堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。作為重要的民生部門,近年來,西藏自治區(qū)人社系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接的利益問題,明確“八促八進(jìn)”工作思路,聚力實(shí)施“七大工程”,謀民生之利,解民生之憂,努力在新時(shí)代有新作為,保障群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
一、促黨建主業(yè)鞏固深化,在引領(lǐng)新時(shí)代人社工作創(chuàng)新發(fā)展上取得新進(jìn)展
落實(shí)“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為”的要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的政治建設(shè)擺在首位,把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程,以黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作,解決好新時(shí)代人力資源和社會保障事業(yè)朝什么方向發(fā)展、發(fā)展什么、如何發(fā)展等問題,確保人社工作保持正確政治方向。
二、促就業(yè)更充分高質(zhì)量,在確保就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定上取得新進(jìn)展
落實(shí)“就業(yè)是最大的民生”的定位,始終堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為最大政治責(zé)任,堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,不斷創(chuàng)新完善就業(yè)政策體系,著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),確保實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè),全力保持就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、促社保擴(kuò)面提質(zhì)增效,在全面建成多層次社會保障體系上取得新進(jìn)展
落實(shí)“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)施好失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)制度,提升社會保險(xiǎn)公共服務(wù)能力,切實(shí)保障群眾基本生活需求,不斷滿足群眾多層次保障需要。
四、促人才集聚創(chuàng)新創(chuàng)造,在深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略上取得新進(jìn)展
落實(shí)“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”的定位,堅(jiān)持黨管人才原則,改革完善人才發(fā)展體制機(jī)制,實(shí)行積極開放有效的人才政策,加大人才培養(yǎng),加強(qiáng)人才引進(jìn),優(yōu)化人力資源配置,努力培養(yǎng)造就一批適合西藏事業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。
五、促人事管理科學(xué)發(fā)展,在加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)展
落實(shí)“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”的要求,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,不斷加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),深化事業(yè)單位人事制度改革,妥善做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作,努力建設(shè)適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展要求的干部隊(duì)伍。
六、促收入分配合理有序,在提升發(fā)展包容性和共享水平上取得新進(jìn)展
落實(shí)“堅(jiān)持按勞分配,完善按要素分配的體制機(jī)制,促進(jìn)收入分配更合理、更有序”的要求,堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,完善工資決定和正常增長機(jī)制,推進(jìn)國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革,著重保護(hù)勞動所得,不斷縮小收入分配差距,保障群眾平等共享發(fā)展成果。
七、促勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,在治理欠薪和調(diào)處矛盾糾紛上取得新進(jìn)展
落實(shí)“完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”要求,著力健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,加大勞動人事爭議調(diào)解仲裁力度,加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,保障農(nóng)民工工資支付,確保勞動關(guān)系領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
八、促基層基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢,在提高公共服務(wù)能力水平上取得新進(jìn)展
落實(shí)“完善公共服務(wù)體系,保障群眾基本生活”的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)綜合性基礎(chǔ)性工作,健全公共服務(wù)體系,提升信息化水平,加強(qiáng)窗口單位作風(fēng)建設(shè),使廣大群眾更方便快捷地享受到就業(yè)、社會保障等方面的服務(wù)。
西藏人社廳在“八促八進(jìn)”思路指引下,立足新時(shí)代人社工作的新情況新目標(biāo)新要求,聚焦就業(yè)、社保、人才、人事管理、收入分配、勞動關(guān)系六大主業(yè)和自身建設(shè),聚力實(shí)施“七大工程”,為實(shí)現(xiàn)西藏與全國一道全面建成小康社會貢獻(xiàn)人社力量。
2018年,西藏將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),培訓(xùn)農(nóng)牧民5.34萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)富余勞動力100萬人次,各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保370萬人次。(西藏自治區(qū)人社廳 臧仁軒)