為全面貫徹黨的十九大精神，提高保障和改善民生水平，集中幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，萬州區(qū)于上月開展了就業(yè)援助月專項活動，并取得了明顯成效。活動月期間，全區(qū)共散發(fā)政策宣傳資料37940份；走訪就業(yè)困難人員家庭4013戶，登記認(rèn)定未就業(yè)困難人員2447人（認(rèn)定零就業(yè)家庭42戶），其中，大齡失業(yè)人員1349人，去產(chǎn)能36人，殘疾人198人，低保戶424人，農(nóng)村建卡困戶401人，貧困家庭大學(xué)畢業(yè)生39人；提供就業(yè)服務(wù)3325人次，29個定點企業(yè)招用就業(yè)困難人員196人，組織了專場招聘會19次，提供崗位信息7057條，意向就業(yè)495人，幫助38家零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)45人，幫助就業(yè)困難人員享受政策人數(shù)301人；全區(qū)幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1445人，其中幫助殘疾就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)104人，去產(chǎn)能職工就業(yè)29人，幫助低保戶家庭人員就業(yè)230人，農(nóng)村建卡貧困戶就業(yè)389人，貧困家庭大學(xué)生就業(yè)35人，大齡失業(yè)人員就業(yè)658人。

其主要工作措施是：

（一）制定了工作方案，開展政策宣傳

為使就業(yè)援助月活動取得實效，我們及時制定并下發(fā)了《萬州區(qū)2018年就業(yè)援助月活動方案》，統(tǒng)一了各地思想認(rèn)識，明確了就業(yè)援助措施，。同時結(jié)合就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳周專項活動，采取了群眾辦事大廳日常宣傳、組建3個小分隊進(jìn)鄉(xiāng)宣傳、設(shè)立19個站點宣傳、組織每鄉(xiāng)至少一次聯(lián)誼會宣傳、鄉(xiāng)村居走村竄戶宣傳、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、區(qū)里2次培訓(xùn)會議宣傳、250幅標(biāo)語廣告宣傳等八種方式開展政策宣傳，全區(qū)共組織召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工院壩聯(lián)誼宣講會78次，發(fā)放《萬州區(qū)現(xiàn)行促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)主要政策宣傳手冊》3000份、《就業(yè)崗位信息手冊》10000份、《農(nóng)民工宣傳手冊》1000份、《大學(xué)生就業(yè)幫扶政策宣傳畫報》500份、農(nóng)民工年畫2000張以及其他各類宣傳資料8000多份，共計散發(fā)各類政策宣傳資料37940份，達(dá)到了宣講懂政策、親民促就業(yè)的目的。

（二）開展了援助普查，辦理登記認(rèn)定

組織全區(qū)52個街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)社保所工作人員150人和637個村居干部1000余人，組成637個小組對全區(qū)各類就業(yè)困難人員進(jìn)行了全面普查，共走訪就業(yè)困難人員家庭4013戶，分門別類建立了臺帳，登記認(rèn)定未就業(yè)困難人員2447人，同時各地開設(shè)了就業(yè)困難人員登記窗口，對符合條件的人員辦理實名登記，發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》、《就業(yè)援助卡》等，從而摸清了就業(yè)援助對象的就業(yè)需求，做到了就業(yè)援助對象底數(shù)清、人員清、需求清。并針對就業(yè)困難人員人特點，儲備了適合其就業(yè)的低技術(shù)含量崗位近2000個，為全面實施各項就業(yè)援助工作打下了良好基礎(chǔ)。

