務(wù)方式，并依據(jù)《廣西社保辦事大廳適老化服務(wù)指南》，為老年人提供更周全的窗口服務(wù)。

8月中旬，退休工人李大爺?shù)桨偕猩绫Ｖ行霓k理社保卡掛失業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，過(guò)去辦理業(yè)務(wù)要在普通窗口排隊(duì)取號(hào)等待，但如今可在新開(kāi)設(shè)的“老年人服務(wù)專窗”優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)，前后不到5分鐘就辦理完畢。

同時(shí)，在整個(gè)辦理過(guò)程中，提供的老花鏡等用品、專門印制的大字體材料、全程陪同的辦事引導(dǎo)員……處處細(xì)節(jié)，無(wú)不讓李大爺由衷地為社保服務(wù)點(diǎn)贊：“開(kāi)開(kāi)心心進(jìn)門，順順利利辦事，滿心滿意回程。”

不搞“一刀切”，堅(jiān)持“兩條腿”走路，如今，老年人在線下辦理業(yè)務(wù)時(shí)，有了更多新體驗(yàn)：

無(wú)手機(jī)“健康碼”的老年人，可通過(guò)專設(shè)“綠色通道”，在測(cè)量體溫、登記信息后，進(jìn)入大廳辦事；引導(dǎo)崗、自助服務(wù)區(qū)配備引導(dǎo)員，為老年人操控自助設(shè)備和下載手機(jī)應(yīng)用程序提供幫助；開(kāi)設(shè)“老年人業(yè)務(wù)辦理專窗”，增加全流程“一對(duì)一”服務(wù)……

2 “通辦”更方便——開(kāi)展就近辦服務(wù)

“有了這個(gè)‘照相的機(jī)器’，難題一下就解決了，真是太方便了！”日前，田林縣舊州鎮(zhèn)者念村81歲老人韋阿婆來(lái)到村部，通過(guò)廣西人社村級(jí)服務(wù)平臺(tái)自助終端系統(tǒng)順利辦理了相關(guān)業(yè)務(wù)。

年齡大了，行動(dòng)不便，視力也不是很好，更不會(huì)用智能手機(jī)……過(guò)去每每辦理社保業(yè)務(wù)，都要去15公里之外的鎮(zhèn)上，這難住了年邁的韋阿婆。當(dāng)?shù)丶夹g(shù)員小林介紹，如今村里安裝了終端系統(tǒng)，老人們就可以享受就近辦服務(wù)，不僅節(jié)約了時(shí)間，也免去了來(lái)回奔波之苦。

今年以來(lái)，面對(duì)在農(nóng)村居住的老年人群體，自治區(qū)社保中心持續(xù)強(qiáng)化村級(jí)服務(wù)平臺(tái)功能，14268個(gè)行政村全部配備“廣西人社村級(jí)服務(wù)平臺(tái)自助終端”，實(shí)現(xiàn)了“參保登記不出村、待遇申領(lǐng)不出村、權(quán)益查詢不出村、資格認(rèn)證不出村”。截至今年9月，全區(qū)自助終端已為領(lǐng)取待遇人員辦理資格認(rèn)證、年審620萬(wàn)人次。

就近辦，這是自治區(qū)社保部門近年來(lái)優(yōu)化為民服務(wù)的一個(gè)發(fā)力點(diǎn)。

針對(duì)多數(shù)老年人因異地居住、隨子女居住、照顧孫輩時(shí)間不自由而迫切希望社保“就近辦”的共性需求，自治區(qū)社保中心出臺(tái)一系列普遍性措施，實(shí)現(xiàn)線上服務(wù)與線下渠道有機(jī)融合，方便老年人家門口辦社保。

從去年6月30日起，自治區(qū)社保部門實(shí)現(xiàn)了47項(xiàng)社保高頻服務(wù)事項(xiàng)“全區(qū)通辦”，范圍覆蓋自治區(qū)本級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和14個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

全區(qū)通辦，意義重大。“對(duì)于老年人而言，不再需要考慮參保地和戶籍地的限制，只需就近向任意一個(gè)人社服務(wù)窗口提交材料，就可以等著出結(jié)果，解決了兩頭跑、時(shí)間長(zhǎng)、成本高的問(wèn)題。”自治區(qū)社保中心主任羅俊鑫表示，自治區(qū)社保中心正力爭(zhēng)今年底實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)全區(qū)異地通辦。

