勞動維權(quán)

云南:“常態(tài)長效”織密農(nóng)民工工資支付保障網(wǎng)

2026.02.09

“一次偶然的機會,我看到了錫林浩特市勞動監(jiān)察局發(fā)布的‘安薪錫盟’二維碼,想著試試看,掃了碼提交欠薪情況,沒想到事情很快解決了。”日前,農(nóng)民工胡先生拿到了被拖欠的13720元工資,難掩激動。胡先生的討薪訴求提交后,錫林浩特市勞動監(jiān)察局迅速響應(yīng),核實情況、約談涉事建筑公司,當(dāng)日組織雙方調(diào)解,僅用3天就解決了問題。“‘安薪錫盟’二維碼就像貼心的維權(quán)助手,為我們這些曾經(jīng)迷茫的勞動者,提供了便捷高效的維權(quán)通道。”胡先生說。

1月16日,國務(wù)院常務(wù)會議部署清理拖欠企業(yè)賬款和保障農(nóng)民工工資支付工作,要求加緊清理賬款、壓實地方責(zé)任、健全長效機制,加快清理存量、堅決遏制增量。

中青報·中青網(wǎng)記者了解到,目前,內(nèi)蒙古自治區(qū)12個盟市均已上線屬地欠薪投訴“二維碼”,通過公益宣傳片、宣傳海報、手機彩鈴等方式廣泛宣傳,在自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)三級信訪大廳設(shè)立人社專窗并派駐專人值守,同時推動363家勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)入駐市縣鄉(xiāng)三級綜治中心,切實保障農(nóng)民工投訴有門、調(diào)解有助。

呼倫貝爾市某工程機械有限公司拖欠67名勞動者工資共計1259623.10元,涉案企業(yè)實際出資人因其他案件導(dǎo)致銀行賬戶被凍結(jié)、財務(wù)資料被封存,給追討工作帶來極大困難,海拉爾區(qū)人力資源和社會保障局與辦案機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)無果后,啟動行政執(zhí)法程序,下達(dá)處理處罰決定并向法院申請強制執(zhí)行,通過人力資源和社會保障部門與法院執(zhí)行局全程聯(lián)動,2025年7月,全部欠薪足額發(fā)放至67名勞動者個人賬戶。

一系列成效背后,是堅實的法治保障。內(nèi)蒙古自治區(qū)先后制定《保障農(nóng)牧民工工資支付工作考核實施辦法》《關(guān)于做好保障農(nóng)牧民工工資支付工作的若干措施》,將治理欠薪工作納入對盟市政府、有關(guān)行業(yè)部門考核評價指標(biāo)體系和督查檢查工作計劃。2025年7月1日起,《內(nèi)蒙古自治區(qū)保障農(nóng)民工工資支付條例》實施,這是我國首部保障農(nóng)民工工資支付的地方性法規(guī),明確旗縣級以上人民政府一把手是保障農(nóng)民工工資支付的第一責(zé)任人,建立“管行業(yè)必須管欠薪、管資金必須管欠薪、管項目必須管欠薪”責(zé)任體系,要求人力資源和社會保障、公安、檢察、法院等部門建立定期通報、會商機制和數(shù)據(jù)共享制度,打破了過去“人社單打獨斗、行業(yè)各自為戰(zhàn)”的治理格局。

“自治區(qū)各相關(guān)部門在構(gòu)建農(nóng)民工工資支付保障制度工作中,進(jìn)行了深入探索實踐,填補了地方立法空白,為全區(qū)欠薪治理筑牢法治根基。”內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳副廳長徐睿霞介紹說,截至2025年12月底,內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)牧民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺累計監(jiān)管在建工程項目1.2萬個,注冊參建單位1萬余家、注冊人員超80萬人,化解預(yù)警信息15.2萬條。

在廣東省中山市,相關(guān)部門聚焦勞動者急難愁盼問題,針對青年勞動者習(xí)慣線上辦事、追求高效便捷的特點,升級了“欠薪找我”市級接訴一體化平臺,實現(xiàn)欠薪線索“一網(wǎng)接收、一站分流、一體處置”,嚴(yán)格執(zhí)行“2個工作日響應(yīng)、20個工作日辦結(jié)”機制,配備20名專職人員跟蹤督辦,確保“訴求有人應(yīng)、辦理有進(jìn)度、結(jié)果有反饋”。2025年,這一平臺接收欠薪線索7501條,辦結(jié)率達(dá)92.59%,平均辦理時長為10個工作日,較2024年縮短8個工作日。“遠(yuǎn)快于常規(guī)流程,精準(zhǔn)滿足了青年群體高效維權(quán)的需求。”中山市人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

針對工程建設(shè)領(lǐng)域青年農(nóng)民工集中的特點,中山市打出部門協(xié)同、源頭治理的“組合拳”。中山市人力資源和社會保障局會同發(fā)展和改革局、財政局等9個單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入整治政府、國企項目及環(huán)衛(wèi)行業(yè)欠薪問題專項工作方案》,組建市級專項行動工作專班,將涉嫌拖欠工程款、違法分包、轉(zhuǎn)包、未落實實名制管理等問題線索,移送至住建、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門,形成“人社牽頭、行業(yè)主管、多方聯(lián)動”的治理格局。

廣澳高速公路南沙至珠海段改擴建工程某合同段曾因工程款撥付延遲,拖欠17名工人工資47萬余元,中山市人力資源和社會保障局啟動市鎮(zhèn)兩級聯(lián)動處置機制,聯(lián)合行業(yè)主管部門約談建設(shè)單位和施工企業(yè),下發(fā)責(zé)令限期整改通知并組織現(xiàn)場協(xié)調(diào),推動企業(yè)于2025年11月6日前全額結(jié)清工資。在源頭預(yù)防方面,中山市深化政府、國企項目欠薪問題專項整治,持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域用工實名制、工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶、總包代發(fā)等制度全覆蓋,實現(xiàn)工資發(fā)放“專款專用、直達(dá)個人賬戶”。

中山市億紡紡織有限公司因經(jīng)營不善,拖欠97名工人2025年10月至12月工資合計159.73675萬元,工人無法聯(lián)系上公司負(fù)責(zé)人。中山市人力資源和社會保障局民眾分局、中山市公安局民眾分局、中山市民眾街道平安法治辦等部門聯(lián)合協(xié)調(diào),壓實用工主體工資支付責(zé)任,積極協(xié)調(diào)房東中山市奇源洗染有限公司解決資金問題。經(jīng)多方努力,億紡紡織有限公司通過抵押機器設(shè)備給房東,由房東代發(fā)工資的方式,于2025年12月11日結(jié)清了97名工人全額工資。(李桂杰)

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“‘安薪錫盟’二維碼就像貼心的維權(quán)助手,為我們這些曾經(jīng)迷茫的勞動者,提供了便捷高效的維權(quán)通道。”胡先生說。 1月16日,國務(wù)院常務(wù)會議部署清理拖欠企業(yè)賬款和保障農(nóng)民工工資支付工作,要求加緊清理賬款、壓實地方責(zé)任、健全長效機制,加快清理存量、堅決遏制增量。 中青報·中青網(wǎng)記者了解到,目前,內(nèi)蒙古自治區(qū)12個盟市均已上線屬地欠薪投訴“二維碼”,通過公益宣傳片、宣傳海報、手機彩鈴等方式廣泛宣傳,在自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)三級信訪大廳設(shè)立人社專窗并派駐專人值守,同時推動363家勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)入駐市縣鄉(xiāng)三級綜治中心,切實保障農(nóng)民工投訴有門、調(diào)解有助。
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