2025年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%。1月27日，人力資源社會保障部召開新聞發(fā)布會，介紹了2025年人社工作情況。

人力資源社會保障部政策研究司司長、新聞發(fā)言人崔鵬程在會上表示，2025年各項(xiàng)人社工作取得積極成效，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。

多措并舉穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)企業(yè)

過去這一年，穩(wěn)就業(yè)政策支持力度進(jìn)一步加大。重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴(kuò)容持續(xù)推進(jìn)，有效釋放崗位需求。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年，各地區(qū)各部門優(yōu)先支持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域穩(wěn)崗擴(kuò)崗，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)部門的促就業(yè)作用，制造業(yè)就業(yè)占全國就業(yè)比重保持穩(wěn)定，交通運(yùn)輸、住宿餐飲、信息傳輸、文體娛樂、衛(wèi)生和社會工作等服務(wù)行業(yè)就業(yè)人數(shù)較上年增加，就業(yè)潛力持續(xù)釋放，對保民生促發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)。人社部數(shù)據(jù)顯示，2025年失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)率為企業(yè)減負(fù)1872億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金336億元。

從重點(diǎn)群體看，農(nóng)民工服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)，通過強(qiáng)化勞務(wù)對接、大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民工外出就業(yè)和就地就近就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)總體穩(wěn)定。年底脫貧人口務(wù)工規(guī)模保持在3000萬人以上。

針對高校畢業(yè)生，實(shí)施未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，接續(xù)開展高校畢業(yè)生秋季專場招聘、全國人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，為期一個(gè)月的全國人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，共有26.2萬家用人單位參與，約有71.8萬人達(dá)成初步就業(yè)意向。

“總體來看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、就業(yè)政策保障為就業(yè)穩(wěn)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。”國家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長王萍萍近日表示。

促進(jìn)人崗高效匹配

月月有活動(dòng)、招聘不打烊、送崗不停歇……近期，很多地方春風(fēng)行動(dòng)和就業(yè)援助季正火熱開展。

開展就業(yè)公共服務(wù)活動(dòng)，是促進(jìn)勞動(dòng)力供需匹配的重要舉措，也是促進(jìn)就業(yè)政策落實(shí)的重要抓手。人社部就業(yè)促進(jìn)司副司長張雨田介紹，今年活動(dòng)體現(xiàn)“三個(gè)突出”：突出農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)高峰期的集中服務(wù)；突出高校畢業(yè)生等青年求職關(guān)鍵期的持續(xù)服務(wù)；突出民營企業(yè)、中小企業(yè)等用人單位招聘用工的精準(zhǔn)服務(wù)。

比如，結(jié)合春節(jié)后企業(yè)集中開工期，生產(chǎn)淡旺季招聘轉(zhuǎn)換期等不同時(shí)期的用工特點(diǎn)，在年初開展春風(fēng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，還將密集開展直播帶崗招聘周、民營企業(yè)服務(wù)月、金秋招聘月等活動(dòng)，組織更多針對性招聘，提供更多特色化服務(wù)，更好促進(jìn)人崗高效匹配，更好助力企業(yè)健康發(fā)展。

“服務(wù)距離縮短一寸，民生溫度就會提升一分。”張雨田表示，在下一步招聘活動(dòng)中，各級人社部門將牢牢把握“提質(zhì)”這個(gè)關(guān)鍵詞，加強(qiáng)政策和服務(wù)的高品質(zhì)供給。

此外，在加大創(chuàng)業(yè)支持力度方面，去年以來著力加大金融政策支持力度，持續(xù)優(yōu)化個(gè)人創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申領(lǐng)、個(gè)體工商戶參保、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)、經(jīng)營主體登記注冊和納稅人信息確認(rèn)打包為“一件事”同步辦理，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷。“我們將進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境，持續(xù)提高重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)的積極性、成功率和帶動(dòng)就業(yè)的效果。”張雨田說。

技能就業(yè)、技能增收

一技之長，是勞動(dòng)者就業(yè)的“金鑰匙”。2025年，全年開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)超過1100萬人次，幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、技能增收。

人社部職業(yè)能力建設(shè)司副司長翟濤介紹，去年人社部緊密對接新質(zhì)生產(chǎn)力培育和就業(yè)容量大的民生領(lǐng)域，會同有關(guān)部門組織實(shí)施制造業(yè)、數(shù)字人才、長期照護(hù)、養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、交通運(yùn)輸、文物修復(fù)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)急需緊缺技能人才供給。

在實(shí)踐中，培訓(xùn)模式也在不斷創(chuàng)新，有的以龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)為主導(dǎo)，把培訓(xùn)建在產(chǎn)業(yè)鏈上；有的推動(dòng)職業(yè)院校、技工院校深化校企合作、對接企業(yè)用人需求，打造“訂單式”培訓(xùn)模式；有的依托勞務(wù)品牌機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打造“項(xiàng)目制”培訓(xùn)模式，讓更多勞動(dòng)者關(guān)注新職業(yè)、學(xué)習(xí)新技能。

翟濤介紹，今年將聚焦“投資于人”，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。在去年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步針對重點(diǎn)群體和重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施青年技能提升、農(nóng)民工康養(yǎng)服務(wù)技能提升、低空經(jīng)濟(jì)技能人才培育、新能源汽車技能就業(yè)和人工智能技術(shù)技能提升等5項(xiàng)培訓(xùn)行動(dòng)，使培訓(xùn)更好服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，還將完善職業(yè)技能評價(jià)體系，進(jìn)一步提升技能評價(jià)權(quán)威性、流通性和認(rèn)可度。“要大力推行‘新八級工’制度，推動(dòng)薪酬分配與勞動(dòng)者技能等級掛鉤，打造技能就業(yè)‘金名片’、技能增收‘金飯碗’，讓培訓(xùn)紅利更加可感可及。”翟濤說。（李婕）