麥蓋提縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決策部署，強(qiáng)化根治欠薪源頭治理，多措并舉抓好根治欠薪各項(xiàng)工作，為切實(shí)保障和改善民生，推動(dòng)麥蓋提縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“保駕護(hù)航”。

一、強(qiáng)化“集、聯(lián)、督、懲”，壓實(shí)“最后一公里”

一是高度重視，壓實(shí)責(zé)任。縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，定期調(diào)度重大欠薪問(wèn)題、線索辦理、根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況。根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)線索派送單50余份、工作提醒函8份，進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任和和行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。人社部門(mén)發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位各司其職，主動(dòng)發(fā)力，形成人社“吹哨”、部門(mén)“報(bào)到”、合力“護(hù)薪”的良好治欠格局。年底集中辦公接訪，協(xié)同查處疑難欠薪案件，有效防范處置突發(fā)事件。三是緊盯重點(diǎn)，集中治理。以政府投資、社會(huì)投資建設(shè)工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪制度，掛牌督辦重大欠薪案件，充分用好聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面化解重大欠薪問(wèn)題。四是強(qiáng)力懲戒，形成震懾。扎實(shí)開(kāi)展聯(lián)合懲戒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，向公安機(jī)關(guān)移送違法欠薪案件2件，形成了強(qiáng)有力的社會(huì)震懾，保持了打擊欠薪的高壓態(tài)勢(shì)。

二、著眼“防、治、除、清”，覆蓋“最后一公里”

一是春季“預(yù)防”。依托新疆農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，全面推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付“五項(xiàng)制度”落實(shí)。堅(jiān)持農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶資金到位制度。2022年年初專(zhuān)門(mén)請(qǐng)示縣委、政府，針對(duì)政府投資類(lèi)項(xiàng)目從資金撥付源頭做起，要求項(xiàng)目實(shí)施單位凡財(cái)政撥付工程進(jìn)度款前，必須到勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)備案，并嚴(yán)格落實(shí)每筆進(jìn)度款的30%進(jìn)入農(nóng)民工工資專(zhuān)戶，如有拖欠農(nóng)民工工資投訴的，要求建設(shè)單位會(huì)同施工單位先行處理，再到勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)撥付每筆進(jìn)度款的30%到農(nóng)民工工資專(zhuān)戶。社會(huì)投資項(xiàng)目在開(kāi)工前，督促施工單位與銀行簽訂農(nóng)民工工資委托發(fā)放協(xié)議，要求建設(shè)單位（開(kāi)發(fā)商）將應(yīng)付工程款的30%直接匯入農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶，有效防范施工企業(yè)擠占、挪用等問(wèn)題，確保農(nóng)民工工資安全。全縣145個(gè)農(nóng)民工工資支付專(zhuān)用賬戶，預(yù)存農(nóng)民工工資4.6億元。堅(jiān)持落實(shí)實(shí)名制管理制度。要求施工人員進(jìn)出必須打卡，以智能考勤和班組人工考勤結(jié)果作為發(fā)放工資的依據(jù)。2022年實(shí)名制系統(tǒng)實(shí)名制考勤2369人。堅(jiān)持銀行代發(fā)工資制度。2022年全縣實(shí)現(xiàn)工資銀行代發(fā)2369人。四是堅(jiān)持農(nóng)民工工資保證金制度。實(shí)行農(nóng)民工工資保證金差異化繳存辦法，及時(shí)繳納農(nóng)民工工資保證金。全縣104個(gè)施工工地繳納農(nóng)民工工資保證金3129.13萬(wàn)元。堅(jiān)持農(nóng)民工維權(quán)告示制度。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置農(nóng)民工維權(quán)告示牌，公布建設(shè)單位、行業(yè)主管部門(mén)、勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴電話，確保農(nóng)民工維權(quán)渠道暢通。二是夏季“治理”。扎實(shí)開(kāi)展“制度全覆蓋”夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面排查保障農(nóng)民工工資各項(xiàng)制度落實(shí)情況。2022年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查2次，組織行業(yè)單位及建設(shè)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查3次，檢查建筑工地19個(gè)，確達(dá)到了拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施“冬病夏治”的預(yù)期。三是秋季“除患”。全面摸排欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立欠薪問(wèn)題臺(tái)賬，全面做好風(fēng)險(xiǎn)分析研判，分級(jí)分類(lèi)制定化解措施，倒排工期，逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)，做到欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，避免集中發(fā)生農(nóng)民工“討薪難”問(wèn)題。四是動(dòng)態(tài)“清零”。緊緊圍繞不發(fā)生群體性和極端性欠薪案件這個(gè)目標(biāo)，突出在“三確保兩清零”上下功夫，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)“清零”原則，對(duì)重大欠薪隱患、信訪件等明確責(zé)任單位、辦理時(shí)限，全力推動(dòng)欠薪案件調(diào)處，全力化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三、暢通“信、訪、網(wǎng)、電”，聚力“最后一公里”

