攀枝花市依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的厚重根基和新興業(yè)態(tài)的蓬勃活力,以和諧筑底、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo),抓緊抓實(shí)勞動(dòng)關(guān)系基層治理,以“小切口”服務(wù)共同富裕“大民生”,扎實(shí)推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系基層治理與共同富裕同向發(fā)力、同頻共振。
全過程強(qiáng)化組織引領(lǐng),下好治理“一盤棋”。始終堅(jiān)持將組織引領(lǐng)嵌入勞動(dòng)關(guān)系基層治理的全過程,破解新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域“覆蓋難、保障弱”的痛點(diǎn),凝聚共建優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)關(guān)系的合力。一是打造服務(wù)矩陣。及時(shí)成立市、縣兩級(jí)人社行業(yè)黨委,指導(dǎo)基層設(shè)立勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站,選派黨員擔(dān)任“企業(yè)服務(wù)專員”,健全推動(dòng)工作的組織體系。二是倡導(dǎo)行業(yè)共治。建立快遞物流、貨車司機(jī)等行業(yè)性工會(huì)23個(gè),通過“黨員先鋒崗”“勞模工作室”等載體,聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議“預(yù)警在網(wǎng)格、化解在一線”。三是探索優(yōu)質(zhì)引領(lǐng)。在鞏固和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上,拓展人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化打造和經(jīng)營(yíng)質(zhì)效展示,積極探索“滋味鹽邊”餐飲行業(yè)優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)關(guān)系示范創(chuàng)建。
全覆蓋推進(jìn)法治護(hù)航,筑牢權(quán)益“一張網(wǎng)”。始終聚焦新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者等群體的急難愁盼,以法治手段破解“維權(quán)難、執(zhí)行慢”的難題。一是創(chuàng)新“指尖維權(quán)”模式。積極推行仲裁在線庭審等數(shù)字化模式,勞動(dòng)者掃碼即可完成欠薪投訴等申請(qǐng),東區(qū)“足不出戶、指尖仲裁”勞動(dòng)糾紛處理獲得群眾密集點(diǎn)贊。二是強(qiáng)調(diào)“柔性執(zhí)法”理念。對(duì)非惡意欠薪企業(yè)給予整改期,指導(dǎo)同步開展“法律體檢”,累計(jì)幫助61家企業(yè)規(guī)范用工制度。三是深化“防范通道”建設(shè)。整合公共法律服務(wù)資源,探索開展企業(yè)“健康畫像”評(píng)估,對(duì)欠薪、超時(shí)用工等風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警,切實(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
全方位搞好服務(wù)保障,激活就業(yè)“一池水”。始終堅(jiān)持以服務(wù)創(chuàng)新拓寬勞動(dòng)者就業(yè)保障和職業(yè)發(fā)展空間,讓“人盡其才”逐步成為現(xiàn)實(shí)。一是拓展“春風(fēng)行動(dòng)”。建立金沙江流域人力資源合作聯(lián)盟,“職等你來就在花城”2025年“春風(fēng)行動(dòng)”匯聚122家優(yōu)質(zhì)企業(yè),提供2500個(gè)就業(yè)崗位,充分實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)用工和群眾需求高效對(duì)接。二是打造零工市場(chǎng)。建立具有地方特色的靈活就業(yè)服務(wù)平臺(tái),并將零工市場(chǎng)延伸至社區(qū)和村鎮(zhèn)。仁和區(qū)“工會(huì)驛站+零工市場(chǎng)”正式啟用,恒德社區(qū)將“公益性崗位與靈活就業(yè)結(jié)合”實(shí)現(xiàn)居民就近就業(yè)。三是促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)崗。推行“訂制+定向+訂單”從業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)就業(yè)崗位和失業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)兌現(xiàn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策和穩(wěn)崗措施,新增市場(chǎng)主體約1萬個(gè),高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93%以上,新行業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)90%以上,就業(yè)環(huán)境更加穩(wěn)定和諧。
全鏈條優(yōu)化分配機(jī)制,鉚足增收“一股勁”。牽頭實(shí)施促進(jìn)收入分配合理化機(jī)制改革,著力發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系基層治理在“做大蛋糕”和“分好蛋糕”中的支撐和調(diào)節(jié)作用。一是突出消底提低,優(yōu)化“初次分配”。建立全省首個(gè)“低收入群體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”,及時(shí)調(diào)整全市最低工資標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)妥實(shí)施國(guó)有企業(yè)薪酬改革,有序推進(jìn)新業(yè)態(tài)工資集體協(xié)商試點(diǎn),提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。二是突出擴(kuò)中增收,完善“二次分配”。在城鄉(xiāng)一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)賦能增收的基礎(chǔ)上,推廣財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性收入典型,啟動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助城鄉(xiāng)居保繳費(fèi)試點(diǎn),健全以轉(zhuǎn)移性收入為核心的共富財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。三是突出規(guī)范調(diào)高,激活“三次分配”。探索建立紅十字人道事業(yè)專項(xiàng)基金,創(chuàng)新“共同富裕貢獻(xiàn)度評(píng)價(jià)體系”,擬將企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)、慈善投入等納入政府項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)分,倒逼企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。
全社會(huì)弘揚(yáng)勞動(dòng)精神,匯聚共富“一條心”。始終堅(jiān)持讓“勞動(dòng)光榮”從口號(hào)變?yōu)槌鞘谢颍瑓R聚起共同富裕最廣泛的人民力量。一是厚植工匠沃土。持續(xù)強(qiáng)化世界技能大賽冠軍選手培育儲(chǔ)備,打造“攀西工匠杯”等區(qū)域性賽事品牌,擬出臺(tái)人才新政20條,對(duì)高技能人才給予個(gè)人成長(zhǎng)、子女入學(xué)等禮遇。二是建設(shè)精神地標(biāo)。利用三線博物館、《火紅年華》等文化載體,廣泛宣傳勞動(dòng)精神,營(yíng)造崇尚勞動(dòng)、致敬勞模的濃厚氛圍,大力弘揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)”的三線精神。三是推動(dòng)企業(yè)共情。牢牢抓住企業(yè)這個(gè)市場(chǎng)主體,探索開展“企業(yè)家勞動(dòng)情懷培育行動(dòng)”,引導(dǎo)企業(yè)將“勞動(dòng)者滿意度”納入績(jī)效考核指標(biāo)。四是實(shí)現(xiàn)共建共享。通過優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建促進(jìn)產(chǎn)城融合,推動(dòng)發(fā)展成果普惠共享,釩鈦高新區(qū)“15分鐘生活圈”實(shí)現(xiàn)“上班在園區(qū)、生活在社區(qū)”。