日前,山東省平度市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院審結(jié)了一起工傷待遇爭(zhēng)議案件,案件從立案到裁決,僅用了15天時(shí)間,比法定的60天減少75%。
“這主要得益于采用了要素式辦案模式,大幅度提高了仲裁辦案效能。”平度市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院院長(zhǎng)溫智生說(shuō)。
要素式辦案模式最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是庭前引導(dǎo)。申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁時(shí),立案人員指導(dǎo)申請(qǐng)人確定案件基本要素,填寫(xiě)案件處理基本事實(shí)要素表,并向被申請(qǐng)人或其他仲裁參加人送達(dá)副本,要求被申請(qǐng)人或其他仲裁參加人針對(duì)基本事實(shí)要素表的事項(xiàng),逐項(xiàng)作出確認(rèn)或不確認(rèn)的表示,明確爭(zhēng)議焦點(diǎn),確保案件處理所需要的信息在庭審前“一目了然”。
“庭前厘清爭(zhēng)議焦點(diǎn),簡(jiǎn)化了勞動(dòng)者的文字訴累,也極大方便我們快速細(xì)致地了解案情。”平度市仲裁院工作人員說(shuō)。
要素式庭審以較為充分的庭前準(zhǔn)備為基礎(chǔ),在梳理總結(jié)雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)的前提下,仲裁員直接圍繞案件要素開(kāi)展審理,不需要再按程序逐一詢(xún)問(wèn)訴求事項(xiàng),對(duì)雙方無(wú)爭(zhēng)議的要素直接予以確認(rèn),對(duì)雙方存在爭(zhēng)議的要素同步進(jìn)行調(diào)查和辯論,實(shí)現(xiàn)庭審快速有序進(jìn)行。“整個(gè)庭審過(guò)程都是‘一針見(jiàn)血’式圍繞案件要素開(kāi)展,解決了庭審中當(dāng)事人就同一事項(xiàng)反復(fù)發(fā)表意見(jiàn)、庭審?fù)享车膯?wèn)題,切實(shí)提高了庭審效率。”溫智生表示。
庭審結(jié)束后,仲裁委員會(huì)制作要素式裁決書(shū),對(duì)沒(méi)有爭(zhēng)議的部分只需簡(jiǎn)要闡述,對(duì)雙方有爭(zhēng)議的要素逐項(xiàng)進(jìn)行分析論述,省略掉傳統(tǒng)裁決書(shū)中當(dāng)事人訴辯主張和所有證據(jù)舉證、質(zhì)證和確認(rèn)部分。仲裁員在撰寫(xiě)“裁決結(jié)果”部分時(shí),不再重復(fù)裁決理由,只需援引相關(guān)法律條文,列明法律依據(jù),寫(xiě)明最終裁決結(jié)果,解決了傳統(tǒng)裁決書(shū)長(zhǎng)篇贅述、制作耗時(shí)長(zhǎng)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)裁決結(jié)果“一錘定音”。
今年以來(lái),該院采用要素式辦案模式已經(jīng)辦結(jié)案件47起,平均仲裁庭審時(shí)間縮短40%、仲裁裁決文書(shū)文字量整體減少30%、仲裁結(jié)案周期縮短33%。(劉京春)
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