2022年,山東省始終錨定根治欠薪目標(biāo)不放松,以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,突出問(wèn)題導(dǎo)向,深化“五個(gè)聚焦”,狠抓工作落實(shí),全力保障農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益。
一、 聚焦責(zé)任落實(shí),高點(diǎn)高位推動(dòng)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示,親自接待來(lái)訪農(nóng)民工。省委政法委書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記分別批示,分管省領(lǐng)導(dǎo)2次召開(kāi)全省視頻會(huì),省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室7次召開(kāi)省級(jí)成員單位風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)、部分地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)提示會(huì)、階段性調(diào)度會(huì),印發(fā)做好“兩節(jié)”前后保障農(nóng)民工工資支付工作、做好2023年春節(jié)和全國(guó)全省“兩會(huì)”前后根治欠薪工作文件,向隱患突出地區(qū)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示函,壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力。關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度和隨時(shí)報(bào)告制度,對(duì)工作基礎(chǔ)薄弱、欠薪線索量大的地區(qū)蹲點(diǎn)督導(dǎo),著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
二、 聚焦效果導(dǎo)向,深化治理質(zhì)效。圍繞存量案件、隱患問(wèn)題、政府投資國(guó)企項(xiàng)目欠薪、困難行業(yè)企業(yè)欠薪,集中開(kāi)展專項(xiàng)清理,每日視頻調(diào)度推進(jìn)情況,每日通報(bào)各市政府及省級(jí)成員單位,推動(dòng)責(zé)任、措施、工作“三到位”。加大涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件移送力度,挑選一批人數(shù)多金額大處置難的線索,實(shí)施省級(jí)掛牌督辦,著力清存量、控增量。要求各地設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)投訴電話,全省211個(gè)聯(lián)合接訪點(diǎn)和218部接訪電話,全部保持暢通,成員單位負(fù)責(zé)同志帶班,高效處理群眾來(lái)訪。
三、 聚焦監(jiān)管執(zhí)法,延長(zhǎng)監(jiān)管鏈條。分行業(yè)分領(lǐng)域開(kāi)展全省建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、重點(diǎn)水利項(xiàng)目專項(xiàng)檢查,將根治欠薪納入“3+N”包市幫扶、參建單位年度信用評(píng)價(jià)等,壓縮欠薪空間。突出重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)摸排,做到欠薪項(xiàng)目清、欠薪金額清、涉及人數(shù)清、各方責(zé)任清。加強(qiáng)山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用,對(duì)7大類14項(xiàng)指標(biāo)實(shí)時(shí)預(yù)警,快速核實(shí),分類處置,將欠薪風(fēng)險(xiǎn)防患于未然。對(duì)小散遠(yuǎn)等不符合納入條件的項(xiàng)目,加強(qiáng)線下監(jiān)管,消除空白盲區(qū)。
四、 聚焦制度落實(shí),推進(jìn)源頭治理。8部門聯(lián)合出臺(tái)山東省工程建設(shè)領(lǐng)域支付擔(dān)保實(shí)施辦法,創(chuàng)新制定全省勞動(dòng)仲裁勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)首問(wèn)負(fù)責(zé)規(guī)范。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu),對(duì)48個(gè)政府國(guó)企項(xiàng)目9項(xiàng)重點(diǎn)制度落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì),推動(dòng)制度剛性落實(shí)。委托第三方開(kāi)展《保障農(nóng)民工工資支付條例》績(jī)效評(píng)估,摸清和展示全省工作成效。組織全省保障工資支付法律法規(guī)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng),參與人數(shù)超過(guò)110萬(wàn),答題人次超過(guò)526萬(wàn),有效拓展了普法宣傳的深度廣度。
五、 聚焦難題紓解,推動(dòng)協(xié)同共治。快速處置各渠道欠薪線索,省市兩級(jí)嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn),采取市縣內(nèi)部互查、省級(jí)抽查方式,提高辦理質(zhì)效。對(duì)重大典型案件,建立專人負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一案多查、追責(zé)問(wèn)責(zé)、考評(píng)考核“五大機(jī)制”,運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、提級(jí)辦理、掛牌督辦等手段,依法妥善解決。強(qiáng)化司法聯(lián)動(dòng),開(kāi)展涉農(nóng)民工工資案件專項(xiàng)執(zhí)行、支持農(nóng)民工起訴、打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪百日攻堅(jiān)等行動(dòng),完善重大違法行為社會(huì)公布、失信聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)“三位一體”工資支付誠(chéng)信體系,形成有效震懾。