（三）實施了就業(yè)服務(wù)，儲備就業(yè)崗位

各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)社保所均設(shè)立了專門服務(wù)窗口，免費免為援助援助對象提供“一站式”服務(wù)，對認(rèn)定的幫扶援助對象，積極開展送政策、送崗位、送服務(wù)的“三送活動”，通過幫扶聯(lián)系卡、一對一、貼身服務(wù)、與援助對象簽訂服務(wù)協(xié)議等形式的精細(xì)化服務(wù)，把就業(yè)援助活動的內(nèi)容和服務(wù)直接送到就業(yè)困難人員家中。通過走訪慰問、登門服務(wù)、重點幫扶、援助聯(lián)盟等多種形式，開展了對就業(yè)特困人員送溫暖走訪慰問。尤其是家庭貧困的未就業(yè)高校畢業(yè)生和長期失業(yè)人員進(jìn)行家訪，提供適合于他們的有針對性的職業(yè)指導(dǎo)，讓其了解本次就業(yè)援助月專項活動開展的目的意義，講清講明講透政策內(nèi)容，詳細(xì)告知政策享受具體操作流程，幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)，享受國家相關(guān)的扶持政策。同時，按照全區(qū)統(tǒng)一部署，組織了有針對性的就業(yè)困難人員19場招聘會，提供了崗位信息7000條，為他們提供即時的就業(yè)崗位、就業(yè)政策咨詢和職業(yè)指導(dǎo)，為用工單位提供用工推薦和崗位適配服務(wù)。活動期間，共提供就業(yè)服務(wù)3325人次，其中職業(yè)指導(dǎo)2908人次，職業(yè)介紹1299人次，多渠道幫扶就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1445人，其中企業(yè)招用的登記認(rèn)定困難人員196人。

（四）落實了扶持政策，提供就業(yè)援助

援助月活動期間，通過扶持政策引導(dǎo)就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，逐一落實每一戶、每一位應(yīng)享受的就業(yè)扶持政策，對已靈活就業(yè)的“4050”人員，幫助其參加社會保險，并落實社會保險補貼，對自主創(chuàng)業(yè)者，幫助其聯(lián)系小額擔(dān)保貸款。活動期間，認(rèn)定未就業(yè)困難人員2447人，其中認(rèn)定零就業(yè)家庭42戶，并幫助就業(yè)困難人員享受政策人數(shù)301人次。

（五）強(qiáng)化了督導(dǎo)檢查，進(jìn)行回訪問效

對初步達(dá)成意向性的用人單位和困難就業(yè)人員，通過電話回訪或?qū)嵉卣{(diào)查等方式跟蹤其實際簽約情況，在勞動合同簽訂、社會保險繳費等方面給予幫助，按規(guī)定及時落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等扶持政策，提高就業(yè)穩(wěn)定性。對創(chuàng)辦小微型企業(yè)、靈活就業(yè)的服務(wù)對象，跟蹤掌握其項目經(jīng)營、政策享受等情況，及時協(xié)調(diào)解決實際困難，確保就業(yè)困難就業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（六）完善了幫扶制度，落實幫扶責(zé)任

一是建立了困難幫扶工作的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)困難就業(yè)人員的總體情況，明確幫扶責(zé)任單位和責(zé)任人，一級抓一級，層層抓落實，把幫扶任務(wù)分解到每一個單位，確定專人負(fù)責(zé)，明確時間要求，把工作任務(wù)落到實處。

二是建立了與充分就業(yè)村居建設(shè)的互促機(jī)制。要把促進(jìn)困難人員就業(yè)作為創(chuàng)建或鞏固創(chuàng)建充分就業(yè)村居工作的重要內(nèi)容，依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村居工作平臺主動上門服務(wù)，推進(jìn)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、職業(yè)介紹進(jìn)社區(qū)、社會保障服務(wù)進(jìn)社區(qū)，使居民不出社區(qū)就能得到優(yōu)質(zhì)、高效的就業(yè)和社會保障服務(wù)，形成充分就業(yè)村居建設(shè)工作和就業(yè)困難人員援助工作的合力，相互推動、互相促進(jìn)。

（三）建立了就業(yè)困難幫扶動態(tài)管理機(jī)制。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村居制定了即時援助預(yù)案，對新產(chǎn)生的困難就業(yè)人員特別是零業(yè)家庭要及時調(diào)查登記、及時審核認(rèn)定、及時援助就業(yè)，積極探索建立就業(yè)困難人員“產(chǎn)生一人、援助一人、消除一人、穩(wěn)定一人”的長效援助機(jī)制，通過動員轄區(qū)各方力量，統(tǒng)籌兼顧，多管齊下，為就業(yè)困難對象提供全方位的就業(yè)援助。（重慶市萬州區(qū)就業(yè)和人才服務(wù)局 蒲昌友）

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