日前,從浙江省東陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局獲悉,為依法維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益,促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,2017年率先建立“江北街道矛盾糾紛化解中心”。江北街道多措并舉,部門(mén)共同參與聯(lián)動(dòng)辦案,積極打造基層矛盾糾紛化解的“聯(lián)防隊(duì)”。
2017年,該中心受理勞動(dòng)糾紛227起,其中調(diào)解223起,調(diào)解率為98%。
建立、“一窗受理,集成服務(wù)”機(jī)制。對(duì)轄區(qū)各類(lèi)糾紛訴求由平臺(tái)窗口工作人員“一窗受理”,內(nèi)部流轉(zhuǎn)的一體化運(yùn)行機(jī)制。涉及違法用工的,由勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)專(zhuān)責(zé)處理;涉及勞動(dòng)者個(gè)人與用人單位有勞動(dòng)糾紛的,由街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)著手調(diào)解;經(jīng)街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解,未能達(dá)成一致的,由街道仲裁派出庭直接立案受理,按仲裁程序依法依規(guī)公正處理;對(duì)重大疑難矛盾糾紛,則集中成員單位力量以聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)方式共同調(diào)處,形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局,努力打造勞動(dòng)糾紛多元化解機(jī)制的東陽(yáng)升級(jí)版。
創(chuàng)新基層管理,搭建多元化調(diào)解平臺(tái)。將街道的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁派出庭、勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì),即“調(diào)解、仲裁、監(jiān)察”三位一體的勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解組織納入到街道“基層治理四個(gè)平臺(tái)”的綜治平臺(tái)之中,建立了由綜治、司法、信訪、工會(huì)、派出所等部門(mén)共同參與,對(duì)內(nèi)整合資源,對(duì)外聯(lián)動(dòng)辦案的“多元化矛盾糾紛化解中心”。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)糾紛調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)銜接,聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)齊抓共管。“江北街道矛盾糾紛化解中心”,中心主任由街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任擔(dān)任,副主任由分管綜治和分管勞動(dòng)保障的街道分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由綜治辦、信訪辦、人力社保所、司法所、工會(huì)、派出所等相關(guān)人員組成。落實(shí)人員、場(chǎng)地集中辦公,明確“中心”功能和部門(mén)職責(zé)分工,打造基層矛盾糾紛化解的“聯(lián)防隊(duì)”。
注重建章立制,規(guī)范處置流程。為進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛化解流程,提高辦事效率,街道建立健全一系列規(guī)章制度,確保工作有章可循、有據(jù)可依。將中心內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)工作職責(zé)、工作程序、流程圖,勞動(dòng)仲裁派出庭庭審紀(jì)律、庭審程序、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等規(guī)章制度上墻公布自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。(東陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局 盧純佶 張雪芳)
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