為貫徹《人力資源社會保障部辦公廳 中國殘聯(lián)辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村貧困殘疾人就業(yè)幫扶活動的通知》（人社廳函〔2018〕113號）文件精神，進一步落實黨中央國務(wù)院打贏脫貧攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略部署和促進殘疾人事業(yè)發(fā)展總體要求，實施更加積極的就業(yè)政策，為農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人（以下簡稱“貧困殘疾人”）提供更精準的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，貴州省緊緊圍繞“就業(yè)幫扶 助殘圓夢”的主題廣泛開展貧困殘疾人就業(yè)幫扶活動。現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

借助“全國助殘日”契機，貴州省各縣（市、區(qū)、特區(qū)）人社部門對收集的用工信息進行了整理、篩選，重點區(qū)分適合殘疾人勞動力就業(yè)的崗位信息，為貧困殘疾人提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，開展送政策、送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)等活動。活動期間，通過專場招聘會、入戶送崗位、就業(yè)專項宣傳等多種形式，為殘疾人提供崗位約12000余個，其中達成就業(yè)意向約900余人。提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)8000多人次，印發(fā)相關(guān)宣傳資料58000余份。

二、主要措施

（一）強化部門協(xié)作，精心部署安排。為進一步抓好貧困殘疾人就業(yè)援助幫扶活動，促進社會和諧穩(wěn)定，貴州省各級人社部門會同各級殘聯(lián)積極作為，加強部門協(xié)作，將開展“就業(yè)幫扶，助殘圓夢”就業(yè)幫扶活動作為實施民生工程的重要舉措，切實加強對本次活動的領(lǐng)導(dǎo)，確保開展殘疾人就業(yè)幫扶工作有始有終，加快推進落實就業(yè)幫扶政策。

（二）廣泛組織宣傳，落實就業(yè)政策。活動期間，各級人社部門深入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），通過設(shè)立現(xiàn)場宣傳點、入戶走訪等方式，對認定的幫扶對象，特別是對貧困殘疾人家庭和長期失業(yè)人員，積極宣傳國家和地方的各項就業(yè)扶持政策，讓每位援助對象和吸納援助對象的用人單位了解各項促進就業(yè)的扶持政策。如貴陽市人社局在5月20日當(dāng)天參加了由省殘聯(lián)、貴陽市殘聯(lián)共同主辦的主題為“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的大型助殘日宣傳活動。活動現(xiàn)場，貴陽市人社局設(shè)置服務(wù)臺，接受殘疾人朋友的現(xiàn)場咨詢，共發(fā)放了政策宣傳冊、宣傳折頁、手提袋等宣傳資料500余份，現(xiàn)場咨詢100余人次。

（三）認真扶殘助殘，突出真情幫扶。一是舉辦專場招聘活動。結(jié)合貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，發(fā)動企業(yè)等用人單位提供一批針對性強的崗位，開展形式靈活多樣的招聘會，促成有就業(yè)意愿和能力的貧困殘疾人與用人單位人崗對接。如六盤水盤州市人社局聯(lián)同盤州市殘聯(lián)于2018年5月20日在盤州市特殊學(xué)校召開“2018年盤州市殘疾人專場招聘會”，招聘會現(xiàn)場，工作人員對殘疾人進行詳細的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進行宣傳，激發(fā)殘疾人就業(yè)的主動性和積極性，動員殘疾人就業(yè)。同時，通過搭建良好的招聘平臺，克服殘疾人群體就業(yè)存在的困難，鼓勵殘疾人群體就地就近實現(xiàn)就業(yè)。二是建立健全幫扶臺賬。各區(qū)（市、縣）以當(dāng)?shù)胤鲐毑块T提供的建檔立卡貧困對象和低收入困難人員數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，積極與殘聯(lián)、民政等部門對接，依托基層就業(yè)服務(wù)平臺開展入戶走訪，調(diào)查摸底，建立殘疾人實名制幫扶需求臺賬，分類統(tǒng)計貧困殘疾人的技能水平、就業(yè)培訓(xùn)需求等信息。同時通過發(fā)放企業(yè)用工調(diào)查表，深入重點企業(yè)調(diào)研等形式，及時準確地掌握企業(yè)缺工情況，圍繞食品加工、茶葉加工、旅游飲食、家政服務(wù)等勞動密集型企業(yè)，提供技術(shù)含量較低的崗位，以滿足各類殘疾勞動力的崗位需求。三是以培訓(xùn)促就業(yè)。部分地區(qū)人社部門在貧困勞動力全員培訓(xùn)基礎(chǔ)上，根據(jù)殘疾人的特點及培訓(xùn)需求，通過訂單式技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、手工藝培訓(xùn)等培訓(xùn)方式促進貧困殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

三、存在問題

一是貧困殘疾人自身就業(yè)能力較低，適合推薦的崗位較少，自主就業(yè)和推薦就業(yè)率較低；二是由于貧困殘疾人身體的特殊性，難以勝任市場上崗位的要求，缺乏相關(guān)技能，在就業(yè)中處于劣勢。三是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，新興產(chǎn)業(yè)對從業(yè)者技能素質(zhì)要求高，適合殘疾人的企業(yè)和崗位較少，殘疾人勞動力的就業(yè)選擇面偏窄。

四、下一步工作打算

在今后的工作中將進一步加大對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，提升優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，積極促進有就業(yè)意愿的殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。一是加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極與殘聯(lián)、工會等部門互通信息，掌握了解全省殘疾人的基本情況，有針對性地開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；二是以需求為導(dǎo)向，精準為目標，根據(jù)勞動力市場和用人單位的需求和殘疾人自身的需要，有計劃地組織社會各類培訓(xùn)機構(gòu)開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;三是持續(xù)做好殘疾人就業(yè)幫扶長效化。將殘疾人信息和就業(yè)意向精準識別，信息共享，根據(jù)不同需求將就業(yè)信息適時送到有就業(yè)需求的殘疾人手中，促進貧困殘疾人就業(yè)脫貧。

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