雪域高原，初心如磐；援藏之路，薪火相傳。

“十四五”以來，人社部門堅決貫徹中央關(guān)于對口支援西藏的重大決策部署，全力支持西藏人社事業(yè)發(fā)展，各援藏省市深化援藏工作內(nèi)涵、健全援藏工作機制、優(yōu)化援藏工作方式，一串串人社干部的堅實足跡印刻在高原大地上，一項項人社援藏的豐碩成果浸潤著雪域民心，為藏區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和長治久安注入強勁動能。

拓渠道 穩(wěn)就業(yè)

助力維護(hù)西藏社會大局穩(wěn)定

就業(yè)是最基本的民生。

西藏本地崗位總量不足且區(qū)域、行業(yè)分布不均，每年新增勞動力與高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)需求，讓就業(yè)總量壓力持續(xù)存在。為破解這一難題，各支援省市主動作為、創(chuàng)新舉措，積極拓展藏區(qū)就業(yè)新路徑。

“高校畢業(yè)生‘組團式’區(qū)外市場就業(yè)，給了我更加廣闊的舞臺，我深刻感受到浙江的溫暖，無論是住房還是出行都有保障。”就業(yè)于浙江臺州一家通信企業(yè)的那曲嘉黎籍大學(xué)畢業(yè)生益西措姆開心地說。在浙江省援藏干部的推動下，2023年開始，“組團式”就業(yè)援藏為236名那曲高校畢業(yè)生實現(xiàn)了在浙江高質(zhì)量穩(wěn)定就業(yè)。

“組團式”就業(yè)，是指鼓勵一家援藏企業(yè)或一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中提供多個就業(yè)崗位，同步配套就業(yè)技能培訓(xùn)，并全程跟進(jìn)幫助解決藏區(qū)就業(yè)者工作生活中的各類難題。這種“崗位＋培訓(xùn)＋保障”的一體化模式，不僅為藏區(qū)畢業(yè)生提供了安身立命的平臺，更幫助他們快速融入異鄉(xiāng)、扎根成長。在湖南長沙，25名西藏籍高校畢業(yè)生曾懷揣“看一看”的想法赴企見習(xí)，無人愿留；然而一個月的沉浸式體驗中，當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展活力、完善的權(quán)益保障與真摯的人文關(guān)懷，徹底打動了他們，最終全部選擇留下，用“雙向奔赴”詮釋了“組團式”就業(yè)的獨特魅力。

一人就業(yè)帶動一片，“組團式”就業(yè)的輻射效應(yīng)在實踐中不斷彰顯。在安徽蕪湖，已穩(wěn)定就業(yè)的老員工阿旺培杰化身“就業(yè)紅娘”，帶著自身在異鄉(xiāng)奮斗的真切經(jīng)歷回到西藏，向同鄉(xiāng)們細(xì)致描繪區(qū)外就業(yè)的生活圖景，用真情實感打消大家的顧慮，一次性吸納21名藏區(qū)求職者奔赴蕪湖，讓“一帶多”的示范效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵。

如今，全國已建成35個“組團式”市場就業(yè)基地，湖北、江蘇、浙江、重慶等多地通過該模式幫助大量西藏籍畢業(yè)生在區(qū)外穩(wěn)定就業(yè)。“十四五”以來，人社部和各省（市）累計為西藏自治區(qū)高校畢業(yè)生提供崗位8萬個，創(chuàng)新打造“一站式”就業(yè)服務(wù)體系，實現(xiàn)就業(yè)1.3萬余人，區(qū)外就業(yè)占比保持在10％以上，為進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識，促進(jìn)西藏高質(zhì)量充分就業(yè)提供了重要保障。

強培訓(xùn) 提技能

支持西藏增強發(fā)展內(nèi)生動力

2024年10月，在遼寧省第二屆職業(yè)技能大賽的展示活動現(xiàn)場，貝雕、面塑、刺繡、烙畫、傳統(tǒng)木工……精致的那曲非遺項目吸引了觀眾的目光。這是遼寧省人社廳為藏式技藝的傳播搭建的平臺。“十四五”以來，支援地與受援地在技能上的交流更加密切，從傳統(tǒng)技藝到現(xiàn)代工業(yè)，從文化交流到技能切磋，共同譜寫出了技能強藏的新篇章。

技能援藏是將內(nèi)地先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗精準(zhǔn)引入藏區(qū)，助力藏區(qū)技能水平提質(zhì)升級。遼西技師學(xué)院教師孫曉飛作為國際焊接工程師、高級焊工，將前沿的焊接工藝、精細(xì)化的操作技巧毫無保留地引入課堂。他指導(dǎo)的學(xué)生常青原在自治區(qū)第一屆技工（職業(yè)）院校職業(yè)技能大賽上獲得焊接項目第二名，生動詮釋了技能援藏“技術(shù)輸血”的實效與價值。

