今年以來,江西省吉安市聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題,創(chuàng)新打造“吉薪即付”根治欠薪工作品牌。
堅(jiān)持一體謀劃,繪好長效閉環(huán)“行動(dòng)圖”。以大改革引領(lǐng)大發(fā)展,高點(diǎn)站位謀篇布局,構(gòu)建市縣統(tǒng)一的“吉薪即付”長效工作機(jī)制。一是系統(tǒng)化健全機(jī)制。堅(jiān)持把根治欠薪作為重大政治任務(wù)來抓,全面貫徹落實(shí)雙“一號(hào)工程”工作要求,聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題,以“兩辦”名義出臺(tái)《吉安市關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治欠推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)“吉薪即付”實(shí)施方案》,為保障改善民生、提升市域治理能力打下更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是精準(zhǔn)化明確要求。“吉薪即付”立足推進(jìn)源頭治欠常態(tài)化運(yùn)行,通過“五個(gè)應(yīng)當(dāng)”“六個(gè)落實(shí)”“六項(xiàng)機(jī)制”,對(duì)項(xiàng)目企業(yè)、屬地政府、行業(yè)主管部門及根治欠薪工作成員單位作了明確要求,構(gòu)建了從源頭到過程,再到常態(tài)長效的“一攬子”根治欠薪的源頭、監(jiān)管、執(zhí)法和治理體系,為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資月清月結(jié)、全年清零注入了更強(qiáng)勁力量。三是精細(xì)化部署落實(shí)。第一時(shí)間召開“吉薪即付”工作部署會(huì),對(duì)全市推進(jìn)落實(shí)“吉薪即付”進(jìn)行周密安排。同時(shí),以市根治辦名義下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)“吉薪即付”有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求各地各行業(yè)主管部門集中一個(gè)月時(shí)間規(guī)范建立“吉薪即付”工作臺(tái)賬,確保每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)地方臺(tái)賬清晰、管理規(guī)范。并通過7張表格、5個(gè)模板的“一攬子”調(diào)度模式,確保“吉薪即付”落地見效。
堅(jiān)持一體推進(jìn),筑牢安全可靠“保障網(wǎng)”。用好用活調(diào)度推進(jìn)、隱患排查、督導(dǎo)指導(dǎo)等工作手段,構(gòu)筑起安全可靠工資“保障網(wǎng)”。一是多頻調(diào)度。結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境、省檢、市檢、“吉薪即付”臺(tái)賬建立等重點(diǎn)工作,實(shí)行每周調(diào)度、每月通報(bào)制度,有力推動(dòng)根治欠薪工作向好發(fā)展。截至9月,全市在建項(xiàng)目臺(tái)賬建立完成率、資金落實(shí)率、開立專用賬戶率、繳存保證金率、總包代發(fā)率、全員簽訂勞動(dòng)合同率均為100%;全員參加工傷保險(xiǎn)率97.12%、落實(shí)實(shí)名制率98.89%。二是全域摸排。嚴(yán)格按照上級(jí)要求并結(jié)合吉安實(shí)際,通過聯(lián)合相關(guān)單位,抽調(diào)工作人員,采取調(diào)閱資料、隨機(jī)抽查、調(diào)研座談等形式全域化摸排欠薪隱患,并指導(dǎo)推動(dòng)工作。今年以來,共對(duì)926家企業(yè)開展勞動(dòng)用工大排查,依法依規(guī)對(duì)相關(guān)企業(yè)下達(dá)限期整改文書;抽調(diào)成員單位128人組成32個(gè)檢查組,對(duì)全市企業(yè)及在建項(xiàng)目開展春季專項(xiàng)行動(dòng),依法依規(guī)下達(dá)整改意見,督促問題整改。三是多維督導(dǎo)。聚焦保障農(nóng)民工工資支付工作,結(jié)合勞動(dòng)用工“大排查”、根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)、年度督查考核、“吉薪即付”調(diào)研督導(dǎo)等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)多層次、多輪次巡查檢查和督導(dǎo)指導(dǎo),既檢查工作、發(fā)現(xiàn)問題,也督促整改、推進(jìn)工作。
堅(jiān)持一體整治,撐起“薪”滿意足“幸福傘”。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法整治,確保群眾獲得感幸福感更充足更可持續(xù)。一是嚴(yán)抓線索辦理。持續(xù)保障全國根治欠薪線索反映平臺(tái)、舉報(bào)投訴接待窗口、12333熱線電話等反映渠道暢通,在所有項(xiàng)目工地醒目位置制作并懸掛維權(quán)公示牌和宣傳橫幅,勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴電話第一時(shí)間響應(yīng),群眾討薪訴求均得到及時(shí)妥善處置。二是細(xì)抓協(xié)同執(zhí)法。充分發(fā)揮根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用,市、縣兩級(jí)根治辦和行業(yè)主管部門建立工作簡報(bào)、通報(bào)、專報(bào)制度,對(duì)各地各成員單位履職情況、欠薪案件辦理情況、執(zhí)法懲戒情況、信息報(bào)送情況等進(jìn)行通報(bào);建立約談和會(huì)商制度,通過聯(lián)合約談欠薪企業(yè),協(xié)同做好案件辦理,對(duì)疑難、復(fù)雜欠薪問題,人社、公安、檢察、住建、信訪等責(zé)任部門進(jìn)行專題會(huì)商、處置化解。三是緊抓案件處置。結(jié)合線上線下欠薪投訴線索及日常巡查執(zhí)法,督促各地各部門嚴(yán)格落實(shí)根治欠薪各項(xiàng)制度,對(duì)查實(shí)的欠薪案件,依法依規(guī)予以懲處,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。(葉黎云)