近年來，河北省廊坊市人社部門通過搭建就業(yè)平臺、促進重點群體就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)等措施，扎實開展城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

隨著《關于做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》《關于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃的實施意見》《廊坊市農(nóng)村貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準脫貧工作的實施意見》等一系列政策的出臺，廊坊市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作邁上了一個新臺階。據(jù)統(tǒng)計，2017年以來，廊坊市新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位10.78萬個，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移5.2萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)4674人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。

扶助困難群體：破解難題帶動全局

陳佳楠畢業(yè)于河北大學工商學院土木工程系，2016年9月，她得知人社部門組織的“高校就業(yè)服務月”專項活動中有專為高校畢業(yè)生提供的見習崗位，便報名參加，并順利通過選拔，到廊坊市人才服務中心工作。“這一年多來，我增長了見識，積累了工作經(jīng)驗，為今后的職業(yè)發(fā)展打下了基礎。”陳佳楠說。

“針對重點群體，我們拿出了行之有效的促就業(yè)措施。”廊坊市人社局副調(diào)研員王永智介紹，廊坊市人社部門以離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力、就業(yè)困難人員為重點服務對象，在春節(jié)后農(nóng)民工返城、夏季畢業(yè)生報到等重要時間節(jié)點，組織開展“就業(yè)援助月”“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”等公共就業(yè)和人才服務專項活動，挖掘機關事業(yè)單位、民營企業(yè)、基層服務平臺的就業(yè)崗位。

家住廊坊市的區(qū)莉慶多年前因原單位改制離開了工作崗位，由于缺乏就業(yè)技能、年齡又偏大，找工作屢次碰壁，一家人生活日漸拮據(jù)。

窘境中，廊坊市新開路勞動保障事務所的工作人員找到區(qū)莉慶，為她提供了一個在社區(qū)圖書館做管理員的公益性崗位。“這份工作讓我有了穩(wěn)定的收入，這下心里感覺踏實多了，生活有了盼頭。”區(qū)莉慶說。

通過援企穩(wěn)崗、就業(yè)幫扶、就業(yè)援助等措施，廊坊市人社部門努力幫助失業(yè)人員、就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。

“我們將‘4050’人員、零就業(yè)家庭人員、殘疾人等8類人員納入就業(yè)困難人員政策扶持范圍，通過即時就業(yè)崗位扶持、公益性崗位援助等方式，保持零就業(yè)家庭的數(shù)量動態(tài)歸零。”王永智介紹，廊坊市還與保定、承德、張家口、邢臺、邯鄲等地市的16個縣簽訂《勞務協(xié)作協(xié)議書》，建立了勞務協(xié)作關系，進一步拓寬了就業(yè)信息獲得渠道。

構筑創(chuàng)業(yè)平臺：幫助及時扶持到位

“創(chuàng)業(yè)不易，公司能走到今天，真是多虧了人社部門的幫助。”佳樂家政服務中心總經(jīng)理張馨予告訴記者，幾年前，她偶然看到電視臺發(fā)布市人社局組織免費的創(chuàng)業(yè)培訓班的消息。本來就有創(chuàng)業(yè)想法的她，第二天就去報了名。“培訓的內(nèi)容實用易懂，培訓結束后我就張羅著把店開了起來。”

然而，走上創(chuàng)業(yè)路才知道此路充滿荊棘。公司初創(chuàng)，張馨予就遇到了資金短缺的難題。在一籌莫展之際，她想起培訓期間老師講的創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，于是抱著試試看的心態(tài)向貸款擔保中心提交了申請，很快就拿到了20萬元貸款，公司的困境得以緩解，恢復了正常運轉(zhuǎn)。幾年過去了，如今的張馨予被評為文安縣創(chuàng)業(yè)明星，她的佳樂家政也成為當?shù)刂群芨叩钠髽I(yè)。

“對符合條件的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)辦實體企業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，我們提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款，幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢。”廊坊市就業(yè)服務局局長王東升介紹，廊坊市人社部門還為有創(chuàng)業(yè)意愿的人員準備了創(chuàng)業(yè)培訓補貼，為符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供一次性創(chuàng)業(yè)補貼，并在市、縣兩級設立了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持資金，加大創(chuàng)業(yè)政策補貼力度，擴充創(chuàng)業(yè)貸款擔保資金。據(jù)統(tǒng)計，2017年以來，廊坊市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款5762萬元，累計帶動2419人實現(xiàn)就業(yè)。

除了資金支持，廊坊市人社部門還積極為創(chuàng)業(yè)者搭建扶持平臺。目前，廊坊市共建成創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地、創(chuàng)客空間等31家扶持平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、市場評估、開業(yè)指導、融資服務、手續(xù)辦理、跟蹤扶持等“一條龍”式的創(chuàng)業(yè)服務。

完善服務網(wǎng)絡：覆蓋城鄉(xiāng)普遍享有

促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，除了有好政策，更要有與實際情況相符的便捷服務。廊坊市人社部門加快推進公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務均等化，按照覆蓋城鄉(xiāng)、普遍享有原則，合理布局服務網(wǎng)點，提升基層服務能力，實行“一站式”“一柜式”服務。“我們下放就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、勞動關系等服務項目的辦理權限，方便職工群眾就地就近辦理各項業(yè)務，充分享受公共就業(yè)服務一體化的便利。”廊坊市人社局相關負責人介紹，隨著就業(yè)平臺建設日趨完善，廊坊全市已經(jīng)形成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級的服務網(wǎng)絡。

“依托轄區(qū)內(nèi)11個縣（市、區(qū)）的對外服務大廳，142個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的勞動保障事務所，3324個行政村（社區(qū)）的勞動保障事務協(xié)管員，我們打造了‘半小時公共就業(yè)社保服務圈’，讓群眾辦事不出村。”相關負責人說，廊坊市人社部門還將線上和線下服務相結合，堅持市級集中、業(yè)務協(xié)同、信息共享，健全“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺，以廊坊人才網(wǎng)、廊坊就業(yè)網(wǎng)、畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)為載體，建成了市縣同步、互聯(lián)互通的網(wǎng)絡服務體系。（趙為 邢為 張輝 張超）