技能援藏要精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)需求，讓人才培養(yǎng)與就業(yè)市場同頻共振。山東高密技師學(xué)院正高級實習(xí)指導(dǎo)教師劉海升深知“教會還不夠，關(guān)鍵要‘學(xué)用相符’”。他深入西藏七地市127家企業(yè)走訪調(diào)研，詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)需求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與崗位缺口，修訂完成了機電一體化、焊接技術(shù)等人才培養(yǎng)方案，確保課程設(shè)置、技能訓(xùn)練與企業(yè)實際需求高度匹配，讓學(xué)生畢業(yè)后能快速適應(yīng)崗位，實現(xiàn)“畢業(yè)即就業(yè)、就業(yè)即勝任”。

青藍(lán)結(jié)對傳薪火，教學(xué)相長共提升。授人以魚不如授人以漁，教育援藏，要留下一支“帶不走的教師隊伍”。為推動西藏技師學(xué)院教師隊伍成長，天津援藏教師孫碩積極參與學(xué)院第四屆“青藍(lán)結(jié)對”幫扶活動，與拉巴潘多老師結(jié)成幫扶對子，聚焦教學(xué)業(yè)務(wù)提升開展精準(zhǔn)幫扶。通過共同備課、聽課評課、教學(xué)案例分析、實踐操作示范等多種方式分享自身教學(xué)經(jīng)驗和專業(yè)技能。像拉巴潘多這樣在援藏教師指導(dǎo)下成長起來的本地教師，正逐漸成為西藏技工教育發(fā)展的中堅力量。

如今，西藏技工教育“1＋2＋3”辦學(xué)格局持續(xù)完善，畢業(yè)就業(yè)率穩(wěn)定在97％以上，不僅實現(xiàn)了“從無到有”的突破，更邁向了“從有到好”的高質(zhì)量發(fā)展新階段，為雪域高原培養(yǎng)更多留得住、用得上的技能人才，為西藏經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的技能支撐。

引人才 興產(chǎn)業(yè)

繪就藏區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新圖景

在阿里日土海拔4500米的高原上，空氣稀薄而純凈，雪山冰川熠熠生輝。連綿的萬畝草場，孕育了絨毛細(xì)密厚實的日土白絨山羊。

但長期以來，產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)支撐弱、營銷模式舊，讓素有“纖維寶石”之稱的日土羊絨陷入發(fā)展瓶頸。

2021年，河北省邢臺市清河縣羊絨小鎮(zhèn)綜合管理中心副主任康冬冬響應(yīng)號召，成為第八批短期援藏人才，改變了這一局面。

作為羊絨領(lǐng)域?qū)＜遥l(fā)揮專業(yè)所長，與同事攜手開展分級抓絨、檢驗檢測指導(dǎo)，優(yōu)化優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制，推動產(chǎn)業(yè)向精向深發(fā)展，讓“日土白絨山羊”名片愈發(fā)鮮亮，以自己的努力創(chuàng)造了“天際日土、絨耀世界”的榮光。

“十四五”以來，847名援藏專業(yè)技術(shù)人才在高原熱土上深耕不輟，成功取得本地職稱；通過西藏特培、專家服務(wù)團等載體，2600余名本地專技骨干人才在特殊政策的加持下茁壯成長。無數(shù)援藏人如格桑花般扎根雪域，用奉獻(xiàn)譜寫了動人的青春之歌。

黑龍江省累計選派1500余人次日喀則基層專技人才赴內(nèi)地取經(jīng)，邀70名專家進(jìn)藏授課，培訓(xùn)超2300人次；廣東省聚焦林芝產(chǎn)業(yè)需求，組織能源、文旅等五大領(lǐng)域100余人次專家開展精準(zhǔn)幫扶；重慶市在昌都建成3個創(chuàng)業(yè)孵化基地，服務(wù)千余人次，組建專家團開展4個月技能培訓(xùn)……從產(chǎn)業(yè)賦能到人才培育，從技術(shù)攻堅到平臺搭建，援藏人才的足跡遍布雪域城鄉(xiāng)。他們不僅帶來了先進(jìn)理念與過硬本領(lǐng)，更以“缺氧不缺精神”的信念，與本地干部群眾并肩作戰(zhàn)，在教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等多個領(lǐng)域破解發(fā)展難題。

一批批就業(yè)崗位精準(zhǔn)落地，一群群技能人才淬火成鋼，一代代專家人才扎根奉獻(xiàn)，人社援藏的豐碩成果既化作藏區(qū)群眾增收致富的“幸福密碼”，更凝聚成各民族交往交融的“團結(jié)紐帶”，切實轉(zhuǎn)化為雪域高原高質(zhì)量發(fā)展、長治久安的不竭內(nèi)生動力，讓民族團結(jié)之花絢爛綻放。（張澤文）