在維護(hù)勞動者合法權(quán)益、規(guī)范勞動用工秩序的道路上，甘肅省張掖市甘州區(qū)積極探索創(chuàng)新，通過強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接、運(yùn)用聯(lián)合懲戒機(jī)制、建立多元協(xié)作模式以及落實特色執(zhí)法制度等一系列有力舉措，成功辦理多起勞動違法案件。

強(qiáng)化行刑銜接，嚴(yán)懲惡意欠薪。在謝某某拒不支付勞動報酬案中，面對娛樂公司實際負(fù)責(zé)人謝某某拖欠18名員工10.09萬元工資且故意逃匿的惡劣行徑，甘州區(qū)果斷推進(jìn)勞動保障行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接。在多次督促無果后，依法將案件移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。最終，謝某某在被采取強(qiáng)制措施當(dāng)日籌資支付了全部欠薪。實踐證明，行刑銜接機(jī)制能夠形成強(qiáng)大威懾力，對惡意欠薪行為予以嚴(yán)厲打擊，即便欠薪者事后支付了工資，其造成惡劣影響的違法行為仍將依法受到懲處，為勞動者的“血汗錢”筑牢堅實法律后盾。

聯(lián)合懲戒發(fā)力，倒逼企業(yè)擔(dān)責(zé)。針對甘肅某項目管理有限公司拖欠2人4.92萬元工資且逾期未整改的情況，甘州區(qū)充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒震懾作用。通過將該企業(yè)列入拖欠工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，違法行為記入勞動保障守法誠信檔案，并錄入“信用信息共享平臺”開展多部門聯(lián)合懲戒。在強(qiáng)大壓力下，企業(yè)最終籌措資金支付部分工資并承諾后續(xù)支付。“一處失信、處處受限”，這一案例充分體現(xiàn)聯(lián)合懲戒機(jī)制的強(qiáng)大威力，在有效打擊惡意欠薪行為、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的同時，對其他企業(yè)起到了強(qiáng)烈警示作用。

構(gòu)建多元協(xié)作，高效護(hù)薪討薪。在甘肅某建設(shè)集團(tuán)有限公司拖欠100多名農(nóng)民工479萬元工資及賠償金、10萬元罰款的重大案件中，甘州區(qū)建立“人社＋法院”工作機(jī)制。在企業(yè)拒不履行行政決定時，及時申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。法院通過查控資產(chǎn)、采取限高、列入失信被執(zhí)行人名單等強(qiáng)制措施，甚至擬拘留項目負(fù)責(zé)人，最終迫使企業(yè)全額支付欠薪并繳納罰金。這一案例彰顯多元協(xié)作機(jī)制在處理重大欠薪案件中的高效性，為勞動者維權(quán)提供了有力保障，也警示用人單位必須依法履行工資支付義務(wù)。

落實特色制度，提升執(zhí)法質(zhì)效。甘肅某建筑勞務(wù)有限公司拖欠86人177.51萬元工資案中，甘州區(qū)落實“兩書同達(dá)”制度，在送達(dá)限期改正指令書等法律文書的同時，告知企業(yè)違法行為后果及信用修復(fù)途徑。經(jīng)執(zhí)法人員反復(fù)普法，企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識到問題嚴(yán)重性，迅速籌措資金支付全部工資。該制度踐行“教育為主、處罰為輔”原則，既懲戒了違法行為，又給予企業(yè)改正機(jī)會，起到了良好普法宣傳效果，從源頭上減少勞動違法行為發(fā)生。

甘州區(qū)始終堅持以法治思維和法治方式破解拖欠勞動報酬難題，通過一系列行之有效的重大舉措，在治理拖欠勞動報酬問題上取得顯著成效，未來，甘州區(qū)將繼續(xù)完善勞動保障工作機(jī)制，加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新工作方法，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系、保障勞動者合法權(quán)益持續(xù)貢獻(xiàn)力量，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。（段亮賓）