近日，人力資源社會保障部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺招聘類信息發(fā)布的通知》（以下簡稱《通知》）。人力資源社會保障部人力資源流動管理司負責同志就《通知》有關(guān)問題回答了記者提問。

問：請介紹一下《通知》的出臺背景？

答：加強網(wǎng)絡(luò)招聘秩序管理，維護求職者合法權(quán)益，是網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院高度重視規(guī)范招聘市場秩序管理工作，作出系列部署。

近年來，網(wǎng)絡(luò)招聘在促進高質(zhì)量充分就業(yè)和優(yōu)化人力資源配置中發(fā)揮了重要作用，但同時，還存在一些問題，如未經(jīng)許可擅自從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)、對用人單位資質(zhì)和招聘信息真實性與合法性審核把關(guān)不嚴等。為進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)招聘秩序，人力資源社會保障部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《通知》，貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署要求，進一步壓實網(wǎng)絡(luò)平臺主體責任，不斷提升網(wǎng)絡(luò)平臺合規(guī)經(jīng)營、風險防范、權(quán)益保障水平，維護求職者合法權(quán)益。

問：《通知》在落實網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)許可管理方面提出了哪些要求？

答：網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理是一項系統(tǒng)工程，要采取政策指導、行政許可等舉措，推動行政監(jiān)管與行業(yè)自律相銜接。對網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)實施許可管理是人力資源市場管理的一項重要制度。《通知》貫徹落實《人力資源市場暫行條例》有關(guān)要求，對加強網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)許可管理提出了三方面要求：一是經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)以文字、圖片、視頻、直播等方式通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等發(fā)布招聘信息，應(yīng)依法取得人力資源服務(wù)許可證。二是網(wǎng)絡(luò)平臺為用人單位提供招聘信息發(fā)布等網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)，應(yīng)依法取得人力資源服務(wù)許可證。三是各地組織轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺加強招聘信息發(fā)布排查，對違法違規(guī)發(fā)布招聘信息的，采取相應(yīng)行政監(jiān)管措施，責成有關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺及時警示提醒、撤銷刪除、限制功能、暫停或終止服務(wù)。

問：《通知》對網(wǎng)絡(luò)平臺加強賬號管理提出了哪些措施？

答：一些網(wǎng)絡(luò)平臺主體責任落實不到位，重流量輕管理、審核把關(guān)不嚴、算法推薦失范、對違規(guī)內(nèi)容處置不力等現(xiàn)象仍然存在。《通知》明確網(wǎng)絡(luò)平臺作為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)切實加強賬號管理，防范虛假招聘信息誤導求職者。一是強化賬號注冊管理。對申請注冊用戶進行真實身份信息認證，實施賬號登錄實名制校驗，進一步完善用戶協(xié)議，明確賬號信息注冊、使用和管理相關(guān)權(quán)利義務(wù)。二是分類核驗認證賬號資質(zhì)。對招聘服務(wù)類賬號，區(qū)分經(jīng)營性招聘服務(wù)、公共招聘服務(wù)、用人單位自主招聘等不同類型，加強資質(zhì)核驗認證，登記建檔，每六個月至少核驗一次。三是明示賬號資質(zhì)信息。網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置“招聘服務(wù)類”標簽，并在賬號主頁明示資質(zhì)和認證信息。

問：《通知》提出規(guī)范招聘信息格式標準，請問有哪些具體要求？

答：《通知》要求網(wǎng)絡(luò)平臺明確招聘信息格式標準，加強發(fā)布信息審查巡查，切實保障招聘信息真實、合法。一是發(fā)布招聘信息應(yīng)包含用人單位基本情況、招聘人數(shù)、招聘條件、工作內(nèi)容、工作地點、基本勞動報酬等要素，應(yīng)標注有效期限或及時更新。二是招聘服務(wù)類賬號發(fā)布招聘信息不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容，不得違反國家規(guī)定，在戶籍、地域、身份等方面設(shè)置限制人力資源流動的條件，不得以高薪、保錄等噱頭進行虛假宣傳，不得假冒專家權(quán)威進行引流，不得以人力資源測評、就業(yè)指導咨詢等名義變相發(fā)布招聘信息。三是轉(zhuǎn)發(fā)招聘信息的，需嚴格標注信息來源。

問：《通知》嚴禁以招聘信息為名非法引流，有哪些處置違法違規(guī)賬號的舉措？

答：網(wǎng)絡(luò)亂象污染社會風氣，侵犯群眾利益，要敢于亮劍、堅決打擊，切斷利益鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，鏟除其滋生的土壤和條件。招聘違法違規(guī)行為的第一步，往往都是通過招聘信息引流，因此《通知》嚴禁以發(fā)布虛假招聘信息、假冒專家權(quán)威、進行夸大宣傳等方式引流，欺騙、誤導求職者簽訂“招轉(zhuǎn)培”“培訓貸”協(xié)議，參與傳銷、網(wǎng)絡(luò)賭博、電信詐騙等違法行為。《通知》要求網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)建立健全風險識別模型，加強招聘信息發(fā)布動態(tài)監(jiān)測，對違法違規(guī)行為，及時進行處置。一是采取彈窗提示、違規(guī)警告、限流、屏蔽刪除、斷開發(fā)布鏈接、注銷賬號等措施，暫停或終止有關(guān)服務(wù)。二是對涉案、涉詐電話卡關(guān)聯(lián)賬號進行核驗，采取限期改正、限制功能、暫停使用、關(guān)閉賬號等處置措施。三是建立投訴舉報快速處置機制，對投訴舉報集中的賬號，及時進行人工審核、平臺干預(yù)。四是建立異常名錄制度，禁止相關(guān)主體通過更換、重新申請賬號和賬號遷移等方式，重新發(fā)布招聘信息。

問：如何做好《通知》的貫徹實施工作？

答：《通知》印發(fā)后，關(guān)鍵是要做好貫徹實施工作。一是加強工作指導。開展針對性的培訓，指導地方進一步細化監(jiān)管措施，加強網(wǎng)絡(luò)平臺行政指導，強化跟蹤問效，確保《通知》真正落實到位。二是強化協(xié)同監(jiān)管。加強有關(guān)部門的協(xié)同配合，健全協(xié)同監(jiān)管工作機制，推進許可備案、日常監(jiān)管與監(jiān)察執(zhí)法等信息互聯(lián)互通，有效形成監(jiān)管合力。三是開展宣傳引導。做好《通知》內(nèi)容的宣傳解讀，擴大政策知曉度，推動正確理解和運用相關(guān)政策措施，為實施《通知》營造良好氛圍。