今年以來，寶雞市鳳縣堅持以“三個年”活動為抓手，把根治欠薪工作擺上更加突出位置，堅持問題導向，強化工作措施，按照“建章立制、源頭封堵、預防前置、綜合治理”的工作思路，建立鳳縣勞動糾紛調解處理中心，主動創(chuàng)新“1324”機制（對所有勞動糾紛實行“一廳受理”、“三方調解”、“兩理一案”、“四級聯(lián)動”），探索重大欠薪問題化解“153”工作法（一個專班統(tǒng)籌、五項機制聯(lián)動、“三心”提升服務），積極行動，緊盯勞動關系領域風險隱患問題處置不放松，快速高效化解欠薪問題，為勞動者撐起一把“安薪傘”。

聚焦小窗口，用“1324”機制調處勞動糾紛

“一廳受理”讓群眾投訴有門。根據(jù)新形勢下勞動糾紛特點，鳳縣建立勞動保障監(jiān)察勞動爭議仲裁“一廳受理”窗口，集中受理各類勞動糾紛。小窗口，大服務，對各類勞動糾紛，實施“統(tǒng)一受案，集中研判，歸口處理”，根據(jù)勞動糾紛案情合理引導勞動者通過監(jiān)察程序或者仲裁程序依法解決糾紛。

“三方調解”堅持協(xié)調優(yōu)先。一是在中大型企業(yè)建立勞動糾紛基層調委會，在建設領域在建項目工地成立無欠薪協(xié)調組，發(fā)生勞動糾紛、欠薪矛盾爭取將矛盾化解在基層一線,實現(xiàn)“小事不出企”；二是發(fā)揮屬地鎮(zhèn)政府調處作用和行業(yè)部門監(jiān)管作用，一線化解簡單的矛盾糾紛；三是充分發(fā)揮縣治欠辦協(xié)調作用。統(tǒng)籌治欠領導小組各成員單位力量，定期聽取勞動糾紛化解工作匯報，縣委常委、主管縣長靠前指揮，保障“矛盾不上交”，提高工作滿意度。

“兩理一案”有爭議分步化解。建立勞動監(jiān)察與勞動仲裁案件辦案銜接、辦案協(xié)助、相互移送機制，有效發(fā)揮勞動監(jiān)察、勞動仲裁各自辦案優(yōu)勢，化解矛盾糾紛。

“四級聯(lián)動”促案件終事了。對重大勞動糾紛案件或惡意欠薪案件，發(fā)揮公安、司法、法院、檢察等部門職能作用，通過建立辦案銜接、辦案協(xié)助、相互移送、聯(lián)合辦案制、協(xié)同配合制，各部門相互間建立通暢的工作聯(lián)系渠道，讓案件流轉、數(shù)據(jù)跑腿，通過信息互通、業(yè)務協(xié)同，建立起疑難案件多部門聯(lián)動辦理機制，有效維護了勞動者的合法權益。

防范“薪”風險，用“153”工作法化解重大欠薪案件

針對重大欠薪案件，鳳縣專班跟進，建立機制，對癥下藥，科學運用“153”工作法促進案件在各個階段取得有效進展。

“一個專班”引領，專人負責專業(yè)調處。及時成立由縣長任第一組長、分管副縣長任組長，人社局長任副組長，相關成員單位負責人為成員的重大欠薪問題處置化解工作專班，全面推進欠薪問題處置工作。

“五項機制”聯(lián)動，推進問題化解落實。建立隱患風險預警機制、動態(tài)排查主動介入機制、風險隱患分級管控機制、提級包抓多方聯(lián)動機制以及重大問題研判推進機制五大工作機制，欠薪問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，機制快速啟動，監(jiān)察大隊主動出擊，快速摸清隱患線索，建立分級管控臺賬，將欠薪問題按照重大、較大、一般不同風險等級形成臺賬化管理，較大、一般風險問題充分發(fā)揮縣勞動糾紛調處“1324”工作機制，對欠薪問題實行快立、快裁、快處；重大案件及時啟動應急預案，落實提級包抓聯(lián)動管控，綜合施策科學化解。

“三心”提升服務，構建和諧勞動關系。面對欠薪問題，運用“三心服務”穩(wěn)定勞資雙方情緒，用心用情取得各方信任，用有溫度的服務在法、理、情之間架起了“暖心橋”。堅持耐心。長期堅持對工人和企業(yè)宣講法規(guī)政策，及時向工人通報案件進展情況及項目動態(tài)，使工人內(nèi)心認識到“欠薪有人管，工資有人追”，讓企業(yè)認識到法律的嚴肅性，問題的嚴重性，感受到法規(guī)、政策的壓力，提升企業(yè)解決問題的主動性和社會責任感，積極配合問題的處置化解。堅定信心。定期聯(lián)合相關部門，組織企業(yè)相關負責人，動態(tài)分析研究融資方向及措施、多渠道尋找項目出路，盡快解決所有工人工資，增強工人對政府部門化解問題工作的信心和企業(yè)對解決問題的信心。堅守決心。通過長效工作機制，使工人和用人單位感受到政府部門解決欠薪問題及盤活項目的決心，促進問題化解進展。

通過科學運用勞動糾紛調處“1324”工作機制和重大欠薪問題化解“153”工作法，有效保障了根治欠薪工作形勢平穩(wěn)可控，成效顯著。2022年累計辦結拖欠農(nóng)民工工資線索253件，幫助1696人追回工資約1782萬元，切實提高了全縣治欠工作滿意度。