“出門步行幾分鐘，就能辦理社保業(yè)務(wù)，不用大老遠(yuǎn)跑一趟。哪怕下班時(shí)間，也能在24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)辦理，免去排隊(duì)取號，辦事更方便了！”在重慶萬州區(qū)社保事務(wù)中心，前來辦事的居民發(fā)出這樣的感慨。

這是重慶市人社局推進(jìn)“15+5”人社便民服務(wù)圈建設(shè)行動的一個(gè)縮影。2022年以來，重慶市人社局堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃布局、便企利民為本、因地制宜推進(jìn)、線上線下結(jié)合的原則，扎實(shí)開展城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的“15+5”人社便民服務(wù)圈建設(shè)行動，全力打造“人社服務(wù)在身邊”。

家門口辦·方便群眾“零距離”

在重慶合川區(qū)龍市鎮(zhèn)，外出務(wù)工人員張正碧急得直跺腳，眼看著大巴車還有半小時(shí)就要出發(fā)，社保卡卻怎么也找不到。這時(shí)正在車站發(fā)放人力社保宣傳資料的工作人員告訴她，你現(xiàn)在馬上去郵政銀行龍市鎮(zhèn)飛龍營業(yè)所網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)打一張還來得及。“銀行了解我的情況后，幾分鐘就幫我辦好了，車站到銀行來回只花了10多分鐘，非常方便，剛好趕上發(fā)車。”張正碧說。

重慶市人社局不斷探索“社銀”“社郵”“社商”合作，在中國工商銀行等16家銀行建立社保卡業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)立社銀合作網(wǎng)點(diǎn)專窗，辦理社保卡掛失、補(bǔ)辦、新辦等全業(yè)務(wù)。共建合作服務(wù)點(diǎn)1079個(gè)，借助郵政農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)、連鎖商超、基層供銷社等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展人社服務(wù)神經(jīng)，延伸人社服務(wù)觸角。已逐步形成以人社自辦服務(wù)為主體、相關(guān)機(jī)構(gòu)合作經(jīng)辦服務(wù)為補(bǔ)充的“一主多輔”網(wǎng)點(diǎn)化服務(wù)格局。

“我和妻子租住在零工市場旁的老居民樓里，月租金1000元。”零工從業(yè)者何長江說，他是泥水匠，平日里也找些零活做，“現(xiàn)在樓下就有固定的零工市場，找活路兒肯定方便多了。”

2月1日，重慶九龍坡區(qū)石坪橋街道后街零工市場揭牌運(yùn)行，為周邊200余名靈活就業(yè)、打零工人員提供攤位50余個(gè)。零工市場門口，大屏幕不斷發(fā)布著求職滾動信息，不少居民和“零工族”通過線上線下的方式免費(fèi)完成了登記。

近年來，重慶市人社局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，支持多渠道靈活就業(yè)，大力探索推進(jìn)零工市場建設(shè)，目前已有20余個(gè)區(qū)縣的零工市場開業(yè)，在促進(jìn)大齡和困難等零工人員就業(yè)方面取得積極進(jìn)展。

假日快辦·化解群眾“煩心事”

“‘無假之保’讓我們不用請假辦事，不需耽誤工作，真的方便。”在重慶兩江新區(qū)，“無假之保”服務(wù)得到群眾交口稱贊。

為解決轄區(qū)群眾存在“上班時(shí)間沒空辦事、下班時(shí)間沒處辦事”的突出問題，兩江新區(qū)社會保障局于2021年7月推出“無假之保”假日預(yù)約暖心服務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、黨員帶頭、窗口在崗，每周六上午坐班，辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險(xiǎn)、勞動關(guān)系等高頻服務(wù)事項(xiàng)。2022年6月推出“無假之保”假日預(yù)約暖心服務(wù)“加強(qiáng)版”，續(xù)推假日服務(wù)平臺延伸至街道社區(qū)，服務(wù)對象拓展至全體居民，服務(wù)時(shí)間延長至周六全天，打通“最后一公里”，著力提升轄區(qū)群眾獲得感、體驗(yàn)感。

