鐘靈毓秀之地杭州，是一方改革的熱土，杭州社保是這片土地上，民生服務(wù)發(fā)展的親歷者、實(shí)踐者之一。

從一窗受理、集成服務(wù)，到數(shù)據(jù)代跑、智能經(jīng)辦；從數(shù)字評測、智治風(fēng)控，到完善機(jī)制、依法治理。近年來，杭州社保始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，錨定高質(zhì)量發(fā)展共同富裕總目標(biāo)和浙江打造“共富型大社保體系”總要求，在“服務(wù)端”和“治理端”兩端發(fā)力，突破發(fā)展瓶頸，致力改革創(chuàng)新，走出了一條不平凡的治理效能提升之路。

開方便之門：辦事最多“跑一次”

社保治理效能提升，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在方便群眾辦事上，這要從起于浙江走向全國的“最多跑一次”改革說起。

“從群眾最渴望解決、最難辦的事情上改起。”破藩籬，清路障，浙江“最多跑一次”改革，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堪稱一次政府簡政放權(quán)的自我革命。改革前，政府各部門之間信息沒打通，部門機(jī)關(guān)有很大的自由裁量權(quán)，老百姓辦事要跑很多趟，而“最多跑一次”改革思路，正是源于群眾和企業(yè)對政府部門辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的迫切需求。杭州社保也從群眾的期待中，反思工作短板，找到了改革的突破口。精簡審批事項(xiàng)、優(yōu)化服務(wù)流程、升級技術(shù)手段、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行……改革舉措大刀闊斧，擲地有聲。

材料應(yīng)減盡減，網(wǎng)辦能上盡上；窗口全部打通，業(yè)務(wù)統(tǒng)一經(jīng)辦；優(yōu)化營商環(huán)境，“最多跑一次”改革進(jìn)一步深化。

“我對杭州社保服務(wù)非常滿意，以前我們辦理這些業(yè)務(wù)，需要到不同的窗口辦理，現(xiàn)在一個窗口可以辦所有事，提高了效率，節(jié)約了時間。”2019年4月，國際勞工組織成立100周年全球24個城市接力直播活動中，杜女士僅用1分15秒，便在杭州社保辦事大廳成功辦理4項(xiàng)業(yè)務(wù)，向世界展示了杭州社保經(jīng)辦的高效便捷與精細(xì)化服務(wù)。

“原來辦幾個事情就拿幾個號，排完東邊排西邊，一排就是老半天。現(xiàn)在拿一個號，排一個窗口就一起辦了，真是方便多了！”老百姓的口碑，證明了社保“最多跑一次”的改革成效。

啟智慧之窗：社保業(yè)務(wù)“智能辦”

2020年初，杭州社保中心創(chuàng)新推出“社保易窗”智能服務(wù)平臺，把社保辦事窗口從線下開到了線上。2020年6月16日，平臺正式上線運(yùn)行，同年11月，“社保易窗”被評為浙江省“對標(biāo)爭先、改革創(chuàng)新”優(yōu)秀項(xiàng)目。

按照浙江省人社數(shù)字化改革總體部署和杭州市打造“數(shù)智杭州·宜居天堂”總要求，杭州市人社局制定實(shí)施《人社數(shù)字化改革總體方案》，打造“數(shù)智社保”成為杭州社保年度重點(diǎn)工作。自此，以“社保易窗”為核心，杭州社保數(shù)字化改革加速推進(jìn)。

圍繞數(shù)字化改革目標(biāo)任務(wù)，杭州統(tǒng)籌規(guī)劃以“社保易窗”為核心的社保智辦服務(wù)體系，功能應(yīng)用不斷完善：智能提醒廣泛應(yīng)用；創(chuàng)新推出“備案”機(jī)制；智能外呼服務(wù)緩繳企業(yè)。從費(fèi)時費(fèi)力的傳統(tǒng)線下窗口到線上“貼心辦”“兜底辦”“智能辦”，以“社保易窗”為核心的社保智辦服務(wù)體系，大幅提升了杭州社保經(jīng)辦服務(wù)能力。

走共富之路：均衡可及“惠城鄉(xiāng)”

2022年，杭州社保著眼于服務(wù)端和治理端，對外推動“社保易窗”智能服務(wù)平臺向基層延伸，對內(nèi)打造高效協(xié)同的“人社通”系統(tǒng)，提升人社治理現(xiàn)代化水平，通過深化數(shù)字化改革，為打造均衡可及的社保服務(wù)體系探路。

2022年初，杭州社保在建德試點(diǎn)推進(jìn)“社保易窗”進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)，讓“社保易窗”智辦服務(wù)在基層發(fā)揮更大作用。在“社保易窗”基層服務(wù)站，一臺普通的終端就是一個移動式“社保易窗”基層服務(wù)站。

為破解城鄉(xiāng)各級社保工作人員業(yè)務(wù)難上手、底數(shù)難摸清的問題，2022年9月，杭州社保推出“人社通”系統(tǒng)，作為治理端的數(shù)字化應(yīng)用，嵌入“浙政釘”平臺，目前試行了“易參保”“易學(xué)習(xí)”“易計算”“易協(xié)同”“易任務(wù)”五大模塊，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)人員信息摸底、政策話術(shù)查詢、繳費(fèi)額待遇額計算等一系列功能。“人社通”在助力社保重要工作任務(wù)落實(shí)的同時，也為基層人社工作者提供了好用、易用的輔助工具，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手，社保可查、可算、可學(xué)”。同時，“人社通”各個模塊與年度重點(diǎn)工作推進(jìn)緊密結(jié)合、定時更新，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社網(wǎng)點(diǎn)四級聯(lián)動，更好完成上下協(xié)同。（汪海燕）