2008年以來，阜陽市連續(xù)14年舉辦“接您回家”活動，累計(jì)引導(dǎo)近6萬人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體3.5萬多個(gè)，帶動就業(yè)45萬人。隨著活動的深入，返鄉(xiāng)人員回阜創(chuàng)業(yè)興業(yè)遇到不知“找誰辦、誰來辦、如何辦”，以及融資、用地、審批等領(lǐng)域的困難。為破解難題，更好實(shí)現(xiàn)“接您回家”活動成果轉(zhuǎn)化，2020年以來，阜陽市積極推進(jìn)“接您回家”創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，全市已認(rèn)定市級“接您回家”創(chuàng)業(yè)園11個(gè)，共有廠房面積367.59萬平方米，進(jìn)駐企業(yè)482家，吸納就業(yè)11646人。

一是統(tǒng)籌區(qū)域建設(shè)布局，打造創(chuàng)業(yè)載體。創(chuàng)業(yè)園建設(shè)按照“1+8+N”總體布局，實(shí)行市級主抓、縣級主建，分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌管理。一是在阜陽經(jīng)開區(qū)建設(shè)1個(gè)市級“接您回家”創(chuàng)業(yè)園區(qū)，統(tǒng)籌市屬有關(guān)單位和經(jīng)開區(qū)有關(guān)政策和資金，選擇合適場地，打造集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)孵化和公共實(shí)訓(xùn)為一體的產(chǎn)業(yè)綜合體，發(fā)揮對縣市區(qū)的引領(lǐng)示范作用。二是支持8個(gè)縣市區(qū)整合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等現(xiàn)有資源，打造縣級“接您回家”創(chuàng)業(yè)園。三是鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道整合扶貧車間、就業(yè)扶貧基地等現(xiàn)有資源，打造N個(gè)小型“接您回家”創(chuàng)業(yè)基地。允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在宅基地內(nèi)搭建簡易生產(chǎn)用房創(chuàng)辦小型加工項(xiàng)目，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)基地“飛地”統(tǒng)一管理并享受同等扶持政策。

二是整合各類資源政策，強(qiáng)化聯(lián)動支持。由人力資源社會保障部門牽頭，統(tǒng)籌做好“接您回家”創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作。一是完善硬件設(shè)施。選擇合適區(qū)域，完善道路、供水、供電、消防、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和倉儲、物流、生活服務(wù)等公用配套設(shè)施，為入駐企業(yè)提供低成本經(jīng)營場所和專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二是用足用活現(xiàn)有政策。全面梳理中央、省、市現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)支持政策和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各類普惠性政策，建立政策落實(shí)負(fù)面清單，逐條破解政策落實(shí)中的具體問題，確保現(xiàn)行的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅收扶持、金融支持等各項(xiàng)政策落地見效。統(tǒng)籌用好各類資金及時(shí)兌現(xiàn)獎補(bǔ)政策，在保證創(chuàng)業(yè)人員在平等享受普惠性政策的同時(shí)，根據(jù)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等特點(diǎn)，落實(shí)完善差別化扶持性政策。三是主動爭取創(chuàng)新政策。安徽省人社廳明確將符合條件的“接您回家”創(chuàng)業(yè)園統(tǒng)一納入省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園評選范圍，不受年度建設(shè)指標(biāo)限制，獲批后按每個(gè)園區(qū)120萬元進(jìn)行資金支持。研究給予“三個(gè)三年”扶持政策，對入園企業(yè)要簽定協(xié)議，達(dá)到條件的可以在三年內(nèi)免除房租、寬帶、物業(yè)和各項(xiàng)管理性收費(fèi)；三年內(nèi)以企業(yè)對地方可用財(cái)力貢獻(xiàn)值為參考，同額度獎勵企業(yè)用于發(fā)展生產(chǎn)；三年內(nèi)企業(yè)自主經(jīng)營需要的銀行貸款給予全額貼息。

三是積極打造“四到”模式，提升服務(wù)效能。按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”方式，引進(jìn)專業(yè)化第三方運(yùn)營機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)，鼓勵社會資本參與園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營管理。一是強(qiáng)化運(yùn)營管理。市級成立人社牽頭、園區(qū)支持、部門配合的“接您回家”創(chuàng)業(yè)園工作協(xié)調(diào)小組，建立了調(diào)度機(jī)制、會商機(jī)制和考核督辦機(jī)制，統(tǒng)籌抓好園區(qū)運(yùn)營管理。二是提供快辦服務(wù)。按照辦好“一件事”要求，由人社部門牽頭抓總，有關(guān)單位密切配合，園區(qū)需要申辦業(yè)務(wù)全部由人社部門牽頭落實(shí)，采取“幫辦”“代辦”“打包辦”“提速辦”服務(wù)模式，幫助各類投資主體做好項(xiàng)目落地和政策兌現(xiàn)。三是優(yōu)化營商環(huán)境。為園區(qū)企業(yè)提供“隨叫隨到、服務(wù)周到、政策送到、說到做到”的“四到”專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)及時(shí)解決發(fā)展中遇到的具體問題，把“接您回家”創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成為審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、市場主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)的投資熱土。