目前，重慶多個(gè)區(qū)縣相繼推出了延時(shí)、錯(cuò)時(shí)、預(yù)約服務(wù)，工作日中午及周六可以照常辦理業(yè)務(wù)，同時(shí)逐步擴(kuò)大24小時(shí)自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，配置人社自助服務(wù)一體機(jī)，為辦事群眾提供最大便利，真正實(shí)現(xiàn)人社服務(wù)不打烊。

幫辦代辦·打通服務(wù)“快車道”

“你好，北碚社保中心嗎？我母親居住在上海，現(xiàn)在突患重病在醫(yī)院，社保卡用不起，怎么辦？”電話中徐翠娣老人的家屬十分焦急地詢問。徐翠娣老人今年85歲，其社保卡損壞無法使用，需重新辦理一張新卡，由于老人目前處于昏迷狀態(tài)，無法通過人臉識別提交網(wǎng)上辦卡申請，因此家屬十分著急。

得知該情況，重慶北碚區(qū)社保服務(wù)中心立即啟動社保卡補(bǔ)換“綠色通道”，通過家屬委托中心工作人員代為辦理的方式，立即幫助老人完成網(wǎng)上申報(bào)、材料上傳、事項(xiàng)認(rèn)證等事項(xiàng)辦理流程，及時(shí)為老人辦理了社保卡，并通過政務(wù)專遞將新的社保卡寄到家屬手中。“這項(xiàng)政策解決了我們的燃眉之急，是一項(xiàng)真正為人民、暖民心的好舉措。”老人及家屬對北碚區(qū)社保卡補(bǔ)換“綠色通道”豎起大拇指。

重慶市人社局持續(xù)開展“幫辦代辦”，針對智能技術(shù)使用困難人群，創(chuàng)新推出親情代辦業(yè)務(wù)，即通過使用“重慶人社”APP，1人可綁定4人的代辦服務(wù)。針對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和服務(wù)“死角”，上門代收資料辦理或直接通過網(wǎng)絡(luò)渠道開展代辦服務(wù)；針對高齡、殘疾等特殊群體，提供全程“陪辦”或“代辦”服務(wù)；組建幫辦代辦隊(duì)伍，提供一幫到底的幫辦代辦服務(wù)……各區(qū)縣人社部門不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，進(jìn)一步便捷了群眾。

川渝通辦·助力服務(wù)“加速度”

“不用四川重慶來回跑了，社保業(yè)務(wù)幾分鐘就辦好，太方便了！”2月17日，在川渝高竹新區(qū)“社銀一體化”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，廣安人王女士順利打印出自己的社保參保繳費(fèi)明細(xì)單，還幫丈夫辦理了社保卡，她直夸現(xiàn)在辦理社保省事又方便。

今年以來，重慶渝北、四川廣安兩地人社部門聯(lián)手中國工商銀行，大膽探索區(qū)域合作新路徑，在高竹新區(qū)內(nèi)共建了川渝首個(gè)“社銀一體化”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)采取“川渝協(xié)同、受辦分離”模式，統(tǒng)一事項(xiàng)清單、統(tǒng)一經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)承諾，實(shí)現(xiàn)92項(xiàng)人社業(yè)務(wù)“一窗辦理”，63項(xiàng)人社業(yè)務(wù)24小時(shí)“自助辦理”，大大縮短高竹新區(qū)內(nèi)參保企業(yè)和群眾的辦事里程，是川渝兩地人社部門在雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中深化合作的新舉措。

重慶市人社局緊抓人社部全面推進(jìn)基本公共服務(wù)試點(diǎn)的重要契機(jī)，主動會同四川省人社廳申報(bào)開展川渝區(qū)域協(xié)同試點(diǎn)，大力推動兩地人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同，持續(xù)提升兩地人民群眾便捷生活水平，兩地群眾越來越多地享受到同城化發(fā)展帶來的民生紅利。

目前，重慶市人社局已完成“15+5”人社便民服務(wù)圈建設(shè)第一批25個(gè)區(qū)縣的驗(yàn)收，第二批將覆蓋全市38個(gè)區(qū)縣和3個(gè)開發(fā)區(qū)，預(yù)計(jì)今年9月底前完成驗(yàn)收，為建設(shè)更加均等可及、智慧便民的人社公共服務(wù)體系添磚加瓦。（渝仁軒）