在二十屆三中全會前夕，中共中央政治局就促進高質(zhì)量充分就業(yè)進行第十四次集體學(xué)習(xí)，具有深遠(yuǎn)意義。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，提出系列新思想、新論斷、新要求，為新時代新征程促進高質(zhì)量充分就業(yè)提供了思想引領(lǐng)、戰(zhàn)略引領(lǐng)、目標(biāo)引領(lǐng)，必將開啟就業(yè)工作新紀(jì)元。江西省人社系統(tǒng)將堅決把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為就業(yè)工作主題主線，切實扛起人社部門主業(yè)之責(zé)，立足江西實際，著力推動江西省人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變、推動勞動力資源大省向就業(yè)大省轉(zhuǎn)變、推動穩(wěn)住就業(yè)基本盤向促進高質(zhì)量充分就業(yè)轉(zhuǎn)變，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章提供有力支持。

堅持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶動高質(zhì)量充分就業(yè)。總書記強調(diào)，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，更加自覺地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。解決就業(yè)問題，最根本的要靠經(jīng)濟發(fā)展，要靠全社會共同發(fā)力。一是推動就業(yè)優(yōu)先政策落實。將高質(zhì)量充分就業(yè)作為地區(qū)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)和民生實事的頭號工程，加強就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動，強化就業(yè)優(yōu)先督查考核，切實壓實各方責(zé)任，推動建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、系統(tǒng)貫通、全社會共同參與的工作新格局。二是支持市場主體穩(wěn)定發(fā)展。聚焦全省“1269”行動計劃等重點領(lǐng)域，加大政策供給和資金支持，完善財政補貼、稅收優(yōu)惠、人才支撐、金融支持、社保減負(fù)等就業(yè)政策支持體系，著力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力支持市場主體減負(fù)穩(wěn)崗、企業(yè)發(fā)展擴崗、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。三是促進新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。緊貼數(shù)字經(jīng)濟、健康經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、“她經(jīng)濟”等領(lǐng)域，加強政策引導(dǎo)，加強技能培訓(xùn)，加大創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保力度，重點支持青年群體在新經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。研究出臺支持靈活就業(yè)的若干措施，力爭在勞動權(quán)益保護、特定崗位開發(fā)、小微創(chuàng)業(yè)扶持、擴大政策幫扶等方面突破，支持新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展，為勞動者就業(yè)增收開辟更多渠道。

聚焦人力資源開發(fā)利用，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐高質(zhì)量充分就業(yè)。總書記強調(diào)，要加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，解決好人力資源供需不匹配這一結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，要以勞動者高素質(zhì)高技能為支撐。一是大力發(fā)展技工教育。堅持以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向辦學(xué)，高標(biāo)準(zhǔn)建成新的江西技師學(xué)院和高級技工學(xué)校，支持技工院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)擴大辦學(xué)規(guī)模，推動技工教育和職業(yè)教育融合發(fā)展，貫通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才通道，推行工學(xué)一體化培養(yǎng)模式，全力打響“贛鄱工匠”技能人才品牌。二是著力提升勞動者技能。實施“人人成才、技能江西”行動計劃，緊扣企業(yè)需求和勞動者需要，用好政府補貼性培訓(xùn)政策，大力推行“四單式”培訓(xùn)模式，提高就業(yè)人員與崗位的適配度。面向高校畢業(yè)生等青年群體，重點圍繞新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域急需緊缺人才開展新技術(shù)新技能培訓(xùn)；面向大齡缺技能、低技能人員，圍繞康養(yǎng)、旅游等產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)品牌發(fā)展，開展托老護幼、家政、廚師、導(dǎo)游等專項實用技能培訓(xùn)。三是促進勞動者就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。著力在拓寬就業(yè)空間、引導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變、強化服務(wù)指導(dǎo)等方面下功夫，引導(dǎo)全社會牢固樹立正確就業(yè)觀，以就業(yè)新觀念打開就業(yè)新天地。

推進重點群體就業(yè)，以穩(wěn)定就業(yè)基本盤托底高質(zhì)量充分就業(yè)。習(xí)近平總書記強調(diào)，要完善重點群體就業(yè)支持政策。穩(wěn)住了重點群體，就穩(wěn)定了就業(yè)大局。一是突出抓好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。始終把青年就業(yè)作為重中之重，持續(xù)開展“贛就有位來”等公共就業(yè)服務(wù)進校園活動，強化就業(yè)引導(dǎo)、招聘服務(wù)和供需對接，穩(wěn)定政策性崗位，拓寬市場化就業(yè)渠道，支持到基層和一線就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)支持力度。二是強化農(nóng)民工就業(yè)幫扶。聚焦脫貧勞動力為重點的農(nóng)民工就業(yè)，堅持外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重，強化園區(qū)企業(yè)、重點項目與農(nóng)民工供需對接，著力在鄉(xiāng)村振興就業(yè)、以工代賑就業(yè)、勞務(wù)品牌塑造和省際勞務(wù)合作等方面想辦法，努力擴大農(nóng)民工就業(yè)渠道。三是兜牢困難群體就業(yè)底線。扎實開展防止返貧攻堅行動，做實重點群體分類幫扶就業(yè)臺賬和“131”就業(yè)服務(wù)，對脫貧勞動力、監(jiān)測對象、城鎮(zhèn)困難群體實行“一對一”幫扶，做好重點水域和“五河”干流退捕漁民就業(yè)安置，加大公益性崗位安置力度，確保困難群體就業(yè)基本動態(tài)清零。

深化就業(yè)體制機制改革，以公平就業(yè)環(huán)境保障高質(zhì)量充分就業(yè)。總書記強調(diào)，要完善就業(yè)公共服務(wù)制度，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，使人人都有通過辛勤努力實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。就業(yè)公平是鼓勵勤勞創(chuàng)新致富的根本，也是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)充分就業(yè)的關(guān)鍵。一是建成用好“5＋2就業(yè)之家”。去年4月份，江西省按照“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，全面推進省市縣鄉(xiāng)村5級和開發(fā)區(qū)、大中專院校2方面的“5＋2就業(yè)之家”建設(shè)，著力構(gòu)建“政府＋市場、線下＋線上”的就業(yè)公共服務(wù)平臺，已建成“5＋2就業(yè)之家”11492個，基本實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)體系化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化。江西將進一步強化數(shù)據(jù)歸集、資源整合和全省聯(lián)動，加快實現(xiàn)人找崗位便捷、崗位找人精準(zhǔn)。二是發(fā)展壯大人力資源產(chǎn)業(yè)。大力培育人力資源市場，引進國內(nèi)外人力資源領(lǐng)軍企業(yè)，豐富市場化就業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)，為各類用人主體和就業(yè)者提供專業(yè)化、市場化、差異化的全鏈條就業(yè)服務(wù)，形成政府與市場兩端同向發(fā)力的就業(yè)服務(wù)新格局。三是全面構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。堅持依法治理、源頭治理、綜合治理，著力推進依法規(guī)范用工和人力資源管理雙提升、企業(yè)用工指導(dǎo)和勞動者基本權(quán)益雙維護、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系和黨建文化引領(lǐng)雙融合，加快推進構(gòu)建新時代和諧勞動關(guān)系。（江西省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長蔣斌）