10年前，一場特大地震，給四川省汶川縣、北川縣等地造成了巨大破壞。

地震發(fā)生后，我報立即派出多名記者趕赴災(zāi)區(qū)采訪。采訪過程中，記者看到，災(zāi)區(qū)建筑坍塌，道路中斷，滿目瘡痍，但當(dāng)?shù)厝松缛丝拐鹁葹?zāi)的行動、百折不撓的精神、堅韌不拔的意志令人難忘。

重訪這片土地，親切，又有些陌生。又見熊吉才，一如10年前的他，黝黑、堅毅，雙眸炯炯有神。

10年前，熊吉才任北川縣勞動保障局局長。2008年5月，記者在北川采訪他時，他在地震廢墟中被埋125個小時剛劫后重生。如今，他仍堅守在摯愛的崗位上。

“10年了，怎么一直沒挪窩？”記者打趣道。熊吉才認(rèn)真地說：“這個局里有同甘共苦的兄弟姐妹，有造福一方的人社事業(yè)，我實(shí)在離不開。”

肖剛、楊小艷……北川人社人都像熊吉才一樣在這里堅守。這群可愛又可敬的人，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，飽含對群眾的一片深情，讓這片土地發(fā)生日新月異的變化，重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

10年來，北川人社人譜寫出瑰麗的時代華章。10年來，北川縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直控制在4%以內(nèi)。截至2017年底，北川縣參加各類社會保險人數(shù)累計達(dá)24.74萬人次，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達(dá)98.6%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)98.75%。全國人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，全國就業(yè)先進(jìn)工作單位……他們載譽(yù)無數(shù)。

就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定，社保事業(yè)飛速發(fā)展，人才工作取得突破，勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定……如今的北川，如鳳凰涅槃，獲得重生。

用誠摯的情懷傳遞深厚的關(guān)愛

2012年，高校畢業(yè)生沈菡回到家鄉(xiāng)北川縣永安鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。她選擇發(fā)展林下土雞養(yǎng)殖，并成立了福園家禽養(yǎng)殖專合社。

和很多初創(chuàng)者一樣，資金短缺是很難邁過的門檻。隨著沈菡的土雞圈舍規(guī)模的增大，相應(yīng)的資金投入也隨之增多。這時，縣就業(yè)部門工作人員主動送政策上門，告訴她可以免費(fèi)領(lǐng)取1萬元高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。“從最初創(chuàng)業(yè)開始，我就知道自己不會失敗。”沈菡說政府的關(guān)愛讓她信心滿滿。

就業(yè)是最大的民生。北川縣的就業(yè)工作曾經(jīng)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，包括地震對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響。同時，因行政區(qū)劃調(diào)整，北川縣人口大幅增加，全縣勞動力由9.63萬人增至14.95萬人。

勇者迎難而上。北川縣人社局始終堅持把就業(yè)工作作為保障和改善民生的頭等大事來抓，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。

因地制宜的舉措紛紛落地———針對工程建設(shè)、新縣城管理、全域旅游發(fā)展等不同需求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等地靈活開展電工、焊工、羌繡、中式烹調(diào)師、家政服務(wù)等職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并積極落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助。與對口援建的山東省簽訂《就業(yè)援助協(xié)議》，在山東、上海、浙江等地建立多個勞務(wù)輸出基地。

飽含深情的溫暖不斷傳遞———扎實(shí)開展春風(fēng)行動、就業(yè)援助月、民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)活動，將政策、崗位和信息等送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)；積極開展勞動密集型小微企業(yè)認(rèn)定工作，落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，千方百計為災(zāi)區(qū)群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會。

生生不息的活力被有效激發(fā)——北川縣人社局著力推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、考核監(jiān)督五大體系建設(shè)，切實(shí)推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。一個個創(chuàng)業(yè)夢想在北川縣開花結(jié)果，一個個創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心和創(chuàng)業(yè)孵化基地示范基地不斷涌現(xiàn)。

……

10年來，北川縣就業(yè)局勢呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢。2011-2017年，北川縣新增就業(yè)1.7萬余人次，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力35萬余人次，5萬余人實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。

用執(zhí)著的追求鑄就閃光的形象

690平方米的北川縣人社服務(wù)大廳，位于北川人社局綜合服務(wù)大樓一層。寬敞明亮、干凈整潔，工作人員統(tǒng)一著裝、笑容可掬、文明用語，沒有嘈雜擁擠，一切井然有序。

76歲的梁國金老人站在大廳的社保窗口前，心情輕松。他常年居住在廣東省中山市，這次回鄉(xiāng)辦理異地就醫(yī)住院備案手續(xù)。“工作人員都很耐心，很負(fù)責(zé)，辦完手續(xù)后就能直接結(jié)算了，少了很多麻煩。”梁國金說。

“一張笑臉相迎，一把凳子讓座，一腔熱情接待，一身正氣辦事，一句好話送行”——這是北川人社局的服務(wù)準(zhǔn)則。他們對辦事群眾做到“不黑臉、不刁難、不推諉”，材料齊全的當(dāng)時辦結(jié)、需補(bǔ)材料的說明情況約時辦結(jié)、疑難棘手的幫助限時辦結(jié)。

盡量讓群眾少操一點(diǎn)心、少受一點(diǎn)累、少跑一趟路———這是北川人社局的服務(wù)宗旨。全縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心23個，建立村勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)站175個，并配備專兼職社保協(xié)辦員。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)據(jù)信息中心，建成向下覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，橫向聯(lián)結(jié)金融機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)一信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級聯(lián)網(wǎng)。

“目前，北川縣人社業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)絡(luò)平臺延伸到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，服務(wù)項(xiàng)目下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，讓群眾一出家門，就能享受到便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。”熊吉才說。

用堅定的信念開辟美好的前路

在北川縣人社局綜合服務(wù)大樓二層，設(shè)有以“感恩奮進(jìn)”為主題的陳列室，詳盡記錄了地震10年以來北川縣人社事業(yè)的沿革。

“這是為了打造機(jī)關(guān)文化。抗震救災(zāi)是一筆精神財富，時時提醒我們要不忘初心。”熊吉才說，在新的起點(diǎn)上，北川縣人社局將感恩奮進(jìn)、自強(qiáng)不息，開拓創(chuàng)新、凝心聚力，強(qiáng)力推動北川人社事業(yè)又好又快發(fā)展。

在北川縣人社局干部職工中，從地震發(fā)生至今延續(xù)著“四千”精神，即：歷經(jīng)千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計。

5月10日晚上，楊小艷在朋友圈里寫道：“感恩強(qiáng)大的祖國，2008年特大地震后的北川更加美麗。感恩全國人民的惦念，我們在美麗的北川安居樂業(yè)。”

北川縣人社服務(wù)大廳外，花團(tuán)錦簇，鳥語花香，生機(jī)勃勃。大廳中間，“任何困難都難不住英雄的中國人民”的標(biāo)語格外醒目。（林曉潔 唐以勝 蒲毅 李永富）

?