日前，陜西省建設(shè)工會在西安召開建設(shè)系統(tǒng)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動暨“一函兩書”工作部署會，推進(jìn)開展治理冬季欠薪行動、農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動和“一函兩書”工作，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
據(jù)陜西省建設(shè)工會主席李幸介紹，2025年，省建設(shè)工會發(fā)出勞動法律監(jiān)督提示函34份，為農(nóng)民工追回工資128萬元，“一函兩書”制度已經(jīng)成為全省建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防化解勞動糾紛、農(nóng)民工欠薪問題的監(jiān)督“前哨”和“利器”。
部署會要求，陜西建設(shè)系統(tǒng)各單位工會對各單位及所屬項(xiàng)目、分包隊(duì)伍的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞務(wù)分包企業(yè)工資支付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全過程監(jiān)督勞動合同簽訂、工資核算與發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保工資按時足額發(fā)放到農(nóng)民工手中。
據(jù)悉，陜西工會將充分發(fā)揮12351工會服務(wù)職工熱線、工會法律援助中心等平臺作用，暢通農(nóng)民工投訴舉報渠道。對發(fā)現(xiàn)的欠薪線索和接到的情況反映，主動加強(qiáng)與人社、住建、公安、司法等部門的信息聯(lián)動，快查快處。
鑒于“一函兩書”在治理欠薪中的重要作用，陜西提出將對用人單位出現(xiàn)的違反勞動法律法規(guī)，侵害職工合法權(quán)益，特別是拖欠農(nóng)民工工資等突出問題，依法及時發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督提示函》；建立限時辦結(jié)和跟蹤督辦機(jī)制，對整改情況進(jìn)行督促檢查；加強(qiáng)對工會干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工會干部發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)查核實(shí)、溝通協(xié)調(diào)和處理解決的能力。
此外，陜西工會還將健全與政府相關(guān)部門的信息共享和聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，變“被動接訴”為“主動治理”；依托“法院+工會”“人社+工會”等勞動爭議多元化解平臺，引導(dǎo)勞動關(guān)系雙方依法理性解決爭議。對復(fù)雜案件，為農(nóng)民工提供法律援助服務(wù)，并推動完善勞動爭議“一站式”調(diào)處機(jī)制，降低農(nóng)民工維權(quán)成本。
陜西省總工會副主席高莉表示，將探索把用人單位對“一函兩書”的響應(yīng)和整改情況納入和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建評價、企業(yè)誠信體系建設(shè)和工會評先評優(yōu)的參考依據(jù)，進(jìn)一步發(fā)揮“一函兩書”在治理欠薪中的作用。
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