據(jù)江淮晨報(bào)報(bào)道，全年計(jì)劃新增城鎮(zhèn)就業(yè)13萬人；家庭醫(yī)生將簽約服務(wù)233萬人；新開工城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造20059套；完工農(nóng)村道路暢通工程860公里；建成24個(gè)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村……近日，合肥市印發(fā)了《2018年全市民生工作要點(diǎn)》。

就業(yè)創(chuàng)業(yè) 全年計(jì)劃新增城鎮(zhèn)就業(yè)13萬人

2018年，合肥市將實(shí)施技工大省技能培訓(xùn)工程。開展技能脫貧培訓(xùn)600人，企業(yè)新錄用人員培訓(xùn)3.5萬人，新技工系統(tǒng)培養(yǎng)1.15萬人，退役士兵培訓(xùn)890人，培育新型職業(yè)農(nóng)民1600人。在駐肥高校設(shè)立一批“就業(yè)加油站”，推動“啟明星”就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，開發(fā)1800個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位。

同時(shí)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)13萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。做好就業(yè)困難人員托底工作，購買1.08萬個(gè)公益性崗位。持續(xù)抓好就業(yè)脫貧工程，建設(shè)24個(gè)就業(yè)扶貧基地、17個(gè)就業(yè)扶貧驛站、25個(gè)扶貧車間。

教育均衡 全面啟動普通高中智慧學(xué)校建設(shè)

在推進(jìn)學(xué)前教育促進(jìn)工程方面，2018年合肥市要新建、改擴(kuò)建50所公辦幼兒園，資助幼兒約4526人次，培訓(xùn)幼兒教師約367人次，促進(jìn)學(xué)前教育快速發(fā)展。此外，還將制定《合肥市高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017~2020年）》。

義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障方面，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，向城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免費(fèi)提供國家課程教科書，對1.26萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活費(fèi)補(bǔ)助。

2018年初，我省啟動了首批38所智慧學(xué)校建設(shè)。其中，涉及合肥市的有合肥一中、合肥八中、合肥南門小學(xué)、合肥師范附小、合肥屯溪路小學(xué)。值得一提的是，2018年，合肥市將全面啟動普通高中智慧學(xué)校建設(shè)；啟動市區(qū)60%、縣城40%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)20%義務(wù)教育階段智慧學(xué)校建設(shè)。

健康合肥 家庭醫(yī)生將簽約服務(wù)233萬人

按照《要點(diǎn)》，2018年合肥市家庭醫(yī)生將簽約服務(wù)233萬人，其中：有償簽約59萬人、有償簽約高血壓病15.6萬人、有償簽約糖尿病7.8萬人，穩(wěn)定簽約數(shù)量，提高服務(wù)質(zhì)量。在試點(diǎn)地區(qū)配備“智醫(yī)助理”。

在健康脫貧兜底“351”和“180”工程中，合肥市將把建檔立卡貧困人口在省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院、特殊慢性病門診及限額內(nèi)門診合規(guī)費(fèi)用，納入政府兜底保障范圍。通過基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策補(bǔ)償后，貧困人口在省內(nèi)縣域內(nèi)、市級、省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的，個(gè)人年度自付封頂額分別為0.3萬元、0.5萬元、1萬元。

同時(shí)，貧困人口慢性病患者1個(gè)年度內(nèi)門診醫(yī)藥費(fèi)用，經(jīng)健康脫貧“三保障一兜底”綜合醫(yī)保補(bǔ)償后，剩余合規(guī)費(fèi)用由補(bǔ)充醫(yī)保再報(bào)銷80%，貧困慢性病患者門診合規(guī)醫(yī)藥費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例高于90％。

在婦幼健康、計(jì)生特扶和職業(yè)病防治等方面，將免費(fèi)婚前健康檢查75500人；擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃常規(guī)免疫接種1942750劑次，第一類疫苗適齡兒童接種率達(dá)90%以上，疫苗建卡率達(dá)95%以上。向符合政策規(guī)定的計(jì)劃生育特別扶助家庭發(fā)放扶助金（含計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員），保障6551人。

社會保障 對56815名困難殘疾人給予生活補(bǔ)貼

在困難人員救助方面，2018年保障農(nóng)村低保對象158242人基本生活，給予差額補(bǔ)助。2018年，特困供養(yǎng)對象基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民人均消費(fèi)性支出的60%；護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)不低于基本生活標(biāo)準(zhǔn)的10%。

值得期待的是，2018年合肥市要全面實(shí)施困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。對符合政策規(guī)定的56815名困難殘疾人給予生活補(bǔ)貼，其中，一、二級41978名殘疾人，三、四級14837名殘疾人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分為每人每年800元、400元。

此外，孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)也將得到提高，社會散居孤兒(含事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童）每人每月基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于900元，福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒每人每月不低于1300元。

