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廣東省江門(mén)市創(chuàng)新多元化勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

2023.05.17

為大力加強(qiáng)預(yù)防和調(diào)解,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層,江門(mén)市堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針,積極推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議基層調(diào)解工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解“穩(wěn)定器”作用。

2020年以來(lái),江門(mén)市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織共辦結(jié)案件39767宗,涉及勞動(dòng)者51427人,涉及金額5.9億元,調(diào)解成功率均保持75%以上。

突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合

健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系在市級(jí)層面,2020年5月率先成立江門(mén)市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作。隨后,蓬江區(qū)、新會(huì)區(qū)、開(kāi)平市、鶴山市、恩平市和臺(tái)山市相繼設(shè)立區(qū)域性勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心,各鎮(zhèn)(街)設(shè)立基層調(diào)解組織。

截至目前,江門(mén)市共建立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織86個(gè),形成覆蓋全市的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。2023年4月,江門(mén)市人社局牽頭,聯(lián)合市總工會(huì)、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)、市工商聯(lián)建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議三方聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,進(jìn)一步健全了全市勞動(dòng)爭(zhēng)議多元調(diào)解體系,夯實(shí)了勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛化解基礎(chǔ)。

方式多樣、渠道多元

創(chuàng)新?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作模式各縣(市、區(qū))堅(jiān)持因地制宜,以調(diào)解效果作為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不斷創(chuàng)新調(diào)解模式,形成了“調(diào)解方式多渠道、調(diào)解組織多樣化,調(diào)解人員多元化”的調(diào)解格局。

蓬江區(qū)

成立區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心,面向社會(huì)公開(kāi)招募12名兼職調(diào)解員,2022年全年共辦理案件1318件,成功調(diào)解率68.57%。

鶴山市

有效整合調(diào)解組織力量,聯(lián)動(dòng)鶴山市總工會(huì)、法律援助中心等機(jī)構(gòu)提供調(diào)解服務(wù),2022年,該市法律援助中心提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)共計(jì)712人次,受理法律援助案件51宗。

臺(tái)山市

依托鎮(zhèn)(街)司法服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展調(diào)解工作。

恩平市

恩平市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心入駐當(dāng)?shù)亍靶旁L超市+外送服務(wù)”工作體系,推動(dòng)各鎮(zhèn)(街)人社所工作人員開(kāi)展調(diào)解工作。

新會(huì)區(qū)、江海區(qū)

通過(guò)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)爭(zhēng)議專(zhuān)業(yè)性調(diào)解服務(wù)方式,推動(dòng)政事分開(kāi)和政社分開(kāi),努力為江門(mén)市用人單位和勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)高效的爭(zhēng)議調(diào)處服務(wù)。

注重學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)

加強(qiáng)調(diào)解人才隊(duì)伍建設(shè)

目前,江門(mén)市受聘于各級(jí)各類(lèi)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織的調(diào)解員有682人(其中專(zhuān)職調(diào)解員179人、兼職調(diào)解員503人),已逐步形成一支穩(wěn)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員隊(duì)伍。

調(diào)解員主要由各縣(市、區(qū))勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心、鎮(zhèn)(街)人社所、綜治維穩(wěn)中心、鎮(zhèn)政府、工會(huì)工作人員和企業(yè)、商(行)業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解組織工作人員組成。同時(shí),部分縣(市、區(qū))通過(guò)每月不定期舉辦培訓(xùn)宣講模式,集中或直接深入容易發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的企業(yè)或園區(qū)進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高基層化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的能力和水平。

金牌引領(lǐng)、標(biāo)桿示范

提升勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)能力

為著力提升基層勞動(dòng)關(guān)系治理能力,江門(mén)市以建設(shè)金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織為抓手,扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年以來(lái),先后出臺(tái)《江門(mén)市打造金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織實(shí)施方案》《江門(mén)市金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織認(rèn)定方案》,不斷提高基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化和信息化水平。

2022年,江門(mén)市“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”深化金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織建設(shè),制定印發(fā)《江門(mén)市金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,對(duì)被認(rèn)定的調(diào)解組織,一次性給予3萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ),帶動(dòng)基層加大投入,有效提升了基層調(diào)解組織的服務(wù)效能。

目前,江門(mén)市金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織達(dá)到9家,涵蓋縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)調(diào)解組織和企業(yè)、商(協(xié))會(huì)調(diào)解組織,兌現(xiàn)基層金牌調(diào)解組織獎(jiǎng)補(bǔ)資金27萬(wàn)元。

其中,中歐(江門(mén))中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)勞動(dòng)關(guān)系聯(lián)處中心,被人力資源社會(huì)保障部等聯(lián)合表?yè)P(yáng)為“2022年度工作突出基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織”,對(duì)促進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè)、提升基層勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛服務(wù)效能起到了良好的示范和帶動(dòng)作用。


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