黨的二十大報(bào)告指出，要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，首次將“安全規(guī)范”納入社會(huì)保障體系建設(shè)總目標(biāo)。近年來(lái)，青海省社保局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社保基金安全的重要講話指示批示精神，著眼社保經(jīng)辦管理新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和系統(tǒng)思維，聚焦社保基金風(fēng)險(xiǎn)隱患，堵牢經(jīng)辦管理漏洞，社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)控稽核工作取得新進(jìn)步。

一、 講究“防”字訣，夯實(shí)“事前防范”根基。一是健全經(jīng)辦制度，規(guī)避經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)。制定印發(fā)《青海省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)崗位權(quán)限管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)系統(tǒng)崗位權(quán)限設(shè)置，基本形成崗位相互監(jiān)督、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相互制衡的管理機(jī)制。落實(shí)要情報(bào)告制度，定期分析研判要情反映的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，梳理歸納出預(yù)警指標(biāo)，對(duì)內(nèi)控稽核信息系統(tǒng)進(jìn)行本地化、適應(yīng)化、個(gè)性化建設(shè)，有針對(duì)性預(yù)防、制止和消除了業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是完善經(jīng)辦機(jī)制，提升防范能力。會(huì)同法院、公安、監(jiān)獄、民政、衛(wèi)健等部門(mén)建立了服刑人員、死亡人口信息共享機(jī)制，定期開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)，將問(wèn)題解決在源頭。近年來(lái)，比對(duì)在押服刑人員數(shù)據(jù)7894條、死亡人員數(shù)據(jù)35691條，對(duì)核查出的違規(guī)數(shù)據(jù)及時(shí)開(kāi)展追繳，追繳率達(dá)95.2%和96.8%。針對(duì)玉樹(shù)、果洛等涉藏地區(qū)社保經(jīng)辦能力較弱的實(shí)際，實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)“三年行動(dòng)”幫扶工作，兩年來(lái)，共選派137名業(yè)務(wù)骨干赴兩州14個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，對(duì)400余名經(jīng)辦人員進(jìn)行“傳、幫、帶”，全面提升了全省社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)能力和水平，夯實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)防控工作基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化警示教育，筑牢思想防線。定期開(kāi)展警示教育活動(dòng)，堅(jiān)持以宣教為先、突出預(yù)防、強(qiáng)化震懾、筑牢防線，通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，持續(xù)提升了社保經(jīng)辦人員基金風(fēng)險(xiǎn)防控思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步筑牢遵紀(jì)守法和拒腐防變的堤壩。

二、 突出“ 堵”字訣，補(bǔ)足“事中控制”短板。一是推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)，助力精準(zhǔn)防范。在全國(guó)率先建成了省級(jí)內(nèi)控稽核信息系統(tǒng)，設(shè)置上線預(yù)警指標(biāo)111個(gè)，變事后監(jiān)督為事前預(yù)警。近三年，各指標(biāo)預(yù)警疑似違規(guī)數(shù)據(jù)11414條，已處理11095條，處理率97%。二是開(kāi)展聯(lián)動(dòng)檢查，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。連續(xù)3年開(kāi)展社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控交叉聯(lián)動(dòng)檢查，梳理出5個(gè)方面共計(jì)47項(xiàng)檢查內(nèi)容，分三個(gè)階段組織實(shí)施。對(duì)查出的問(wèn)題，限期進(jìn)行整改，對(duì)需長(zhǎng)期整改的問(wèn)題建立臺(tái)帳，對(duì)帳銷(xiāo)號(hào)，推動(dòng)問(wèn)題整改責(zé)任落實(shí)。三是強(qiáng)化日常稽核，提升內(nèi)控質(zhì)效。按不低于業(yè)務(wù)量30%的抽查比例定期開(kāi)展日常稽核，將日常稽核嵌入業(yè)務(wù)全流程，內(nèi)控稽核觸角深入業(yè)務(wù)經(jīng)辦“神經(jīng)末稍”，以日常稽核推動(dòng)規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦行為，防范和化解業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)。

三、 注重“改”字訣，緊盯“事后監(jiān)督”整改。一是核實(shí)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，進(jìn)行全面整改。近三年來(lái)，全省各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查疑點(diǎn)數(shù)據(jù)近7萬(wàn)條，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)數(shù)據(jù)及時(shí)開(kāi)展追繳，未追回?cái)?shù)據(jù)建立了追繳臺(tái)帳，按照“周摸排、月調(diào)度、半年一通報(bào)”等方法，全力開(kāi)展追繳，確保了問(wèn)題整改清倉(cāng)見(jiàn)底。二是梳理追繳難問(wèn)題，進(jìn)行聯(lián)合追繳。2021年，協(xié)調(diào)省檢察院建立了聯(lián)合追繳服刑人員違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)基金工作機(jī)制，印發(fā)《青海省關(guān)于打擊違規(guī)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇行為暨追回多領(lǐng)冒領(lǐng)重復(fù)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇有關(guān)事項(xiàng)的通告》。通過(guò)與省檢察院共同署名下發(fā)《追回社保待遇告知書(shū)》，對(duì)以各種理由不退還違規(guī)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)基金的30名在押服刑人員進(jìn)行了聯(lián)合追繳，追繳工作取得積極進(jìn)展，有效解決了違規(guī)基金追繳難的問(wèn)題。三是排查輿情業(yè)務(wù)，進(jìn)行全面清理。2022年，我省聚焦業(yè)務(wù)經(jīng)辦中的輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患，主動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，全省各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)輿情風(fēng)險(xiǎn)得以消除，推動(dòng)各項(xiàng)社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)高效平穩(wěn)運(yùn)行。