多元調(diào)解維護(hù)權(quán)益  “1+X”模式化解糾紛

貴陽市云巖區(qū)漁安街道辦事處勞動人事爭議調(diào)解中心

云巖區(qū)漁安街道辦事處勞動人事爭議調(diào)解中心堅持以“依法調(diào)解、公平公正”的工作原則，積極探索勞動人事爭議調(diào)解工作新機(jī)制，有效提升區(qū)域勞動人事爭議辦理效能。調(diào)解中心夯實調(diào)解基礎(chǔ)、完善調(diào)解制度、建強(qiáng)專業(yè)隊伍、落實“以案定補(bǔ)”，使街道勞動人事爭議預(yù)防調(diào)解工作再上新臺階。打造“1+X”服務(wù)模式，即以勞動人事爭議調(diào)解“1”項工作為主導(dǎo)，綜合開展根治欠薪排查跟蹤、新就業(yè)形態(tài)職業(yè)介紹以及法律法規(guī)宣教等“X”項服務(wù)。建立調(diào)解中心與信訪、監(jiān)察、仲裁、司法、法院等多部門聯(lián)動的爭議多元處理機(jī)制，實現(xiàn)爭議聯(lián)調(diào)聯(lián)動、信息互聯(lián)互通，構(gòu)建勞動人事爭議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系。建立重大集體勞動人事爭議應(yīng)急調(diào)處機(jī)制，積極參與根治欠薪工作，有效預(yù)防集體性勞動糾紛發(fā)生。設(shè)立新就業(yè)形態(tài)勞動爭議案件調(diào)解“綠色通道”，切實維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益。堅持源頭預(yù)防，進(jìn)企業(yè)開展法律政策宣傳、勞動關(guān)系體檢等活動，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工。2022年，調(diào)解中心共受理案件44件，調(diào)解成功41件，涉及金額207萬元，調(diào)解成功率93.2%。

堅持調(diào)解優(yōu)先  推進(jìn)端口前移

黔南布依族苗族自治州都勻市勞動人事糾紛人民調(diào)解委員會

2019年9月，都勻市人社部門和司法部門踐行“多中心合一、一中心多用”的工作要求，聯(lián)合法院、工商聯(lián)、婦聯(lián)、工會、工信、住建等部門，依托市勞動人事爭議仲裁院成立市勞動人事糾紛人民調(diào)解委員會，與市矛盾糾紛調(diào)處化解中心合署辦公，有效整合多方資源，構(gòu)建勞動人事爭議多元化解機(jī)制，強(qiáng)化基層調(diào)解組織勞動人事爭議前端預(yù)防和化解作用。建立健全調(diào)解規(guī)章制度，優(yōu)化完善調(diào)解流程設(shè)計，促進(jìn)調(diào)解提質(zhì)增效。打造專業(yè)化調(diào)解員隊伍，選聘仲裁員、工會監(jiān)督員、工商聯(lián)工作人員等擔(dān)任專、兼職調(diào)解員，通過司法部門辦案補(bǔ)助激發(fā)調(diào)解員積極性。強(qiáng)化調(diào)裁審銜接，積極推進(jìn)調(diào)解協(xié)議仲裁審查、司法確認(rèn)，推進(jìn)調(diào)解協(xié)議切實履行。開辟農(nóng)民工、工傷職工、孕期女職工勞動人事爭議調(diào)解“綠色通道”，推行調(diào)解申請“零門檻”及簡易程序，實現(xiàn)當(dāng)天受理、當(dāng)天辦結(jié)，大幅提升爭議辦理效率。推行“大數(shù)據(jù)+調(diào)解仲裁”，實現(xiàn)勞動人事爭議案件網(wǎng)上“一站式、不見面”服務(wù)。調(diào)解委員會成立以來，共調(diào)解勞動人事爭議案件689件，為698名勞動者追回經(jīng)濟(jì)損失共計1229萬元。

