一個(gè)名不經(jīng)傳的小村莊引起大家的關(guān)注，前來(lái)學(xué)習(xí)參觀、借鑒經(jīng)驗(yàn)的人員絡(luò)繹不絕。2018年5月9－10日，新疆喀什地區(qū)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、英吉沙縣色提力鄉(xiāng)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)相繼在帕其英也爾村召開(kāi)。喀什地委書記李寧平同志，喀什地委副書記、行署專員帕爾哈提?肉孜同志及喀什地區(qū)和部分縣市及色提力鄉(xiāng)、烏恰鎮(zhèn)一行280余人參加會(huì)議。

“脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗之舉也在于精準(zhǔn)。如何才能做到精準(zhǔn)？只有對(duì)全村貧困戶進(jìn)行深入調(diào)查研究，逐一“解剖麻雀”，才能找準(zhǔn)‘病根’、對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。同時(shí)，聚焦問(wèn)題、壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施、強(qiáng)力推進(jìn)，把脫貧措施精確落到‘人頭’上、找到‘窮根’上、扶到‘點(diǎn)子’上、幫到‘心坎’上，旨在探索形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。”自治區(qū)黨委辦公廳“訪惠聚”駐村工作總領(lǐng)隊(duì)、駐帕其英也爾村工作隊(duì)長(zhǎng)阿不都吉力力?阿不都合力力同志在扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上介紹道。

帕其英也爾村耕地面積3574畝，人均耕地1.7畝。建檔立卡貧困人口345戶、1525人，貧困發(fā)生率達(dá)71.3%。2014-2017年脫貧132戶、618人，其中穩(wěn)定脫貧21戶113人，已脫貧享受政策111戶505人。2017年年底剩余貧困戶213戶907人，貧困發(fā)生率達(dá)42.4%，屬于深度貧困村。該村貧困囿于自然條件惡劣，人多地少，土地鹽堿化高，畝產(chǎn)量不高；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配套不完善；群眾觀念陳舊，內(nèi)生動(dòng)力不足。貧困人口缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、缺土地致貧181戶782人，因殘、因病、因?qū)W致貧32戶125人。 向貧困宣戰(zhàn)，多少年來(lái)帕其英也爾村人都在為了改變貧困面貌而不懈奮斗。如今，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝時(shí)刻，這里各族干部群眾無(wú)比珍惜2018年計(jì)劃整村脫貧“勝利在望”的大好局面，正千方百計(jì)啃掉最后的“硬骨頭”，翻越最后的“婁山關(guān)”。

駐村工作隊(duì)自2月份進(jìn)村駐點(diǎn)以來(lái)，統(tǒng)籌村級(jí)各支力量，積極探索主動(dòng)作為，總結(jié)提煉“八步法”，全面走訪貧困戶，實(shí)現(xiàn)多輪全覆蓋，一戶一登記、一日一匯總、一匯一分析，對(duì)貧困現(xiàn)狀深度解剖，逐戶逐人核實(shí)信息，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確脫貧路徑措施，因組因戶因人施策，脫貧落細(xì)落小落實(shí)。

土地清理惠民增收脫貧一批。清理土地1564畝，目前收繳承包費(fèi)16.2萬(wàn)元，預(yù)計(jì)需要七個(gè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助61.4萬(wàn)元和籌措援疆資金3.6萬(wàn)元。新建2個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元，共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金10萬(wàn)元。目前即將參加高考的貧困戶學(xué)生7人；疆內(nèi)疆外大學(xué)生12人需要籌措援疆資金和一次性補(bǔ)助資金5.4萬(wàn)元；困境學(xué)生關(guān)愛(ài)資金2.5萬(wàn)元；2018年預(yù)計(jì)需要醫(yī)療補(bǔ)助資金6.5萬(wàn)元；臨時(shí)救助預(yù)計(jì)需要補(bǔ)助資金0.5萬(wàn)元；村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助5萬(wàn)元。缺口資金由地縣給予統(tǒng)籌支持，解決了土地清理惠民增收脫貧一批的困難。

轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)增收脫貧一批。工作隊(duì)把穩(wěn)定就業(yè)作為促進(jìn)脫貧最有效最直接的方式，鼓勵(lì)群眾轉(zhuǎn)移務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)。按照“一戶一就業(yè)”的要求，2018年擬脫貧戶213戶，其中有勞動(dòng)力188戶中的80戶已經(jīng)過(guò)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)、政府購(gòu)買服務(wù)、自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；無(wú)法轉(zhuǎn)移就業(yè)33戶動(dòng)員其就近務(wù)工或承包土地，對(duì)待轉(zhuǎn)移就業(yè)75戶進(jìn)行精確設(shè)崗，對(duì)無(wú)勞動(dòng)力25戶，每人直接給予土地清理補(bǔ)助1000元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效脫貧一批。實(shí)施好70畝拱棚，1721只牲畜、6381只家禽出欄，1236畝特色林果、261戶庭院經(jīng)濟(jì)等脫貧增收產(chǎn)業(yè)，形成穩(wěn)定長(zhǎng)效的脫貧增收路徑。采取技術(shù)服務(wù)和提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)貧困戶人均收入1000元。把林果業(yè)作為持續(xù)增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升貧困戶現(xiàn)有1000.31畝低產(chǎn)果園。通過(guò)機(jī)械噴灑、飛防、懸掛性誘劑、人工打藥等措施，強(qiáng)化林果病蟲(chóng)害防治。使依托英吉沙縣畜牧良種繁育中心，為2018年脫貧的貧困人口每人發(fā)放1只羊羔養(yǎng)殖，可實(shí)現(xiàn)貧困戶畜牧業(yè)人均收入500元。以庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)為抓手，引導(dǎo)群眾發(fā)展菜地、果樹(shù)、葡萄架、苗圃、花圃、禽舍等有經(jīng)濟(jì)效益、增收脫貧的產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困戶庭院經(jīng)濟(jì)人均收入500元。給予未享受庭院經(jīng)濟(jì)政策的每戶10000元補(bǔ)助，給已享受庭院經(jīng)濟(jì)政策的每戶6000元補(bǔ)助，分別用于庭院經(jīng)濟(jì)和庭院整治。

政府購(gòu)買服務(wù)脫貧一批。當(dāng)前根據(jù)村際需要，招聘了村級(jí)保潔員1名、村級(jí)農(nóng)林服務(wù)隊(duì)12名、護(hù)路員6名、防疫員5名、水管員1名，切實(shí)把貧困戶中最困難、零就業(yè)、出不去的納入政府購(gòu)買服務(wù)崗位，就近就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保了“零就業(yè)”貧困家庭一戶一人就業(yè)。

綜合社會(huì)保障兜底脫貧一批。貧困戶1404人繳納醫(yī)療保險(xiǎn)，661人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的，兩項(xiàng)參合率均為100%。貧困戶與低保戶兩線合一的154人，需要民政兜底的61人，已全部兜底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

補(bǔ)齊脫貧退出短板。建立畜牧養(yǎng)殖、木藝、地毯、刺繡、建筑等6個(gè)專業(yè)合作社，帶動(dòng)41戶貧困戶穩(wěn)定就業(yè)和脫貧。建設(shè)5個(gè)小商鋪，解決5戶貧困戶穩(wěn)定就業(yè)和脫貧。近期擬對(duì)1.1公里村組道路水泥路面硬化工程。通過(guò)基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)有基層陣地，有學(xué)校幼兒園和文化活動(dòng)室，有便民服務(wù)中心和衛(wèi)生保健室，有惠民超市和集體經(jīng)濟(jì)收入。目前，已完成2018年計(jì)劃建設(shè)108套安居房的95套。

阿不都吉力力隊(duì)長(zhǎng)對(duì)慕名前來(lái)參觀學(xué)習(xí)的喀什市阿瓦提鄉(xiāng)、疏勒縣代表堅(jiān)定地說(shuō)到：“正如習(xí)近平總書記所說(shuō)，‘脫貧攻堅(jiān)越往后，遇到的越是難啃的硬骨頭。’這些‘難啃的硬骨頭’，解決起來(lái)難度大、成本高，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，不放松、不停頓、不懈怠，堅(jiān)決打贏打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全村建檔立卡貧困戶摘掉帽、真脫貧，鞏固住、不返貧” （謝新宇）

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