近年來，陜西省石泉縣人社局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”核心目標(biāo)，以黨員精準(zhǔn)分類管理為突破口，構(gòu)建“分類引領(lǐng)、清單推進(jìn)、結(jié)果賦能”黨建工作體系，推動(dòng)黨建與人社業(yè)務(wù)深度融合、同頻共振。系統(tǒng)先后榮獲“全省清廉機(jī)關(guān)示范先行單位”“安康市平安示范單位”等稱號(hào)，“以發(fā)展歸雁經(jīng)濟(jì)促就業(yè)穩(wěn)增收”經(jīng)驗(yàn)入選全國鞏固銜接考核評(píng)估典型案例，連續(xù)三年獲評(píng)縣級(jí)年度目標(biāo)責(zé)任考核“優(yōu)秀單位”，走出了一條人社系統(tǒng)黨建高質(zhì)量發(fā)展之路。

精準(zhǔn)分類建體系，筑牢黨建“橋頭堡”。針對(duì)人社業(yè)務(wù)覆蓋社會(huì)保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、工資人事、勞動(dòng)維權(quán)等多個(gè)民生領(lǐng)域，黨員崗位分布廣、職責(zé)差異大的實(shí)際，縣人社局機(jī)關(guān)黨支部打破傳統(tǒng)黨組織設(shè)置模式，構(gòu)建“黨總支—黨支部—黨小組”三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，將15個(gè)股室按職責(zé)精準(zhǔn)劃分至3個(gè)黨小組，實(shí)現(xiàn)“黨小組建在業(yè)務(wù)股室上、黨員作用發(fā)揮在崗位上”。黨員分類管理遵循“因事設(shè)崗、因崗定人”原則，建立三級(jí)責(zé)任體系。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦“示范引領(lǐng)”，牽頭破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題；骨干黨員圍繞“集中攻堅(jiān)”，承擔(dān)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、項(xiàng)目推進(jìn)等核心任務(wù)；一般黨員立足“履職盡責(zé)”，做好政策落實(shí)、便民服務(wù)等基礎(chǔ)工作。同步推行黨小組“領(lǐng)辦事項(xiàng)”、黨員“攻堅(jiān)事項(xiàng)”機(jī)制，將民生任務(wù)分解到崗、明確到人，形成“人人有責(zé)任、事事有人抓”的工作格局，讓黨組織成為發(fā)展“主心骨”，黨員成為服務(wù)群眾“排頭兵”。清單管理抓落實(shí)，激活服務(wù)“新動(dòng)能”。為破解黨建工作“虛化、弱化、邊緣化”問題，縣人社局創(chuàng)新推行“三制三清單五有”工作法，以清單化管理推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同考核，讓黨員作用發(fā)揮有目標(biāo)、有路徑、有成效。一是“三制”強(qiáng)基礎(chǔ)，壓實(shí)黨員責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨員承諾制、積分制、評(píng)議制，推動(dòng)黨員管理從“寬松軟”轉(zhuǎn)向“嚴(yán)緊硬”。承諾制聚焦工作重點(diǎn)難點(diǎn)，35名機(jī)關(guān)黨員年度承諾踐諾145項(xiàng)民生實(shí)事，精準(zhǔn)破解“干什么”的定位問題；積分制實(shí)行“季度積分、半年亮?xí)瘛⒛甓仍u(píng)議”，從6個(gè)維度設(shè)置20項(xiàng)評(píng)分指標(biāo)，動(dòng)態(tài)記錄黨員表現(xiàn)；評(píng)議制采取“個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、支委審核、群眾評(píng)議”四方評(píng)價(jià)模式，杜絕“干好干壞一個(gè)樣”。二是“三清單”明路徑，推動(dòng)任務(wù)落地。承諾清單整合業(yè)務(wù)職能、志愿服務(wù)等任務(wù)，經(jīng)審核后公示接受監(jiān)督，如就業(yè)指導(dǎo)股黨員承諾“新增城鎮(zhèn)就業(yè)1573人以上”，法規(guī)監(jiān)督股黨員承諾“建立‘工傷速裁’模式，辦案時(shí)間壓縮至30天內(nèi)”，確保承諾可量化、可檢驗(yàn)；任務(wù)清單將年度承諾分解為月度目標(biāo)，200余項(xiàng)工作量化到股室、細(xì)化到人頭，通過“月度調(diào)度、季度督導(dǎo)”保障落實(shí)；實(shí)績清單每季度梳理完成情況，分析問題、優(yōu)化措施，并與績效管理掛鉤，讓“實(shí)干者得實(shí)惠、有為者有地位”。