建強(qiáng)調(diào)解堡壘  構(gòu)筑爭議防線

畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)長春堡鎮(zhèn)勞動人事爭議調(diào)解中心

畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)長春堡鎮(zhèn)位于該區(qū)西北部，是城郊結(jié)合部工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)建材、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等勞動密集型企業(yè)40余家，用工結(jié)構(gòu)復(fù)雜、勞動爭議多發(fā)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視勞動人事糾紛化解工作，不斷加強(qiáng)調(diào)解機(jī)制和隊伍建設(shè)，主動前移窗口、下沉服務(wù)，努力將勞動人事糾紛解決在群眾“家門口”。一是推動調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，在全鎮(zhèn)20個行政村全部建立調(diào)解委員會（工作站），與勞動監(jiān)察、仲裁機(jī)構(gòu)、司法、公安、信訪等部門建立疑難復(fù)雜案件聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，推進(jìn)資源共享、信息互通，實現(xiàn)干群聯(lián)動“合力調(diào)”、鎮(zhèn)村聯(lián)動“上下調(diào)”、部門聯(lián)動“專業(yè)調(diào)”。二是積極開展?fàn)幾h源頭預(yù)防，與勞動監(jiān)察部門建立欠薪專項監(jiān)督聯(lián)動機(jī)制，加大工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資風(fēng)險隱患排查，督促落實農(nóng)民工工資保證金制度。依托七星關(guān)區(qū)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶+家庭主體責(zé)任”基層社會治理機(jī)制和村（社區(qū)）網(wǎng)格管理平臺，將隱患排查、法律咨詢、調(diào)解服務(wù)的觸角延伸到矛盾糾紛發(fā)生的“第一線”。強(qiáng)化普法宣教，通過群眾會、院壩會、進(jìn)村入戶、鄉(xiāng)村廣播及微信公眾號等宣傳方式，開展形式多樣的勞動法律法規(guī)政策宣傳。2022年，調(diào)解中心共化解勞動人事爭議案件1000余件。

多方聯(lián)動  強(qiáng)化預(yù)防  筑牢爭議預(yù)防化解第一陣地

黔東南苗族侗族自治州凱里市西門街道勞動人事爭議調(diào)解中心

近年來，凱里市西門街道高度重視勞動人事糾紛化解工作，成立由黨委政府“一把手”擔(dān)任組長的調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合人社、司法、工會、派出所等部門優(yōu)勢資源，成立勞動人事爭議調(diào)解中心，并由街道政法委委員兼任調(diào)解中心主任，統(tǒng)籌調(diào)度調(diào)解工作，形成多部門人員共享、信息互通、調(diào)裁銜接的工作格局。建立“訪調(diào)對接”等聯(lián)動機(jī)制，打造勞動人事爭議“一條龍”受理、“一站式”服務(wù)、“一攬子”解決模式，實施案件繁簡分流，推行簡單案件快速辦、疑難案件聯(lián)合辦、農(nóng)民工案件專項辦，實現(xiàn)“一站受理、分流處理、聯(lián)動辦理”，有效發(fā)揮基層調(diào)解組織預(yù)防和化解勞動人事爭議的前端性、基礎(chǔ)性作用。強(qiáng)化源頭預(yù)防，結(jié)合“敲門行動”“大走訪”等活動，主動靠前服務(wù)，深入推進(jìn)勞動人事糾紛排查與“一張網(wǎng)一中心十聯(lián)戶”機(jī)制融合，采取街巷包干、責(zé)任到人的方式，推進(jìn)878名聯(lián)戶長成為矛盾隱患苗頭排查員，開展常態(tài)巡查和協(xié)同整治，推動勞動人事爭議從事后處理向事先預(yù)防轉(zhuǎn)變。2022年，調(diào)解中心受理案件22件，涉及勞動者112人，調(diào)解金額151.26萬元，全部調(diào)解成功。