一是回好“來(lái)信”。麥蓋提縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上級(jí)信訪交辦件親自包案，親自調(diào)度辦理情況，親自審定辦理結(jié)果，有效推動(dòng)“來(lái)信”投訴快速高質(zhì)量辦結(jié)。33件網(wǎng)民留言和信訪投訴，全部在法定時(shí)間內(nèi)依法辦結(jié)。二是接好“來(lái)訪”。始終把信訪群眾的小事當(dāng)做政府工作的大事，構(gòu)建了“簡(jiǎn)單案件馬上辦、普通案件提速辦、重大案件包案辦”的工作機(jī)制，確保將欠薪投訴處理在“第一地點(diǎn)”，解決在“第一時(shí)間”。2022年接待來(lái)訪群眾230余人次，答復(fù)各類(lèi)咨詢100余次，受理欠薪線索57起，來(lái)訪群眾滿意率100%。三是用好“網(wǎng)絡(luò)”。在項(xiàng)目工地張貼全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)二維碼，讓農(nóng)民工“一掃即訴”。對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)行派送督辦制度，全面提升線索辦結(jié)質(zhì)效，及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)處全國(guó)欠薪線索平臺(tái)欠薪線索358件。四是聽(tīng)好“電話”。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、施工現(xiàn)場(chǎng)張貼等方式向社會(huì)公布勞動(dòng)保障監(jiān)察電話，建立“節(jié)假日”值班值守機(jī)制，確保投訴電話24小時(shí)暢通。全年共接聽(tīng)投訴、咨詢電話470余次，不管是欠薪類(lèi)還是權(quán)益維護(hù)類(lèi)都及時(shí)妥善解決。

四、運(yùn)用“調(diào)、查、裁、援”，打通“最后一公里”

一是人民調(diào)解調(diào)解一批。充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，以用人單位和農(nóng)民工雙方自愿為原則，積極協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)，及時(shí)化解勞資雙方矛盾。2022年麥蓋提縣勞動(dòng)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件56起。二是勞動(dòng)保障監(jiān)察立案查處一批。堅(jiān)持“在服務(wù)中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)”執(zhí)法理念，對(duì)符合受理?xiàng)l件的做到有案必查，有查必果。2022年共查處拖欠農(nóng)民工工資案件57件，為252人追回農(nóng)民工工資226.59萬(wàn)元。三是勞動(dòng)仲裁委員會(huì)裁決一批。始終堅(jiān)持“仲裁為民”的理念，開(kāi)辟農(nóng)民工討薪案件“綠色通道”，做到快速立案，快速審理、快速裁決。有效維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。四是法律援助一批。對(duì)農(nóng)民工自愿提起民事訴訟的，積極協(xié)調(diào)縣法律援助中心，第一時(shí)間指派律師進(jìn)行法律援助，2022年共提供法律援助47人。

2022年麥蓋提縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得了一定的成效，維護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，營(yíng)造了良好的就業(yè)環(huán)境。2022年，全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5683人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5.96萬(wàn)人次，脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定（其中轉(zhuǎn)移疆外省市2615人，人均月收入達(dá)到3500元以上），零就業(yè)家庭始終保持24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零。

下一步，麥蓋提縣將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面分析就業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)定堅(jiān)決落實(shí)保障農(nóng)民工工資“五項(xiàng)制度”，實(shí)施好農(nóng)民工安“薪”無(wú)憂工程，實(shí)現(xiàn)根治欠薪從“清欠”向“治欠”轉(zhuǎn)變，為實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略保駕護(hù)航，為人社工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。