四川省雅安市蘆山縣堅(jiān)持把根治欠薪作為民生工程的重要目標(biāo),創(chuàng)新構(gòu)建“三聚同步”工作體系,通過(guò)聯(lián)動(dòng)聚心、監(jiān)管聚力、服務(wù)聚效,形成源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、高效化解的全鏈條治理模式,織密農(nóng)民工工資“保障網(wǎng)”。
在聯(lián)動(dòng)上“聚心”。建立“縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的欠薪治理網(wǎng)絡(luò),按照“清單制+責(zé)任制”,對(duì)全縣40余家在建項(xiàng)目建立臺(tái)賬,并指定專人跟蹤收集相關(guān)情況,形成欠薪保障“半小時(shí)響應(yīng)圈”。全面推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案約談制度,整合“人社+公安+司法+工會(huì)+行業(yè)主管”五方工作力量,暢通聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合接訪、信息互通、執(zhí)法互助渠道,有效推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付工作提質(zhì)增效。
在監(jiān)管上“聚力”。推行“日常巡查、專項(xiàng)檢查、定期監(jiān)管”機(jī)制,按照“綜合監(jiān)管+行業(yè)主管+企業(yè)主體”工作模式,對(duì)群眾反映的欠薪問(wèn)題,及時(shí)向責(zé)任單位發(fā)送移交函,同時(shí)向縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送提醒函,督促領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)指導(dǎo)責(zé)任、部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)屬地責(zé)任,實(shí)行在建項(xiàng)目“掛聯(lián)包片”管理,規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序,加大對(duì)違法分包、層層轉(zhuǎn)包等行為的查處力度,截至目前,發(fā)出《限期改正指令》40份、處罰企業(yè)1家1.8萬(wàn)元。
在服務(wù)上“聚效”。堅(jiān)持暢通多元化勞動(dòng)者維權(quán)渠道,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)設(shè)立勞動(dòng)維權(quán)“專臺(tái)”“專窗”,打造“一站式”維權(quán)服務(wù)體系。通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)班、“開(kāi)年第一課”、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)等方式,發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份,接受群眾咨詢500余人次。依托勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)熱線、全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)、“12345”政府服務(wù)熱線等,對(duì)欠薪問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)處理。截至目前,受理維權(quán)信息120余條,為1200余名農(nóng)民工追回欠薪1600余萬(wàn)元,處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件10件。