就業(yè)是民生頭等大事，就業(yè)穩(wěn)則社會穩(wěn)、人心安。習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時關于高質(zhì)量充分就業(yè)的重要講話，為做好新時代新征程就業(yè)工作指明了前進方向、提供了根本遵循，是就業(yè)事業(yè)發(fā)展中具有里程碑意義的大事。廣西人社系統(tǒng)從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度，認真學習、深刻領會、準確把握習近平總書記重要講話精神，不斷強化學習貫徹落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺，迅速將學習成效轉(zhuǎn)化為促進高質(zhì)量充分就業(yè)的生動實踐，打造更多體現(xiàn)“廣西智慧”、展現(xiàn)“廣西方案”、具有廣西辨識度的高質(zhì)量充分就業(yè)標志性成果，為助推高質(zhì)量發(fā)展、譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻力量。
促進高質(zhì)量充分就業(yè)，根本途徑在發(fā)展。要持續(xù)落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持依靠發(fā)展促進就業(yè)。
一是堅持目標優(yōu)先，著力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，更加自覺地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴容的過程，提高發(fā)展的就業(yè)帶動力。廣西把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率等就業(yè)主要指標納入政府工作報告，今年確保高質(zhì)量完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5％左右的目標任務。
二是著力服務實體經(jīng)濟，夯實穩(wěn)定和擴大就業(yè)基礎。實體經(jīng)濟是發(fā)展經(jīng)濟的著力點，是就業(yè)的重要來源。圍繞廣西“一區(qū)兩地一園一通道”建設，聚焦重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)以及中國-東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等重點園區(qū)的需求，以“有需必應、無事不擾”的服務理念，推動實體經(jīng)濟調(diào)研服務常態(tài)化長效化，強化就業(yè)、社保、人才、培訓等政策支持以及產(chǎn)業(yè)工人、技能人才、專業(yè)技術人才等要素保障，助力企業(yè)降本減負、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，夯實穩(wěn)定和擴大就業(yè)基礎。特別是將發(fā)揮好人社服務專員作用，完善用工政企對接機制、企業(yè)缺工響應服務機制、企業(yè)用工信息發(fā)布服務、企業(yè)規(guī)范用工服務機制等“四項機制”，集中開展支持園區(qū)企業(yè)用工專項活動，全鏈條服務企業(yè)用工，提升企業(yè)員工穩(wěn)崗率和招工吸引力。
三是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為就業(yè)開辟新空間。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大智能制造、電子信息、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，布局建設新材料、新能源等未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，穩(wěn)定和擴大就業(yè)容量。
重點群體就業(yè)穩(wěn)，則就業(yè)大局穩(wěn)。要堅持因人施策，分類幫扶，千方百計做到政策精準、落實精準、服務精準。
一是全力抓好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)。準確把握青年特點和就業(yè)工作規(guī)律，不斷健全促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的長效機制，深化人社部門與屬地院校建立結對服務機制，深入開展“公共就業(yè)服務進校園”等系列活動，實施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務攻堅行動。以“廣西高校畢業(yè)生留桂計劃”為牽引開展系列專項行動，加快釋放事業(yè)單位招聘、“三支一扶”計劃等政策性崗位資源。積極開展高校畢業(yè)生“1＋2＋10”供需對接行動，讓高校畢業(yè)生等青年群體早就業(yè)就好業(yè)，確保2024年底離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率達到90％以上，力爭達到95％以上。
二是扎實做好以脫貧勞動力為重點的農(nóng)民工就業(yè)工作。統(tǒng)籌勞務輸出、外出就業(yè)和就地就近就業(yè)，持續(xù)深化粵桂、桂圳（深圳）和區(qū)內(nèi)勞務協(xié)作，高質(zhì)量共建“一縣一企”農(nóng)村勞動力穩(wěn)崗就業(yè)基地，發(fā)揮粵桂高質(zhì)量職教聯(lián)盟、廣西駐粵勞務辦事處作用，常態(tài)化開展“春暖農(nóng)民工”“城暖農(nóng)民工”等“點對點”送工服務，穩(wěn)定1400多萬農(nóng)民工特別是260多萬脫貧勞動力務工就業(yè)規(guī)模。
三是著力抓好困難群體就業(yè)。構建大齡、殘疾、長期失業(yè)、零就業(yè)家庭等就業(yè)困難人員及時發(fā)現(xiàn)、優(yōu)先服務、分類幫扶、動態(tài)管理機制，開展“一對一”精準幫扶，統(tǒng)籌用好公益性就業(yè)崗位，確保零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)，兜牢民生底線。
新時代新征程，與高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求相比，與人民對美好生活的向往相比，就業(yè)總量壓力和就業(yè)結構性矛盾并存，就業(yè)領域不確定不穩(wěn)定因素增多。破解高質(zhì)量充分就業(yè)面臨的困難和問題，必須圍繞就業(yè)更加充分、就業(yè)結構更加合理、就業(yè)環(huán)境更加公平、就業(yè)能力持續(xù)增強、就業(yè)保障穩(wěn)步提升，健全就業(yè)服務體系，穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量、兜底線、優(yōu)服務，全力以赴實現(xiàn)無業(yè)者有業(yè)就、有業(yè)者技能提升、從業(yè)者收入增長、失業(yè)者得到救助，不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感。
一是著力構建更加完善的政策支持體系，進一步擴大就業(yè)崗位供給。落實落細《關于進一步促進充分就業(yè)增強市場活力的若干措施》，繼續(xù)實施降低失業(yè)保險和工傷保險費率等社會保險助企紓困政策，研究出臺促進高質(zhì)量充分就業(yè)實施意見，有效釋放政策紅利，支持各類市場主體穩(wěn)崗擴崗。以《廣西優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款機制促進高質(zhì)量充分就業(yè)實施辦法(試行)》落地實施為契機，用好創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等平臺載體，帶動創(chuàng)業(yè)補貼、擔保貸款、稅收減免等扶持政策落實落細，營造以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好氛圍。
二是著力構建更加優(yōu)質(zhì)的公共服務體系，進一步促進就業(yè)供需匹配。加強基層公共就業(yè)服務平臺體系建設，建設一批具有高知名度、輻射帶動力強的“家門口”就業(yè)服務站、零工市場，探索商圈就業(yè)服務新模式，推出集求職招聘、創(chuàng)意市集、政策宣導于一體的“招聘市集”“招聘夜市”等特色活動，打造充分就業(yè)社區(qū)，增強服務的均衡性和可及性。以廣西“數(shù)智人社”信息系統(tǒng)為依托，加快公共就業(yè)服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構建覆蓋勞動者求職就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過程、橫向縱向互聯(lián)互通的一體化、數(shù)字化信息平臺，大力提升服務效能。
三是著力構建更加高效的技能培訓體系，進一步提高就業(yè)參與能力。圍繞服務廣西、面向全國、輻射東盟的定位，深入實施“技能廣西行動”，強化培訓、教育與就業(yè)的協(xié)同聯(lián)動，加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結構優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源。深化“八桂系列”勞務品牌建設，持續(xù)打造“八桂家政”“八桂建工”“八桂米粉師傅”三大品牌和“六堡茶師”“福綿裁縫”“恭城油茶師傅”等地方特色品牌。開展加強醫(yī)療護理員培訓和規(guī)范管理試點，在總結試點經(jīng)驗的基礎上，逐步向養(yǎng)老護理、母嬰護理等行業(yè)拓展，更好解決“一老一小”民生難題。加快建設廣西首家國家級柳州人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，支持各市立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大做強人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。(廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長唐標文)
