1月13日，農(nóng)民工侯某、祁某等人來到甘肅省蘭州市永登縣勞動保障監(jiān)察大隊，將一面寫有“討薪維權(quán)暖人心，排憂解難似親人”的錦旗送到工作人員手中，激動地說：“感謝勞動保障監(jiān)察的同志，這下我們能拿著錢回老家看老婆孩子了！”

侯某、祁某等人在永登縣某建筑工地務(wù)工，因被拖欠工資，前往勞動保障監(jiān)察大隊求助。辦案人員在查證欠薪情況屬實后，召集建設(shè)單位和施工單位負(fù)責(zé)人召開協(xié)調(diào)會，對侯某、祁某等人的工資進(jìn)行確認(rèn)。通過多次督促和不懈努力，建設(shè)單位終于在春節(jié)前將拖欠的工資發(fā)放到農(nóng)民工手中。

2022年以來，蘭州市將根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)常抓不懈，緊密結(jié)合“抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實、抓效能促發(fā)展”的“三抓三促”行動，通過隱患排查整治、源頭風(fēng)險防控、從嚴(yán)執(zhí)法監(jiān)管等舉措，不斷提升民生福祉，根治欠薪工作取得明顯成效。

強化督導(dǎo)檢查形成監(jiān)管合力

蘭州市政府堅持每季度召開根治欠薪工作專題會議，對社情、民情、輿情、警情出現(xiàn)的新動向進(jìn)行分析研判、安排部署，牢固樹立根治欠薪全市“一盤棋”思想。市勞動保障監(jiān)察支隊定期組織監(jiān)察員深入摸排欠薪隱患，切實掌握欠薪底數(shù)，全面推進(jìn)欠薪投訴舉報源頭預(yù)防和案件處置快速有效。

蘭州市勞動保障監(jiān)察支隊不斷探索強化縣區(qū)屬地化責(zé)任、壓實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和督促企業(yè)落實清欠主體責(zé)任的方法手段，對成員單位采取“雙包抓”“雙交辦”等工作方式，對重大欠薪案件采取“領(lǐng)導(dǎo)包案、專班治理、提級辦案、一案一策”等工作舉措，對欠薪案件執(zhí)行“清單交辦、跟蹤督辦、整改銷號、跟蹤回訪”的閉環(huán)管理模式，牢牢把控源頭、實施動態(tài)清零，守牢守好底線。

今年春節(jié)前夕，為進(jìn)一步強化根治欠薪工作，蘭州市治欠辦組織各縣區(qū)建立欠薪風(fēng)險隱患“日研判、日調(diào)度、日報告”機制。全市勞動保障監(jiān)察部門積極摸排化解隱患、處理欠薪輿情，共計接待欠薪問題來訪群眾445人，處理欠薪問題信訪件及輿情107件，化解欠薪問題86個，為935人追發(fā)工資1381.3萬元，受理欠薪案件76件。

緊盯預(yù)警輿情提早介入處置

蘭州市勞動保障監(jiān)察支隊將全市在建項目納入“隴明公”農(nóng)民工工資管理平臺進(jìn)行監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管模式從被動反應(yīng)向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變。通過篩選比對數(shù)據(jù)、線上督導(dǎo)排查、專項行動檢查、欠薪輿情處置、欠薪企業(yè)跟蹤等工作舉措，切實摸清企業(yè)欠薪矛盾隱患，屬欠薪存量問題的，及時妥善處置，杜絕出現(xiàn)黃色、紅色預(yù)警，做到了欠薪隱患早預(yù)防、早處置、早化解。

蘭州市勞動保障監(jiān)察支隊積極暢通市縣區(qū)縱向、部門間橫向的信息推送、工作協(xié)調(diào)機制，完善處置欠薪事件應(yīng)急預(yù)案，對欠薪數(shù)額較大、一時難以落實清償資金的，及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，先行墊付部分工資或基本生活費。

今年年初，蘭州市勞動保障監(jiān)察支隊按照《開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動》的通知要求，對全市重點建設(shè)項目、發(fā)生過欠薪問題的建設(shè)項目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)蘭州市某房地產(chǎn)開發(fā)公司拖欠工程款，存在欠薪隱患。市勞動保障監(jiān)察支隊隨即決定動用該項目的農(nóng)民工工資保證金370萬元，先行墊付所拖欠的農(nóng)民工工資。經(jīng)過與該項目的建設(shè)單位、施工單位充分對接、溝通，終于在春節(jié)前用保證金將拖欠的農(nóng)民工工資付清，筑牢保障防線。

從嚴(yán)監(jiān)察執(zhí)法堅持服務(wù)指導(dǎo)

蘭州市勞動保障監(jiān)察支隊大力推行線上、線下雙渠道維權(quán)服務(wù)，引導(dǎo)勞動者通過網(wǎng)站、維權(quán)平臺或電話反映訴求，對因疫情造成的工資待遇等糾紛開辟“綠色通道”。工作人員耐心做好勞動者來電來訪政策解釋和投訴舉報處理；對于拒不支付欠薪的企業(yè)，加大信用聯(lián)合懲戒，2022年公布重大勞動保障違法案件4批次40件，列入失信聯(lián)合懲戒對象名單4批次12戶。

近日，梁某等人來到蘭州市勞動保障監(jiān)察支隊投訴，稱自己在某公司工作期間常年加班且未按規(guī)定享受帶薪年休假。經(jīng)市勞動保障監(jiān)察支隊監(jiān)察員現(xiàn)場調(diào)查，確認(rèn)該公司違反了工作時間和休息休假的相關(guān)規(guī)定。監(jiān)察員向該單位負(fù)責(zé)人和勞動關(guān)系管理人員現(xiàn)場普及國家有關(guān)勞動者工作時間和休息休假的規(guī)定，并指導(dǎo)公司限期整改。該公司負(fù)責(zé)人承諾，將合理安排工作時間，并分批分段組織職工休帶薪年休假。后經(jīng)市勞動保障監(jiān)察支隊監(jiān)察員對梁某等人電話回訪，投訴人梁某對處理結(jié)果表示滿意。

蘭州市勞動保障監(jiān)察支隊與市檢察院建立信息共享、線索雙向移送、案件雙向交接、季度聯(lián)席調(diào)度會議制度，掛牌督辦疑難復(fù)雜案件，移送案件19件；與市公安局健全欠薪案件提前介入調(diào)處機制，移交拒不支付欠薪案件31件，用違法失信聯(lián)合懲戒和司法力量嚴(yán)厲打擊震懾拖欠農(nóng)民工工資等違法行為，形成了用工企業(yè)不敢惡意欠薪，農(nóng)民工敢投訴、會投訴，全社會共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。

蘭州市勞動保障監(jiān)察支隊還緊盯中小微企業(yè)運營壓力增大、資金短缺等問題，開展維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益等專項行動，主動深入企業(yè)做好政策宣傳指導(dǎo)；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，突出勞動保障監(jiān)察服務(wù)，通過了解企業(yè)在勞動用工、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面存在的困難，及時糾正和指導(dǎo)企業(yè)改善管理制度，幫助企業(yè)解決相關(guān)問題，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。（張有俊 衛(wèi)磊）