新開工城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造20059套

在住房保障方面，2018年，合肥市將啟動實(shí)施棚戶區(qū)改造2018~2020年“三年攻堅(jiān)”計(jì)劃，2018年新開工城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造20059套。進(jìn)一步將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員納入公租房保障范圍。完成城市老舊小區(qū)整治改造項(xiàng)目61個(gè)，完成3594戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決基本住房安全要求。

在物業(yè)管理方面，發(fā)展一批具有較強(qiáng)核心競爭力、較高品牌美譽(yù)度的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，培育10家年?duì)I業(yè)收入1億元以上的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，打造30個(gè)左右市級物業(yè)服務(wù)規(guī)范化精品項(xiàng)目，爭取10個(gè)左右省級物業(yè)服務(wù)規(guī)范化精品項(xiàng)目。同時(shí)，推進(jìn)市級城市公益性公墓建設(shè)速度，2018年下半年開工建設(shè)。

公共文化 每個(gè)行政村放映12場公益電影

除了要加快建設(shè)市中心圖書館和城市閱讀空間，2018年，合肥市將著力推進(jìn)公共文化場館免費(fèi)開放。《要點(diǎn)》提出，全市免費(fèi)開放8個(gè)公共圖書館、10個(gè)文化館、3個(gè)美術(shù)館、9個(gè)博物館、130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站，形成一批具有特色的公共文化服務(wù)品牌。

同時(shí)，開展農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助。在全市1302個(gè)行政村實(shí)施。購買專業(yè)院團(tuán)、民營院團(tuán)的專業(yè)化演出，向每個(gè)行政村送正規(guī)演出不少于1場；對農(nóng)家書屋進(jìn)行維護(hù)管養(yǎng)，每個(gè)書屋補(bǔ)充更新出版物不少于60冊，試點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)；每個(gè)行政村放映12場公益電影。

基礎(chǔ)設(shè)施 完工農(nóng)村道路暢通工程860公里

為改善農(nóng)村地區(qū)交通條件，2018年，合肥市要完工農(nóng)村道路暢通工程860公里；落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金，將應(yīng)由政府承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級年度部門預(yù)算，縣鄉(xiāng)公路大中修里程達(dá)到202公里。同時(shí)，市、縣人民政府正式出臺路長制及鄉(xiāng)村道路專管員等配套制度。

在水利建設(shè)方面，新開工建設(shè)6個(gè)中小河流治理項(xiàng)目。同時(shí)，推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。新建、改造排水管渠163.1公里，新建、改造排水泵站總規(guī)模196.6立方米/秒，建設(shè)雨洪行泄通道27.4公里，建設(shè)雨水調(diào)蓄工程30.8萬立方米，建設(shè)雨水滲透和利用工程20.9平方公里。

2018年，合肥市將解決農(nóng)村26.8萬人口飲水安全問題；開展49個(gè)省級中心村建設(shè)，年底前完成項(xiàng)目建設(shè)的70%。2018年底前，完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)；完成自然村8萬戶常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造；農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到60%以上。

社會治理 11個(gè)大型批發(fā)市場建食品快速檢測室

2018年，合肥市將建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測體系，在76個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所（食品藥品監(jiān)督所）、11個(gè)大型批發(fā)市場（含農(nóng)貿(mào)市場）建設(shè)食品快速檢測室；新建74套鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測系統(tǒng)。今后，農(nóng)產(chǎn)品食品安全將更有保障。

在全面落實(shí)村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基礎(chǔ)上，為符合條件的村干部辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立村干部醫(yī)療保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)助制度。推動在部分縣區(qū)建立縣級物業(yè)糾紛調(diào)解組織；探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+”人民調(diào)解工作新模式。

同時(shí)，有效整治“黃賭”突出違法犯罪活動，嚴(yán)打食品藥品和污染環(huán)境突出違法犯罪活動。全市大中型金屬非金屬礦山高危作業(yè)場所作業(yè)人員減少5%以上，小型礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品高危作業(yè)場所作業(yè)人員減少5%以上。

脫貧攻堅(jiān) 建成24個(gè)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村

在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十大工程的基礎(chǔ)上，合肥市2018年將建成24個(gè)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村。新建光伏扶貧電站45MW，新建資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目60個(gè)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧到村到戶全覆蓋；完成就業(yè)扶貧驛站，扶貧車間年度建設(shè)任務(wù)；完成3.89億元小額信貸扶貧任務(wù)。

同時(shí)，合肥市還將實(shí)施資產(chǎn)收益扶貧工程。以支持推進(jìn)112個(gè)貧困村穩(wěn)定出列、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困戶穩(wěn)定增收脫貧為主要目標(biāo)，對財(cái)政支農(nóng)資金形成的資產(chǎn)分類進(jìn)行股權(quán)量化，量化的資產(chǎn)收益權(quán)及時(shí)分配至貧困村和貧困戶。(方佳偉)

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