“我在外面跑了四五年，現(xiàn)在可以在家門口上班，工資也不比外面少，還能照顧家庭。”日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)霍林郭勒市達來胡碩街道巴潤社區(qū)村民王小東滿臉笑容地說。近年來，霍林郭勒市精準實施就業(yè)幫扶措施，提供全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，組織開展專業(yè)培訓(xùn)，多層次推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。兩年來，該市開辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班41期，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)2518人；開辦技能培訓(xùn)班60期，培訓(xùn)2872人；城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達到5554人。

送崗位為就業(yè)創(chuàng)業(yè)增添助力

霍林郭勒市全力打造充分就業(yè)社區(qū)，促進勞動者在家門口就業(yè)。該市制定了與街道社區(qū)上下銜接的互通聯(lián)席制度，第一時間掌握各社區(qū)就業(yè)困難人群詳細情況，通過做好崗位需求信息互通、聯(lián)合定點培訓(xùn)機構(gòu)開展技能培訓(xùn)、每月舉辦家門口招聘會等舉措，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。截至目前，各街道社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)愿望的登記失業(yè)人員就業(yè)率達到97%以上的目標；幫助轄區(qū)就業(yè)困難人群實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率達到96%以上。2015年，該市莫斯臺街道友誼社區(qū)被評為國家級充分就業(yè)社區(qū)。

李曉娟是霍林郭勒市開展就業(yè)幫扶行動的受益人之一。近50歲的李曉娟，中年喪子，丈夫患腦血栓。了解她的情況后，社區(qū)人社部門工作人員聯(lián)系當?shù)仄髽I(yè)幫助她找了一份保潔員的工作。得知這個消息后，李曉娟高興得熱淚盈眶。有了這份工作，李曉娟的生活有了極大的改善。

送政策為就業(yè)創(chuàng)業(yè)減少阻力

家住三合村的村民李有樂一直想申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款開辦一個采摘園，此前由于戶口原因不符合申請條件，他一直沒有辦理成功。像李有樂這樣有創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需求，卻因特殊原因達不到標準的不在少數(shù)。為更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)的作用，2018年該市從貸款對象范圍、個人貸款申請條件、貸款審貸次數(shù)三方面對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策進行完善。

霍林郭勒市擴大貸款對象范圍，除原規(guī)定的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象外，將自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民納入支持范圍；降低個人貸款申請條件，以前的申請條件是申請人名下不得有任何貸款記錄，現(xiàn)在允許申請人及其配偶名下有助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）的貸款記錄；增加貸款審貸次數(shù)，以前申請人只能貸款一次，新政策規(guī)定，對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，但累計次數(shù)不能超過3次。

由于政策放寬，村民李有樂成功申請了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，如今他正籌劃經(jīng)營以草莓、葡萄和香瓜為主題的水果采摘園。

送培訓(xùn)為就業(yè)創(chuàng)業(yè)激發(fā)動力

近年來，霍林郭勒市建立分類指導(dǎo)、分層培訓(xùn)制度，面向自主創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難人員等各類群體開展有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過邊培訓(xùn)邊見習(xí)的教學(xué)方法，組織學(xué)員走進商戶、走上一線崗位，以現(xiàn)身說法的形式進行創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流，讓學(xué)員親身體驗創(chuàng)辦小微企業(yè)的有效步驟和科學(xué)方法。

為切實增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，培訓(xùn)班要求學(xué)員自帶項目參加培訓(xùn)，在培訓(xùn)中完善創(chuàng)業(yè)計劃，確保學(xué)員在培訓(xùn)后有項目實施創(chuàng)業(yè)，提高培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)成功率。

趙杰在幾年前出了一場車禍，造成身體殘疾，無法工作。霍林郭勒市人社部門了解到他有修理電子產(chǎn)品的技術(shù)，于是幫他報名參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班并聯(lián)系了見習(xí)單位。趙杰自帶創(chuàng)業(yè)計劃參加培訓(xùn)，一邊學(xué)習(xí)一邊在維修中心見習(xí)，在學(xué)習(xí)中漸漸找回了自信，最終取得了從業(yè)資格證。在工作人員的幫助下，趙杰拿到了1萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金以及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持，并入駐產(chǎn)業(yè)孵化基地，開了一家電器維修小店。

“培訓(xùn)工作不僅要提升就業(yè)困難人員的能力，還要引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，樹立融入社會的信心。”霍林郭勒市人社局有關(guān)負責(zé)人說。

送場地為就業(yè)創(chuàng)業(yè)緩解壓力

霍林郭勒市積極開展創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作，形成市區(qū)有創(chuàng)業(yè)園、街道有創(chuàng)業(yè)街、社區(qū)有創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)孵化新格局，通過免費入駐基地或減免租金等方式為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，并提供“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

同時，該市注重建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)孵化基地，讓互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相融合。好億家創(chuàng)業(yè)孵化基地、水域藍山創(chuàng)業(yè)孵化基地、鴻宇電腦城創(chuàng)業(yè)孵化基地成為當?shù)亍盎ヂ?lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)孵化基地的優(yōu)秀典型。在建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地的同時，霍林郭勒市探索建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)基地實訓(xùn)“三合一”的培訓(xùn)模式，學(xué)員培訓(xùn)完成后，在孵化園內(nèi)營業(yè)進行模擬訓(xùn)練，然后到對口企業(yè)進行實習(xí)。

截至目前，霍林郭勒市已建立市級創(chuàng)業(yè)者之家1個、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地9個，入駐企業(yè)162家，帶動就業(yè)2900余人。（白雪 金亮）