與此同時(shí)，“跨省通辦”的步伐也在加快。今年以來(lái)，自治區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)10項(xiàng)社保高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。2021年底前，自治區(qū)還會(huì)實(shí)現(xiàn)7項(xiàng)服務(wù)“跨省通辦”，屆時(shí)基本將高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“跨省通辦”范圍。

推進(jìn)社保業(yè)務(wù)功能與銀行的服務(wù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，是社保業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“就近辦”的一個(gè)有效途徑。去年11月中旬，自治區(qū)社保中心啟動(dòng)“社保+銀行一體化”服務(wù)新模式，15個(gè)社保高頻事項(xiàng)納入銀行辦理業(yè)務(wù)范疇，老人年“就近辦”社保業(yè)務(wù)有了更多便利。

3 上門更主動(dòng)——豐富個(gè)性化服務(wù)

家住都安瑤族自治縣澄江鎮(zhèn)仙埌社區(qū)的86歲王阿婆，兒女長(zhǎng)期外出打工，自己在家照顧孫子孫女。由于行動(dòng)不便且需照顧孫輩，每年一次的養(yǎng)老認(rèn)證成為王阿婆的煩心事。

9月15日，河池市社保中心來(lái)到該社區(qū)舉辦“流動(dòng)社保工作室”送服務(wù)上門活動(dòng)。得知王阿婆的特殊情況后，立即與當(dāng)?shù)厣绫２块T工作人員上門，從信息登錄、人臉建模到人臉認(rèn)證、系統(tǒng)認(rèn)證，很快幫王阿婆辦完了養(yǎng)老認(rèn)證。

“多虧了工作人員前來(lái)為我上門辦理，真是省了很多事。”認(rèn)證結(jié)束后，王阿婆拉著工作人員的手激動(dòng)地道謝。

老年人年齡段、教育背景、生活環(huán)境和習(xí)慣不盡相同，特別是高齡、空巢、失能、留守等重點(diǎn)群體更是需要個(gè)性化的社保服務(wù)。為此，自治區(qū)社保中心在采取共性政策措施的同時(shí)，提供主動(dòng)服務(wù)，用心用力用情解決好老年人的個(gè)性需求。

主動(dòng)上門預(yù)審企業(yè)即將退休人員檔案——通過(guò)優(yōu)化服務(wù)、與企業(yè)溝通、制定預(yù)審計(jì)劃、倒排工期等方式，主動(dòng)為企業(yè)提供上門預(yù)審檔案服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、“不用跑腿”。截至9月份，已預(yù)審7405件，完成全年預(yù)審7100件預(yù)審目標(biāo)的104%。

開(kāi)展養(yǎng)老金到賬提醒工作——協(xié)調(diào)相關(guān)銀行，在養(yǎng)老金發(fā)放到賬的同時(shí)，向離退休人員推送養(yǎng)老金到賬短信提醒。為新辦理退休的退休人員提供養(yǎng)老金核定金額短信告知服務(wù)項(xiàng)目，使退休人員能及時(shí)了解自身享有的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。目前，自治區(qū)社保中心已與10家銀行簽訂基本養(yǎng)老金到賬短信提醒業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

提供上門認(rèn)證服務(wù)——今年以來(lái)，自治區(qū)社保中心通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，為80歲以上行動(dòng)不便老年人提供上門認(rèn)證服務(wù)，同時(shí)特別為申請(qǐng)預(yù)約上門認(rèn)證人員、1-4級(jí)傷殘人員、上年度通過(guò)紙質(zhì)（單位確認(rèn)）認(rèn)證人員、住院超過(guò)1個(gè)月以上重病人員主動(dòng)提供此項(xiàng)服務(wù)，不再讓一件認(rèn)證小事成為認(rèn)證“愁事”。

“無(wú)感認(rèn)證”——積極推進(jìn)實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)以及人力資源社會(huì)保障部部級(jí)認(rèn)證平臺(tái)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動(dòng)認(rèn)證，無(wú)須參保人員另行認(rèn)證；對(duì)通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)確認(rèn)具備領(lǐng)取待遇資格的，在經(jīng)辦信息系統(tǒng)中標(biāo)識(shí)為“認(rèn)證通過(guò)”，并發(fā)送年度認(rèn)證通過(guò)短信提醒。 (記者 羅琦 通訊員 翟獻(xiàn)兵）