“過去我們給單位辦理參保用工備案、社保登記或減員，一種事項(xiàng)跑一趟辦事大廳，提交一次材料。現(xiàn)在辦理這類業(yè)務(wù)，只要登錄市人社局的網(wǎng)上辦事大廳，錄入信息，輕輕一點(diǎn)申報(bào)按鈕，三項(xiàng)業(yè)務(wù)一次辦結(jié)，節(jié)省了人力，真是太方便了！”內(nèi)蒙古呼和浩特市誠泰人力資源服務(wù)有限責(zé)任公司的李敏說。

按照進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革等要求，2018年12月，呼和浩特市人社局啟動(dòng)了“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，在內(nèi)蒙古自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了單位網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理“三項(xiàng)協(xié)同”，即將勞動(dòng)用工備案、就業(yè)失業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)登記三項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)事項(xiàng)打包在一起，統(tǒng)一簡化到“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中協(xié)同辦理，真正做到“三口合一”、化繁為簡。

統(tǒng)一入口、統(tǒng)一流程，三項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，由原來的線下跑三趟變?yōu)榫€上一次打包辦，極大減少了參保單位社保業(yè)務(wù)辦理流程。參保企業(yè)通過市人社局官網(wǎng)，進(jìn)入單位網(wǎng)上辦事大廳，選擇CA證書或密鑰寶等方式登錄本單位操作系統(tǒng)，即可在線辦理業(yè)務(wù)。為持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，推動(dòng)人社服務(wù)提速，通過業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享和告知承諾制，三項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)取消上傳統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、勞動(dòng)合同、身份證等電子材料要件，全面取消社會(huì)保險(xiǎn)公共業(yè)務(wù)紙質(zhì)檔案，新增電子檔案系統(tǒng)，參保單位只需在線上填報(bào)資料，無需提交紙質(zhì)材料，實(shí)現(xiàn)了材料零申報(bào)，全面縮短業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限。

創(chuàng)新服務(wù)理念，優(yōu)化再造流程。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)審核全面后置，參保單位即提交、人社部門即辦理，由原來的被動(dòng)等待審核變?yōu)橹鲃?dòng)式預(yù)審，人社部門業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率也得到了提高，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)零距離、審核不見面”。新系統(tǒng)還涵蓋了企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)退休審批和失業(yè)金申領(lǐng)等與群眾息息相關(guān)的常辦業(yè)務(wù)，可隨時(shí)查詢辦理進(jìn)度，人社部門還主動(dòng)推送辦理結(jié)果，讓服務(wù)對(duì)象足不出戶感受到人社服務(wù)的便捷。

“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)經(jīng)過維護(hù)升級(jí)，目前功能更加完善。2021年全年辦理量達(dá)到26.96萬筆，為市場主體減少申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)檔案材料130萬份，占到市人社局單位網(wǎng)上辦事大廳所有服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)量的50%。三項(xiàng)業(yè)務(wù)打包辦后，參保企業(yè)工作量減少近80%。內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份公司在呼和浩特市有8000多人參保，“為辦理用工備案、社保登記或減員，以前公司有14個(gè)專職工作人員，員工材料要用大車?yán)，F(xiàn)在網(wǎng)上提交資料，工作人員減少到3個(gè)，上午九點(diǎn)提交，等一個(gè)多小時(shí)就審核通過了。”公司社保專員郭沙點(diǎn)贊道。

為加強(qiáng)信息化建設(shè)，2021年11月，呼和浩特市人社局接入自治區(qū)人社系統(tǒng)綜合柜員制系統(tǒng)，進(jìn)一步提升網(wǎng)上辦理能力，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的受審分離經(jīng)辦模式，形成網(wǎng)上服務(wù)大廳、手機(jī)移動(dòng)客戶端、自助服務(wù)終端、一窗綜合服務(wù)、12333電話服務(wù)“五位一體”的人社服務(wù)新模式。減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，流程規(guī)范不斷迭代提標(biāo)。目前，市人社局即辦件比率達(dá)到60%以上，承諾時(shí)限與法定時(shí)限相比壓縮75%，平均跑動(dòng)次數(shù)0.15次，“好差評(píng)”工作好評(píng)率達(dá)到100%。

“三項(xiàng)業(yè)務(wù)打包辦，是將‘減證便民’要求在民生領(lǐng)域落地、落實(shí)、落細(xì)的舉措，成為落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃、提升公共服務(wù)水平的一項(xiàng)重要抓手。”市人社局副局長蘭軍說，“我們要通過人社服務(wù)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，爭當(dāng)民生領(lǐng)域‘店小二’，以實(shí)際行動(dòng)踐行‘有呼必應(yīng)、無事不擾’承諾。”（劉娟）