三是“五有”強(qiáng)閉環(huán)，提升工作質(zhì)效。堅(jiān)持“年初有承諾、月月有任務(wù)、季度有積分、半年有亮?xí)瘛⒛杲K有評(píng)議”，構(gòu)建全鏈條工作閉環(huán)。半年開展“實(shí)績亮?xí)瘛保杲K評(píng)選“服務(wù)之星”“先進(jìn)黨小組”，營造比學(xué)趕超氛圍。去年以來，勞動(dòng)人事監(jiān)察黨小組建立“一案件一專班”“當(dāng)日受理、當(dāng)日調(diào)解、當(dāng)日發(fā)薪”模式成為服務(wù)標(biāo)桿，獲評(píng)季度“最滿意股室”。結(jié)果運(yùn)用激活力，鍛造人社“鐵軍”。縣人社局堅(jiān)持“正向激勵(lì)、反向約束”并重，將黨員積分、實(shí)績清單與評(píng)優(yōu)樹模、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)金分配直接掛鉤，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，形成“目標(biāo)引領(lǐng)、過程管控、結(jié)果導(dǎo)向”的良性循環(huán)。一是正向激勵(lì)樹標(biāo)桿。對(duì)表現(xiàn)突出的黨員干部給予精神與物質(zhì)雙重獎(jiǎng)勵(lì)，通過榮譽(yù)墻展示、大會(huì)表揚(yáng)等宣傳先進(jìn)事跡。去年以來，14名黨員獲縣級(jí)以上表彰，7名晉升職務(wù)職級(jí)，2名被縣委提拔使用，讓“干得好”者有榮譽(yù)、有地位、有實(shí)惠。二是能力提升強(qiáng)根基。通過“業(yè)務(wù)大講堂”“導(dǎo)師護(hù)航”“崗位練兵”三大載體提升黨員素養(yǎng)。“業(yè)務(wù)大講堂”開展5期培訓(xùn)覆蓋250余人次，“導(dǎo)師護(hù)航”由12名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傳幫帶青年黨員，“人社業(yè)務(wù)大練兵”中7人獲全市“人社通”稱號(hào)，1人代表陜西省參加全國決賽，打造出“懂業(yè)務(wù)、善服務(wù)、能攻堅(jiān)”的骨干隊(duì)伍。三是嚴(yán)管厚愛筑防線。深入開展專項(xiàng)整治，制定五大領(lǐng)域承諾，明確社保經(jīng)辦“不伸手”、違紀(jì)處理“不姑息”、欺詐騙保“不手軟”。今年以來移交問題線索11條，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率超99%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)“社保基金安全、群眾權(quán)益有保障”，形成政治生態(tài)清明、黨員干部勤廉、工作成效顯著的良好局面。黨建業(yè)務(wù)深融合，書寫民生“新答卷”。縣人社局始終將黨建工作聚焦群眾熱點(diǎn)、緊扣作風(fēng)改進(jìn)，以黨建引領(lǐng)破解民生難題。針對(duì)高齡老人“生存認(rèn)證難”，養(yǎng)老失業(yè)工傷黨小組組建11個(gè)“移動(dòng)服務(wù)小分隊(duì)”，局黨組成員帶隊(duì)聯(lián)合銀行、鎮(zhèn)（街道）上門服務(wù)2600余人次；保障農(nóng)民工工資支付方面，推行“快速響應(yīng)綠色通道”，注重源頭防范，確保市對(duì)縣考核連續(xù)4年獲評(píng)A等次；就業(yè)增收領(lǐng)域創(chuàng)新“歸雁經(jīng)濟(jì)”模式，經(jīng)驗(yàn)獲中辦國辦通報(bào)表揚(yáng)，國家鄉(xiāng)村振興局發(fā)文全國推廣，以實(shí)際成效踐行以人民為中心的發(fā)展思想。

下一步，陜西省石泉縣人社局黨組將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，持續(xù)深化黨員精準(zhǔn)分類管理，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)抓好黨建工作，打造政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的人社“鐵軍”，在就業(yè)保障、社保服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，譜寫人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量！（袁素娟）